Закон от 27.09.2010 г № 88-РЗ

О выборах и референдумах в Республике Коми

Настоящий Закон принят в целях обеспечения реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления и в референдумах Республики Коми, местных референдумах.
При проведении выборов членов выборных органов местного самоуправления, не являющихся представительными органами муниципальных образований, применяются положения настоящего Закона, регулирующие порядок назначения, подготовки, проведения, подведения итогов, определения результатов выборов депутатов представительных органов муниципальных образований с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Законодательство Республики Коми о выборах и референдумах
1.Законодательство Республики Коми о выборах и референдумах основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иных федеральных законах и состоит из Конституции Республики Коми, настоящего Закона, иных законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов о выборах и референдумах, принимаемых в Республике Коми.
2.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Статья 2.Избирательное право и право на участие в референдуме
1.Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать депутатов Государственного Совета Республики Коми, депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, голосовать на референдуме Республики Коми и местном референдуме.
2.Активным избирательным правом при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми по пропорциональной избирательной системе обладает гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории Республики Коми.
Активным избирательным правом при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми по мажоритарной избирательной системе обладает гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории соответствующего избирательного округа, а также гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа, место жительства которого расположено на территории Республики Коми.
3.Активным избирательным правом при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по пропорциональной избирательной системе, выборов выборного должностного лица местного самоуправления обладает гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования.
Активным избирательным правом при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе обладает гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории соответствующего избирательного округа.
Активным избирательным правом при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления обладает также гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории соответствующего избирательного округа (одномандатного, многомандатного, единого), место жительства которого расположено на территории Республики Коми.
4.Голосовать на референдуме Республики Коми имеет право гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории Республики Коми.
Голосовать на местном референдуме имеет право гражданин Российской Федерации, зарегистрированный по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования.
5.Депутатом Государственного Совета Республики Коми, выборным должностным лицом местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Федеральным законом и достигший возраста 21 года.
Депутатом представительного органа муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Федеральным законом и достигший возраста 18 лет.
6.Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях, других действиях по подготовке и проведению референдума.
7.Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном настоящим Законом, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Статья 3.Равное избирательное право и право на участие в референдуме
1.Граждане Российской Федерации участвуют в выборах и референдуме на равных основаниях.
2.Если на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми или депутатов представительного органа муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов, либо один голос.
Статья 4.Виды избирательных систем
1.Выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми проводятся по смешанной избирательной системе: одна половина депутатов Государственного Совета Республики Коми избирается по одномандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, другая половина депутатов Государственного Совета Республики Коми избирается по единому избирательному округу, включающему всю территорию Республики Коми, по пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.
2.Выборы выборного должностного лица местного самоуправления проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, включающему всю территорию соответствующего муниципального образования.
3.Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:
1) мажоритарная избирательная система относительного большинства;
2) смешанная избирательная система.
4.Вид применяемой избирательной системы при проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований в соответствии с законодательством устанавливается уставом муниципального образования.
Абзац исключен
5.Исключена
Статья 5.Труднодоступные и отдаленные местности в Республике Коми
Труднодоступными и отдаленными местностями применительно к законодательству о выборах и референдумах являются территории городов республиканского значения с подчиненными им территориями, за исключением территории города республиканского значения Сыктывкара с подчиненной ему территорией, а также территории всех районов, расположенных на территории Республики Коми.
Статья 6.Назначение выборов
1.Днем голосования на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми, на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона.
2.Выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми назначаются Государственным Советом Республики Коми в сроки, определенные Федеральным законом.
3.Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления назначаются представительным органом соответствующего муниципального образования в сроки, определенные Федеральным законом.
4.Назначение повторных выборов осуществляется в соответствии со статьей 85 настоящего Закона.
5.Исключена
Статья 7.Назначение референдума
1.Референдум Республики Коми назначается в соответствии с Федеральным законом, иным федеральным законом, Конституцией Республики Коми и настоящим Законом Государственным Советом Республики Коми в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается референдум Республики Коми, и не позднее чем за 70 дней до дня голосования на референдуме Республики Коми.
2.Местный референдум назначается в соответствии с Федеральным законом, иным федеральным законом, Конституцией Республики Коми, настоящим Законом, уставом муниципального образования представительным органом муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, и не позднее чем за 55 дней до дня голосования на местном референдуме.
3.В целях совмещения голосования на референдуме Республики Коми с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме дата проведения голосования на референдуме Республики Коми не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесена Государственным Советом Республики Коми на более поздний срок (но не более чем на 90 дней).
В соответствии с уставом муниципального образования голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено представительным органом муниципального образования на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
4.Решение о назначении референдума Республики Коми, местного референдума, а также о перенесении даты голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
Статья 8.Вопросы референдума
1.На референдум Республики Коми могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Республики Коми или в совместном ведении Российской Федерации и Республики Коми, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
2.На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.
3.Вопросы, выносимые на референдум, должны отвечать требованиям, установленным статьей 12 Федерального закона.
Статья 9.Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума
1.Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума, определены статьей 13 Федерального закона, настоящей статьей. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и проведение референдума, не допускается.
2.В течение 2 лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов референдума Республики Коми, референдум Республики Коми с такой же по смыслу формулировкой вопроса (вопросов) не проводится.
3.Уставом муниципального образования может быть установлен срок, в течение которого местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышать 2 года со дня официального опубликования результатов местного референдума.
Глава 2.Избирательные округа, округа референдума, избирательные участки, участки референдума. Списки избирателей, участников референдума
Статья 10.Образование избирательных округов, округов референдума
1.Для проведения выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми образуются 15 одномандатных избирательных округов, и определяется единый избирательный округ, включающий всю территорию Республики Коми.
2.Если выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе, то для проведения выборов образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
В случае образования многомандатного избирательного округа число депутатских мандатов, подлежащих распределению в этом округе, не может превышать 5. Данное ограничение не применяется при выборах в органы местного самоуправления сельского поселения, а также при выборах в органы местного самоуправления иного муниципального образования в избирательном округе, образованном в границах избирательного участка.
3.Если выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся по смешанной избирательной системе, то для проведения выборов образуются одномандатные избирательные округа и определяется единый избирательный округ, включающий всю территорию муниципального образования.
4.Для проведения выборов выборного должностного лица местного самоуправления определяется единый избирательный округ, включающий всю территорию муниципального образования.
5.Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа образуются в соответствии с требованиями законодательства сроком на 10 лет.
Схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в сроки, установленные Федеральным законом, определяется организующей выборы избирательной комиссией и направляется в Государственный Совет Республики Коми либо в соответствующий представительный орган муниципального образования.
Государственный Совет Республики Коми, соответствующий представительный орган муниципального образования в сроки, установленные Федеральным законом, утверждает схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов указанный орган вправе вносить в нее поправки.
6.Для проведения референдума Республики Коми определяется округ референдума, включающий всю территорию Республики Коми.
7.Для проведения местного референдума определяется округ референдума, включающий всю территорию соответствующего муниципального образования.
8.Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется утвердившим схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов органом не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
9.Иные вопросы, связанные с порядком образования избирательных округов, округов референдума, регламентируются Федеральным законом.
Статья 11.Образование избирательных участков, участков референдума
1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума образуются избирательные участки, участки референдума. Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Республики Коми, и имеют единую нумерацию, а в случае назначения референдума Республики Коми, местного референдума они являются также участками референдума.
2.Избирательные участки, участки референдума образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа в соответствии с требованиями законодательства на основании данных о числе избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории избирательного участка, участка референдума в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, из расчета не более чем 3000 избирателей, участников референдума на каждом участке сроком на 5 лет.
Уточнение перечня избирательных участков, участков референдума и их границ осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
3.В местах временного пребывания избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, предприятиях с непрерывным циклом работы, предприятиях, организующих трудовой процесс вахтовым методом, специальных домах для одиноких престарелых, стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах для престарелых и инвалидов, диспансерах, геронтологических центрах) и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки, участки референдума образуются соответствующей территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией, комиссией референдума не позднее чем за 3 дня до дня голосования.
4.Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
5.Исключена
6.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках, участках референдума.
7.Исключена
8.Списки избирательных участков, участков референдума с указанием их границ (если избирательный участок, участок референдума образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок, участок референдума образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа, а при проведении выборов в органы местного самоуправления поселения - главой местной администрации соответствующего поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
В случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, списки избирательных участков, участков референдума с указанием их номеров и границ, мест нахождения участковых комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых комиссий доводятся до избирателей, участников референдума комиссией, принявшей решение об их образовании, посредством опубликования в срок не позднее 3 дней со дня принятия соответствующего решения. При невозможности доведения указанных сведений до избирателей, участников референдума посредством опубликования они доводятся до сведения избирателей, участников референдума любым возможным способом не позднее дня, предшествующего дню голосования.
Абзац исключен
Статья 12.Составление списков избирателей, участников референдума
1.Списки избирателей, участников референдума составляются соответствующими комиссиями отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом, правом на участие в референдуме.
2.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт временного пребывания на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права, права на участие в референдуме). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
3.Сведения об избирателях, участниках референдума формирует и уточняет глава местной администрации муниципального района, городского округа.
Сведения об избирателях, участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.
Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований), при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии, а если список избирателей составляется участковой комиссией - в соответствующие участковые комиссии сразу после их формирования.
4.Списки избирателей, участников референдума составляются соответствующей комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования, в том числе с использованием ГАС "Выборы", отдельно по каждому избирательному участку, участку референдума на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
5.При выявлении комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей, участников референдума на разных избирательных участках, участках референдума указанная комиссия до передачи списков в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках.
6.Списки избирателей, участников референдума по избирательным участкам, участкам референдума, образованным в местах временного пребывания избирателей, участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, предприятиях с непрерывным циклом работы, предприятиях, организующих трудовой процесс вахтовым методом, специальных домах для одиноких престарелых, стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах для престарелых и инвалидов, диспансерах, геронтологических центрах) и других местах временного пребывания), составляются соответствующими участковыми комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, участниках референдума, представляемых руководителем организации, в которой избиратель, участник референдума временно пребывает.
7.Список избирателей, участников референдума составляется в двух экземплярах по форме, утвержденной организующей выборы, референдум комиссией. При совмещении дней голосования на выборах органов местного самоуправления с днем голосования на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми форма списка избирателей утверждается Избирательной комиссией Республики Коми.
Сведения об избирателях, участниках референдума, включаемые в список избирателей, участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя, участника референдума.
В списке избирателей, участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления избирателем, участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому виду выборов, референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени) избирателю, участнику референдума.
8.Первый экземпляр списка избирателей, участников референдума подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список. Список избирателей, участников референдума заверяется печатями соответственно территориальной комиссии (окружной избирательной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования) и (или) участковой комиссии.
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, участников референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения определяются комиссией, организующей выборы, референдум.
9.Соответствующая территориальная избирательная комиссия (окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования) передает по акту участковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей, участников референдума конкретного избирательного участка, участка референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
10.Участковая комиссия после получения или составления списка избирателей, участников референдума уточняет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан, сведений, представляемых руководителями образовательных организаций, соответствующих документов органов местного самоуправления, их должностных лиц, органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей комиссии о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума на другом избирательном участке.
Выверенный и уточненный список избирателей, участников референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.
11.Участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей, участников референдума для ознакомления избирателей, участников референдума и его дополнительного уточнения.
О возможности, сроках и порядке уточнения списков избирателей, участников референдума комиссии обязаны оповестить избирателей, участников референдума не позднее чем за 21 день до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.
Участковые комиссии обязаны оповестить избирателей, участников референдума о времени и месте уточнения списков избирателей, участников референдума путем направления адресных приглашений избирателям, участникам референдума не позднее чем за 15 дней до дня голосования.
12.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, участников референдума.
В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в 3-дневный срок, а за 3 и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.
В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей, участников референдума производится участковой комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, участников референдума после его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии о включении избирателя, участника референдума в список избирателей, участников референдума на другом избирательном участке, участке референдума. При этом в списке избирателей, участников референдума указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Соответствующая запись в списке избирателей, участников референдума заверяется председателем участковой комиссии.
13.Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательной организации) на основании сведений, представляемых не позднее чем за 15 дней до дня голосования руководителями образовательных организаций, как правило, в машиночитаемом виде по форме, утверждаемой организующей выборы избирательной комиссией.
Сведения должны содержать персональные данные граждан, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательной организации), а также информацию об адресе места жительства избирателя. Сведения передаются в территориальную избирательную комиссию по акту, форма которого утверждается организующей выборы избирательной комиссией.
Сведения должны содержать информацию об избирателях, зарегистрированных по месту пребывания на срок, включающий в себя день голосования.
14.Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей, участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список избирателей, участников референдума, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
15.Лица, представляющие сведения об избирателях, участниках референдума, несут ответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений и своевременность их представления.
16.Избиратели, участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель, участник референдума включен в список избирателей, участников референдума по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию. Участковая комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей, участников референдума делает отметку "Включен в список избирателей (участников референдума) на избирательном участке (участке референдума) N" с указанием номера избирательного участка, участка референдума.
17.Исключена
Глава 3.Избирательные комиссии, комиссии референдума
Статья 13.Избирательные комиссии, комиссии референдума
1.В Республике Коми формируются следующие избирательные комиссии, действующие на постоянной основе, являющиеся государственными органами Республики Коми:
1) Избирательная комиссия Республики Коми;
2) территориальные избирательные комиссии.
2.В соответствии с уставами муниципальных образований могут быть сформированы избирательные комиссии муниципальных образований.
3.В случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, при проведении выборов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам могут формироваться окружные избирательные комиссии.
4.Для обеспечения процесса голосования избирателей, участников референдума и подсчета голосов избирателей, участников референдума формируются участковые комиссии.
5.При проведении соответствующих референдумов Избирательная комиссия Республики Коми, избирательные комиссии муниципальных образований, территориальные избирательные комиссии и участковые комиссии действуют в качестве комиссий референдума.
6.Компетенция, полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Республики Коми, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных и участковых комиссий, в том числе порядок формирования и сроки их полномочий, устанавливаются соответственно Федеральным законом, иными федеральными законами, Конституцией Республики Коми, настоящим Законом, иными законами Республики Коми, уставами муниципальных образований.
7.Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум на определенной территории, которое принято на основании обращения комиссии, организующей выборы, референдум на части этой территории. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов одного и того же уровня производится по решению комиссии, организующей выборы, референдум.
Статья 14.Обязательность решений и иных актов избирательных комиссий, комиссий референдума
1.Решения, принятые в пределах компетенции вышестоящей избирательной комиссией, комиссией референдума, обязательны для нижестоящих комиссий.
2.В соответствии с Федеральным законом решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.
3.Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая комиссия.
Статья 15.Опубликование решений избирательных комиссий, комиссий референдума
1.Государственные региональные (Республики Коми) и муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции государственных региональных (Республики Коми) и муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять комиссиям эфирное время для информирования избирателей, участников референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом, иными законами, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом.
2.Решения избирательных комиссий, комиссий референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в соответствующих уровню выборов, референдума государственных региональных (Республики Коми) или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в течение 7 дней со дня принятия соответствующего решения, если иной срок не предусмотрен Федеральным законом, настоящим Законом. Объем публикаций решений, указанных в настоящей части, определяется соответствующей комиссией исходя из требования, позволяющего избирателям, участникам референдума, иным участникам избирательного, референдумного процесса иметь достоверные сведения о кандидатах, избирательных объединениях, инициативных группах по проведению референдума, сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий по участию в референдуме.
Статья 16.Организация деятельности избирательных комиссий, комиссий референдума. Содействие комиссиям в реализации их полномочий
1.Организация деятельности комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом.
2.Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
3.Избирательная комиссия собирается на первое заседание, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Первое заседание Избирательной комиссии Республики Коми, избирательной комиссии муниципального образования открывает старейший по возрасту член избирательной комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии.
4.Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на 15-й день после принятия решения (решений) о назначении не менее двух третей состава ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются.
5.Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, принимаются на заседании комиссии большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.
Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
Решения комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение комиссии.
6.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица в соответствии с Федеральным законом обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
7.Избирательным комиссиям, действующим на постоянной основе, на срок их полномочий на условиях безвозмездного пользования предоставляются служебные помещения в зданиях, где размещаются органы государственной власти Республики Коми или органы местного самоуправления.
8.Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Республики Коми и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
9.Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий комиссий, по гражданско-правовым договорам.
10.В соответствии с Федеральным законом государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий в 5-дневный срок, если обращение получено за 5 и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиям безвозмездно.
11.Комиссии в соответствии с Федеральным законом вправе, в том числе в связи с обращениями о нарушениях Федерального закона, иных федеральных законов, настоящего Закона в части, касающейся подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, органов местного самоуправления, референдума Республики Коми, местного референдума, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанные органы обязаны в 5-дневный срок, если представление получено за 5 и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в 10-дневный срок.
12.Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы с подписями избирателей, участников референдума, бюллетени и списки избирателей, участников референдума, подлежит хранению. Срок хранения подписных листов с подписями избирателей, участников референдума, бюллетеней и списков избирателей, участников референдума составляет 1 год со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума. Сроки хранения протоколов об итогах голосования и сводных таблиц об итогах голосования в соответствующей избирательной комиссии составляют 1 год со дня объявления даты следующих выборов того же уровня, а комиссий референдума - 5 лет со дня опубликования итогов голосования. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации, документации референдума продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения производства по делу в соответствии с законом). Ответственность за сохранность избирательной документации, документации референдума возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив.
13.Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, документации референдума утверждается Избирательной комиссией Республики Коми в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами.
Статья 17.Избирательная комиссия Республики Коми
1.Избирательная комиссия Республики Коми является государственным органом Республики Коми, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов на территории Республики Коми в соответствии с компетенцией, установленной федеральными конституционными законами, Федеральным законом, иными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Законом.
Избирательная комиссия Республики Коми действует на постоянной основе, является юридическим лицом, имеет расчетный счет в банке, самостоятельный баланс, гербовую печать, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием и реквизитами.
Избирательная комиссия Республики Коми имеет право учреждать свои официальные символы (эмблемы, вымпелы и другие средства индивидуализации), при изготовлении которых могут использоваться изображения Государственного герба Республики Коми и Государственного флага Республики Коми.
2.Финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Республики Коми осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на эти цели законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год, а также в соответствии с Федеральным законом за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
3.Срок полномочий Избирательной комиссии Республики Коми составляет 5 лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии Республики Коми истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми.
4.Избирательная комиссия Республики Коми состоит из 12 членов комиссии с правом решающего голоса.
5.Порядок проведения заседаний, порядок принятия решений Избирательной комиссией Республики Коми, распределение полномочий между председателем Избирательной комиссии Республики Коми, заместителем председателя Избирательной комиссии Республики Коми, секретарем Избирательной комиссии Республики Коми определяются регламентом, утверждаемым Избирательной комиссией Республики Коми с учетом положений, предусмотренных Федеральным законом, а также настоящим Законом.
6.Избирательная комиссия Республики Коми:
1) осуществляет на территории Республики Коми контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) организует закупку технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий, в том числе по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; осуществляет на территории Республики Коми контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
3) обеспечивает на территории Республики Коми реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, повышением правовой культуры избирателей, участников референдума, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств;
5) осуществляет на территории Республики Коми меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Республики Коми меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, референдума Республики Коми, распределяет выделенные из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий, количественный состав каждой комиссии, формирует территориальные избирательные комиссии, назначает их председателей;
7-1) устанавливает единую нумерацию избирательных участков на территории Республики Коми;
8) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
9) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
10) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, выборов органов местного самоуправления, референдума Республики Коми, местного референдума;
11) устанавливает по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей, участников референдума и другие избирательные документы, а также документы, связанные с подготовкой и проведением референдума;
12) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
13) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета), в формировании и ведении регистра избирателей, участников референдума;
13-1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;
14) участвует в осуществлении проверки сводных финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, контроле за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информировании граждан о результатах этих проверок;
15) обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий референдума, ходе избирательной кампании, кампании референдума, избирательных объединениях, кандидатах, инициативных группах по проведению референдума, иных группах участников референдума;
16) формирует окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Государственного Совета Республики Коми, назначает их председателей;
17) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми;
18) регистрирует списки кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутые избирательными объединениями на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми, и осуществляет их опубликование;
19) регистрирует доверенных лиц от избирательных объединений при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми по единому избирательному округу, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума Республики Коми, иных групп участников референдума Республики Коми;
20) утверждает порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми, требования, обеспечивающие защиту бюллетеней от подделки, а также порядок передачи бюллетеней вышестоящими комиссиями нижестоящим;
21) утверждает форму и число избирательных бюллетеней на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми, текст избирательных бюллетеней на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми по единому избирательному округу, форму, текст и число бюллетеней для голосования на референдуме Республики Коми;
22) исключен
23) осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов в депутаты Государственного Совета Республики Коми по единому избирательному округу, фондов референдума Республики Коми;
24) устанавливает порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, специальных счетов фондов референдума по согласованию с Отделением - Национальный банк по Республике Коми Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, референдума Республики Коми, местного референдума, а также порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов, фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, референдума Республики Коми;
25) устанавливает по согласованию с Отделением - Национальный банк по Республике Коми Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Коми, местного бюджета Избирательной комиссии Республики Коми, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, референдума Республики Коми, местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий;
25-1) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми, референдуме Республики Коми;
26) устанавливает итоги голосования и определяет результаты выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми по единому избирательному округу, референдума Республики Коми;
27) направляет общие данные о результатах выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми по единому избирательному округу, референдума Республики Коми в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов, референдума;
28) осуществляет официальное опубликование результатов выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, референдума Республики Коми, а также данных о числе голосов, полученных каждым из кандидатов (списков кандидатов), голосов, поданных по позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против");
29) регистрирует избранных по единому избирательному округу депутатов Государственного Совета Республики Коми, выдает им временные удостоверения, изготовленные по форме, установленной комиссией;
30) формирует полные данные о результатах выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, осуществляет их официальное опубликование (обнародование) и докладывает о результатах выборов на заседании Государственного Совета Республики Коми;
30-1) созывает первое заседание первой сессии вновь избранного Государственного Совета Республики Коми;
31) назначает и организует повторные выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми по одномандатным избирательным округам;
32) утверждает по согласованию с государственными органами Республики Коми в области архивного дела порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
33) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом, иными федеральными законами, Конституцией Республики Коми, настоящим Законом, иными законами Республики Коми.
7.Деятельность Избирательной комиссии Республики Коми, направленная на повышение правовой культуры избирателей, участников референдума, правовое обучение избирателей, профессиональную подготовку членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов осуществляется по следующим основным направлениям:
1) подготовка, в том числе профессиональная, и обучение организаторов выборов, референдумов, а также иных участников избирательного (референдумного) процесса;
2) подготовка, изготовление и распространение, в том числе через средства массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов, направленных на информирование избирателей, участников референдума, иных участников избирательного (референдумного) процесса;
3) организация и проведение мероприятий (семинаров, конкурсов, выставок и т.п.), разъясняющих и популяризирующих законодательство о выборах и референдумах;
4) изготовление, приобретение и распространение полиграфической, печатной, сувенирной (имиджевой) и иной продукции, разъясняющей и популяризирующей законодательство о выборах и референдумах;
5) разработка и внедрение новых информационных технологий, совершенствование дизайна и структуры интернет-сайтов избирательных комиссий в Республике Коми;
6) организация и проведение социологических и мониторинговых исследований, направленных на изучение электорально-правовой культуры избирателей, мотивации к участию (неучастию) в выборах, а также исследований, направленных на оценку эффективности мероприятий в области повышения правовой культуры, выработку предложений по новым формам и методам их реализации.
8.Избирательная комиссия Республики Коми может иметь печатный орган, учреждать награды и поощрения.
Статья 18.Порядок формирования Избирательной комиссии Республики Коми
1.Объявление о формировании Избирательной комиссии Республики Коми нового состава публикуется Государственным Советом Республики Коми, Главой Республики Коми не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии Республики Коми предыдущего состава. Предложения по составу комиссии принимаются в течение месяца со дня опубликования объявления.
2.Порядок рассмотрения обращений, поступающих в связи с формированием Избирательной комиссии Республики Коми, определяется Государственным Советом Республики Коми, Главой Республики Коми самостоятельно, с учетом требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.
3.Процедура назначения членов Избирательной комиссии Республики Коми нового состава с правом решающего голоса Государственным Советом Республики Коми, Главой Республики Коми должна быть завершена не позднее дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии Республики Коми предыдущего состава.
Статья 19.Порядок назначения члена Избирательной комиссии Республики Коми с правом решающего голоса вместо выбывшего
1.В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии Республики Коми с правом решающего голоса орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия.
Предложения по кандидатурам представляются не позднее чем за 3 дня до истечения указанных сроков. Сообщение о приеме предложений по замещению вакантного места, содержащее сроки для их внесения, подлежит опубликованию соответственно Председателем Государственного Совета Республики Коми, Главой Республики Коми исходя из требований Федерального закона, настоящего Закона.
2.В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии Республики Коми, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Государственном Совете Республики Коми, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за 3 дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона). Информация об образовании вакансии доводится до сведения регионального отделения политической партии соответственно Председателем Государственного Совета Республики Коми, Главой Республики Коми не позднее 2 дней со дня досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии Республики Коми.
Статья 20.Аппарат Избирательной комиссии Республики Коми
1.Правовую, информационно-аналитическую, организационную, материально-техническую деятельность Избирательной комиссии Республики Коми обеспечивает аппарат указанной комиссии.
2.Структура и штат аппарата Избирательной комиссии Республики Коми устанавливаются ею самостоятельно.
3.Работники аппарата Избирательной комиссии Республики Коми замещают должности государственной гражданской службы Республики Коми. Порядок материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми в аппарате Избирательной комиссии Республики Коми, устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
4.Перечень должностей государственной гражданской службы Республики Коми в аппарате Избирательной комиссии Республики Коми включается в Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Коми.
5.Работники аппарата Избирательной комиссии Республики Коми обязаны соблюдать ограничения, связанные с выполнением возложенных на них обязанностей, установленные федеральными законами.
Статья 21.Избирательные комиссии муниципальных образований
1.Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Коми, уставом муниципального образования.
2.Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет 5 лет.
3.Уставом муниципального образования, муниципальным правовым актом избирательной комиссии муниципального образования может быть придан статус юридического лица.
4.Избирательная комиссия муниципального района, городского округа формируется в количестве 8, 10 или 12 членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве 6, 8 или 10 членов с правом решающего голоса. Число членов избирательной комиссии муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования.
5.Объявление о формировании избирательной комиссии муниципального образования нового состава публикуется представительным органом муниципального образования не позднее чем за 60 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. Срок для приема предложений должен составлять не менее месяца со дня опубликования соответствующего объявления.
Порядок рассмотрения обращений, поступающих в связи с формированием избирательной комиссии муниципального образования, определяется муниципальным правовым актом с учетом требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.
Процедура назначения членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса должна быть завершена не позднее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.
6.В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо в Государственном Совете Республики Коми, либо в представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за 3 дня до истечения сроков, указанных в пункте 11 статьи 29 Федерального закона). Информация об образовании вакансии доводится до сведения регионального отделения политической партии председателем представительного органа соответствующего муниципального образования не позднее 2 дней со дня досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии муниципального образования.
7.Избирательная комиссия муниципального образования:
1) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) республиканского бюджета Республики Коми средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
9) заверяет и регистрирует списки кандидатов по единому избирательному округу, выдвинутые избирательными объединениями на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по одномандатным (многомандатным) избирательным округам;
10) осуществляет регистрацию кандидатов на должности выборных должностных лиц местного самоуправления, а также их уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц;
11) регистрирует доверенных лиц от избирательных объединений при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, инициативных групп по проведению местного референдума, иных групп участников местного референдума;
12) утверждает порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней на выборах депутатов представительных органов муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления, требования, обеспечивающие защиту бюллетеней от подделки, а также порядок передачи бюллетеней вышестоящей комиссией нижестоящим;
13) утверждает форму и число избирательных бюллетеней на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления, текст избирательных бюллетеней на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, выборного должностного лица местного самоуправления, форму, текст и число бюллетеней для голосования на местном референдуме;
14) осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов, фондов местного референдума;
15) устанавливает порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов, фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, при проведении выборов депутатов представительных органов муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления, местного референдума;
15-1) устанавливает форму нагрудного знака наблюдателя на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выборного должностного лица местного самоуправления, местном референдуме;
16) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
17) устанавливает итоги голосования и определяет результаты выборов выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа местного самоуправления по единому избирательному округу, местного референдума;
18) направляет общие данные о результатах выборов выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа местного самоуправления по единому избирательному округу, местного референдума в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов, референдума;
19) регистрирует избранных по единому избирательному округу депутатов представительного органа муниципального образования, лицо, избранное на должность выборного должностного лица местного самоуправления, и выдает им временные удостоверения об избрании, изготовленные по установленной комиссией форме;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами, Конституцией Республики Коми, настоящим Законом, иными законами Республики Коми, уставом соответствующего муниципального образования.
8.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Республики Коми могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию на основании обращения представительного органа муниципального образования. Если представительный орган муниципального образования отсутствует, то решением Избирательной комиссии Республики Коми полномочия избирательной комиссии муниципального образования возлагаются на территориальную избирательную комиссию.
При возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную комиссию число членов территориальной комиссии изменению не подлежит.
Срок исполнения территориальной избирательной комиссией полномочий избирательной комиссии муниципального образования не зависит от истечения срока полномочий территориальной комиссии соответствующего состава. Если в решении Избирательной комиссии Республики Коми о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию указано, на какой срок такие полномочия возлагаются, территориальная избирательная комиссия исполняет эти полномочия до истечения указанного срока. Если в решении Избирательной комиссии Республики Коми о возложении полномочий избирательной комиссии муниципального образования на территориальную избирательную комиссию не указано, на какой срок такие полномочия возлагаются, территориальная избирательная комиссия исполняет эти полномочия до принятия по этому вопросу решения Избирательной комиссии Республики Коми. Исполнение территориальной избирательной комиссией полномочий избирательной комиссии муниципального образования не является препятствием для формирования по истечении пятилетнего срока полномочий территориальной избирательной комиссии в новом составе.
9.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Республики Коми, принятому на основании обращения представительного органа этого муниципального образования, могут возлагаться на участковую комиссию, действующую в границах соответствующего муниципального образования.