• Главная
• Приказы
• 2010
• Май
• 18
• Приказ от 18.05.2010 г № 1050

Приказ от 18.05.2010 г № 1050

Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Во исполнение Плана мероприятий по проведению административной реформы в Республике Коми в 2006 - 2010 годах, утвержденного распоряжением Правительства Республики Коми от 11 апреля 2006 г. N 84-р, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", Постановлением Правительства Республики Коми от 12 февраля 2009 г. N 24 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - Административный регламент).
2.Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Романец Е.А.
3.Настоящий Приказ вступает в силу в установленном законодательством порядке.
Руководитель
И.СЕМЯШКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
ГОСУДАРСТВЕННОГО БАНКА ДАННЫХ О ДЕТЯХ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1.Общие положения
1.1.Наименование государственной функции.
Ведение в соответствии с федеральным законодательством регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
1.2.Наименование органа исполнительной власти Республики Коми, непосредственно исполняющего государственную функцию.
Государственная функция исполняется Агентством Республики Коми по социальному развитию (территориальными органами Агентства Республики Коми по социальному развитию, структурными подразделениями Агентства Республики Коми по социальному развитию по вопросам организации деятельности в области опеки и попечительства на территории Республики Коми), которое является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим полномочия в области опеки и попечительства.
1.3.В процессе исполнения государственной функции Агентство Республики Коми по социальному развитию (далее - Агентство) осуществляет взаимодействие с:
представительствами иностранных государственных органов или организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации или представительствами иностранных некоммерческих неправительственных организаций, осуществляющими деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации (далее - представительства иностранных организаций), в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
Министерством образования и науки Российской Федерации, осуществляющим функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
судебными органами;
правоохранительными органами;
организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
средствами массовой информации.
1.4.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции.
Государственная функция исполняется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Семейным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ (Собрание законодательства, 1996, N 1, ст. 16);
Федеральным законом от 16 апреля 2001 г. N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 17, ст. 1643);
Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 17, ст. 1755);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 г. N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 15, ст. 1434);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 15, ст. 1590);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 46, ст. 4801);
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. N 347 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации" (Российская газета, 2009, N 30);
Абзац исключен
Конституцией Республики Коми (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
Законом Республики Коми от 8 ноября 2007 г. N 96-РЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2007, N 12(1), ст. 5273);
Указом Главы Республики Коми от 11 августа 2009 г. N 91 "Об Агентстве Республики Коми по социальному развитию" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2009, N 27, ст. 490);
Приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от 24 декабря 2009 г. N 1997 "Об утверждении Положения о территориальном органе Агентства Республики Коми по социальному развитию - Отделе опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по городу Ухта";
Приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от 24 декабря 2009 г. N 1998 "Об утверждении Положения о территориальном органе Агентства Республики Коми по социальному развитию - Отделе опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по городу Воркута";
Приказом Агентства Республики Коми по социальному развитию от 24 декабря 2009 г. N 1999 "Об утверждении Положения о территориальном органе Агентства Республики Коми по социальному развитию - Управлении опеки и попечительства Агентства Республики Коми по социальному развитию по городу Сыктывкару";
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 25 июня 2010 г. N 480н "О порядке предоставления сведений о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей" (Российская газета, 2010, N 195).
1.5.Описание результатов исполнения государственной функции.
Результатами исполнения государственной функции являются:
1) внесение сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - региональный банк данных о детях);
2) внесение в региональный банк данных о детях сведений об обратившихся в Агентство гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью;
3) предоставление гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в свою семью, информации о детях, оставшихся без попечения родителей;
4) выдача направлений для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, гражданам, сведения о которых внесены в региональный банк данных о детях;
5) направление запросов в Министерство образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) о предоставлении в соответствии с пожеланиями граждан, желающих принять детей на воспитание в свою семью, сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
6) направление ответов на запросы и обращения заинтересованных федеральных органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
7) выдача предварительных разрешений на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, в случае если ребенок или его родители (один из них) проживали на территории Республики Коми до выезда за пределы территории Российской Федерации.
8) направление ответов на запросы Минобрнауки России о детях, усыновленных гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
В части административных процедур, указанных в подпунктах 2 - 4 и 7 настоящего пункта, пунктом 2.3 настоящего Административного регламента предусмотрены основания для отказа в исполнении государственной функции.
1.6.Описание заявителей при исполнении государственной функции.
1.6.1.Заявителями для получения из регионального банка данных о детях информации о детях, оставшихся без попечения родителей, являются граждане, желающие принять детей на воспитание в свою семью (далее - граждане), а именно:
1) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и желающие усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или в приемные семьи;
2) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации;
3) иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.
1.6.2.Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, для получения информации по вопросам исполнения государственной функции обращаются в Агентство, в территориальные органы Агентства, в структурные подразделения Агентства по вопросам организации деятельности в области опеки и попечительства на территории Республики Коми (далее - структурные подразделения) по месту своего жительства (месту пребывания) на территории Республики Коми.
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства для получения информации по вопросам исполнения государственной функции обращаются в Агентство непосредственно и (или) через представительства иностранных организаций, если иной порядок не установлен международным договором Российской Федерации.
1.7.Государственная функция исполняется бесплатно.
2.Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1.Порядок информирования по вопросам исполнения государственной функции.
2.1.1.Сведения о месте нахождения, справочных телефонах, электронных адресах Агентства (его территориальных органов и структурных подразделений):
1) адрес Агентства: 167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 174;
2) справочные телефоны отдела организации и координации деятельности по опеке и попечительству Агентства: (8212) 20-37-33, 20-37-32, факс - 20-37-33;
3) адрес официального Интернет-сайта Агентства: http://agentsoc.rkomi.ru;
4) адрес электронной почты отдела организации и координации деятельности по опеке и попечительству Агентства: zabotark@rambler.ru.
Адреса, телефоны, адреса электронной почты территориальных органов и структурных подразделений Агентства указаны в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.1.2.Информация по вопросам исполнения государственной функции доводится до сведения граждан:
1) непосредственно в Агентстве (его территориальных органах и структурных подразделениях);
2) по почте (по письменным обращениям);
3) с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
4) в средствах массовой информации, на информационных стендах, а также путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
2.1.3.Информация по вопросам исполнения государственной функции при обращении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства через представительство иностранной организации доводится до сведения указанных лиц через соответствующее представительство иностранной организации.
2.1.4.На официальном Интернет-сайте Агентства, а также на информационных стендах Агентства (его территориальных органов и структурных подразделений) размещается следующая информация:
1) информация, указанная в пункте 2.1.1 настоящего Административного регламента, а также информация о режиме работы Агентства (его территориальных органов и структурных подразделений);
2) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие вопросы исполнения государственной функции;
3) текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия - на официальном Интернет-сайте Агентства, извлечения - на информационных стендах);
4) образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции.
2.1.5.Консультирование граждан при личном обращении в Агентство осуществляется с понедельника по четверг с 9.00 до 13.00 часов (кабинеты 19, 4).
2.1.6.Требования к организации телефонного взаимодействия с гражданами.
Граждане должны иметь возможность получить по телефону информацию по вопросам исполнения государственной функции в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса.
При консультировании по телефону специалист Агентства (его территориального органа, структурного подразделения) называет свою должность, фамилию, имя и отчество,
2.1.7.В целях информирования населения Республики Коми о детях, оставшихся без попечения родителей и подлежащих устройству на воспитание в семьи, специалист отдела организации и координации деятельности по опеке и попечительству Агентства, ответственный за формирование регионального банка данных о детях (далее - специалист Агентства) использует производную информацию о детях, оставшихся без попечения родителей, для распространения посредством опубликования в средствах массовой информации или иным способом.
Производная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, содержащая фотографию ребенка, его имя, начальную букву фамилии, пол, возраст, цвет волос и глаз, наличие братьев и сестер, особенности характера, возможные формы устройства на воспитание в семью, а также контактную информацию Агентства (его территориальных органов, структурных подразделений), после занесения сведений о ребенке в региональный банк данных о детях размещается на Интернет-сайте Агентства.
Максимальный срок для размещения на Интернет-сайте Агентства производной информации о детях, оставшихся без попечения родителей, - 30 рабочих дней со дня внесения сведений об указанных детях в региональный банк данных о детях.
2.2.Сроки исполнения государственной функции.
2.2.1.Сроки прохождения административных процедур, связанных с исполнением государственной функции, указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента.
2.2.2.Максимальное время ожидания в очереди при подаче гражданами документов, необходимых для исполнения государственной функции, для получения консультации по вопросам исполнения государственной функции не должно превышать 30 минут.
2.2.3.Гражданину по его желанию предоставляется возможность предварительной записи для представления документов, необходимых для исполнения государственной функции, для ознакомления с документами, связанными с исполнением государственной функции. Предварительная запись может осуществляться как при личном обращении гражданина в Агентство (его территориальный орган или структурное подразделение), так и по телефону.
При предварительной записи гражданин сообщает фамилию, имя и отчество, желаемое время представления документов, необходимых для исполнения государственной функции и (или) для ознакомления с документами, связанными с исполнением государственной функции. Гражданину сообщается время представления документов, ознакомления с документами и кабинет, в который необходимо обратиться.
Максимальное время ожидания в очереди для представления документов, необходимых для исполнения государственной функции, для ознакомления с документами, связанными с исполнением государственной функции, по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента назначенного по записи времени.
2.2.4.При письменном консультировании ответ направляется гражданину в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Агентстве (его территориальном органе или структурном подразделении).
2.2.5.Информирование гражданина по вопросам исполнения государственной функции посредством телефонной связи не должно превышать 15 минут.
2.3.Основания для отказа в исполнении государственной функции.
Основаниями для отказа в исполнении государственной функции в части административных процедур по учету сведений об обратившихся в Агентство гражданах, желающих принять ребенка на воспитанию в свою семью, по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдаче направлений для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также в части административной процедуры по выдаче предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, в случае, если ребенок или его родители (один из них) проживали на территории Республики Коми до выезда за пределы территории Российской Федерации, являются:
1) отсутствие документов, представление которых гражданином является необходимым для исполнения государственной функции в соответствии с настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы исполнения государственной функции (в случаях, предусмотренных пунктами 3.5, 3.6 и 3.10 настоящего Административного регламента);
2) несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы исполнения государственной функции (в случаях, предусмотренных пунктами 3.5, 3.6 и 3.10 настоящего Административного регламента).
2.4.Требования к местам исполнения государственной функции.
2.4.1.Места исполнения государственной функции должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения комфортными условиями граждан и специалистов, должностных лиц, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов.
2.4.2.Требования к размещению и оформлению помещений Агентства (его территориальных органов, структурных подразделений), в которых исполняется государственная функция:
1) при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется расположение Агентства (его территориальных органов, структурных подразделений), должна учитываться пешеходная доступность от остановок общественного транспорта;
2) прием граждан должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства граждан присутственные места рекомендуется размещать на нижних этажах зданий (строений);
3) в присутственных местах, включающих места для ожидания, информирования и приема граждан, должны размещаться стенды с информацией для граждан;
4) помещения Агентства (его территориальных органов, структурных подразделений) должны соответствовать эпидемиологическим правилам и нормативам;
5) в Агентстве (его территориальных органах, структурных подразделениях) должны быть в наличии доступные места общего пользования (туалеты).
2.4.3.Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов, должностных лиц.
Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам исполнения государственной функции.
2.4.4.Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание Агентства (его территориальных органов, структурных подразделений) должен быть оснащен вывеской, содержащей наименование, адрес, режим работы, телефонный номер для справок.
2.4.5.Требования к местам для информирования и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, располагаются в непосредственной близости от сектора ожидания в очереди и оборудуются:
1) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
2) стульями и столами (стойками) для оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Сектор для информирования граждан может быть оборудован световыми информационными табло, компьютером со справочно-информационными системами. Компьютер, предназначенный для граждан, не должен быть подключен к локальной сети Агентства (его территориальных органов, структурных подразделений).
Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
2.4.6.Требования к местам приема граждан.
При нахождении двух специалистов, осуществляющих прием документов от граждан, в одном помещении рабочее место каждого специалиста должно быть отделено перегородкой.
Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Специалисты, осуществляющие прием граждан, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приема граждан оборудуются стульями и столами для оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и прием двух и более граждан одним специалистом не допускается.
2.4.7.В помещении, в котором размещается региональный банк данных о детях, должна быть исключена возможность неконтролируемого проникновения или пребывания посторонних лиц.
Специалисты, должностные лица, ответственные за формирование регионального банка данных о детях, обязаны обеспечить:
1) предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации;
2) своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях;
3) недопущение воздействия на технические средства обработки информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, в результате которого нарушается их функционирование;
4) возможность незамедлительного восстановления информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней;
5) постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях.
В целях обеспечения сохранности и защиты конфиденциальной информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, специалистам, должностным лицам, ответственным за формирование и использование регионального банка данных о детях, запрещается передавать документы и внешние носители с указанной информацией во временное пользование иным лицам, в том числе специалистам, не имеющим по роду служебной деятельности прямого допуска к региональному банку данных о детях.
2.4.8.Формирование и использование регионального банка данных о детях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации с применением стандартизированных технических и программных средств, прошедших соответствующую проверку и сертификацию, а также унифицированных информационных ресурсов на основе использования единых форматов и классификаторов учетных данных о детях, стандартных протоколов и регламентов обмена информацией.
2.5.Требования к документам, необходимым для исполнения государственной функции в части административных процедур по учету сведений об обратившихся в Агентство гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью, по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдаче направлений для посещения ребенка, а также в части административной процедуры по выдаче предварительных разрешений на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, в случае если ребенок или его родители (один из них) проживали на территории Республики Коми до выезда за пределы территории Российской Федерации.
2.5.1.Гражданин Российской Федерации, желающий принять ребенка на воспитание в свою семью, в целях учета сведений о нем в региональном банке данных о детях, получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, и получения направления для посещения ребенка предъявляет специалисту Агентства паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, и представляет:
1) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
2) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью с заполненным первым разделом (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
3) заключение органа опеки и попечительства, выданное по месту жительства гражданина, о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем (приложение N 4 к Административному регламенту Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. N 347 (далее - Административный регламент Минобрнауки России).
2.5.2.Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, желающие принять ребенка на воспитание в свою семью, в целях учета сведений о нем в региональном банке данных о детях, получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей, и получения направления для посещения ребенка предъявляют специалисту Агентства документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, и представляют:
1) заявление о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить с находящимися в государственном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих пожеланиям (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту;
2) анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, с заполненным первым разделом (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
3) обязательство поставить в установленном порядке на учет в соответствующем консульском учреждении Российской Федерации усыновленного (удочеренного) ребенка;
4) обязательство предоставлять возможность для обследования условий жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка;
5) копию документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве;
6) заключение компетентного органа государства, гражданином которого он является (для гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, или лица без гражданства - государства, в котором он имеет постоянное место жительства), об условиях его жизни и возможности быть усыновителем (удочерителем). К заключению прилагаются фотоматериалы о его семье;
7) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и представлять отчеты об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителя (удочерителя), составленные по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту Минобрнауки России;
8) обязательство компетентного органа государства проживания гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина, лица без гражданства проконтролировать постановку на учет в консульском учреждении Российской Федерации усыновленного (удочеренного) ребенка;
9) копию лицензии (или другого документа) иностранной организации, подтверждающей полномочия компетентного органа по подготовке документов, указанных в подпунктах 6 - 8 настоящего пункта.
2.5.3.Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства в случае выезда на момент оформления им усыновления (удочерения) ребенка в другое государство на срок более одного года (на работу или по иным причинам) кроме документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 2.5.2 настоящего Административного регламента, представляет следующие документы:
1) заключение о возможности быть усыновителем (удочерителем) и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства;
2) заключение об условиях его жизни и обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка и постановкой его на консульский учет в консульском учреждении Российской Федерации по возвращении в государство постоянного места жительства, выданные компетентным органом этого государства.
2.5.4.Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, или иностранный гражданин (лицо без гражданства), постоянно проживающий на территории государства, гражданином которого он не является, представляет специалисту Агентства документы, указанные в подпунктах 6 - 9 пункта 2.5.2 настоящего Административного регламента, выданные компетентным органом государства, в котором он имеет постоянное место жительства.
2.5.5.Документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2.5.2 настоящего Административного регламента, принимаются Агентством к рассмотрению в течение года с даты их составления, а указанные в подпунктах 6 - 9 пункта 2.5.2 настоящего Административного регламента, - в течение года со дня их выдачи.
Если законодательством иностранного государства предусмотрен иной срок действия документов, указанных в подпунктах 6 - 9 пункта 2.5.2 настоящего Административного регламента, то они могут рассматриваться в течение срока, установленного законодательством соответствующего государства.
2.5.6.Иностранный гражданин или лицо без гражданства, желающий усыновить (удочерить) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, в случае, если ребенок или его родители (один из них) проживали на территории Республики Коми до выезда за пределы территории Российской Федерации, в целях получения предварительного разрешения на усыновление представляет специалисту Агентства следующие документы:
1) свидетельство о рождении ребенка;
2) согласие ребенка, достигшего 10-летнего возраста, на усыновление;
3) согласие родителя(ей) ребенка на усыновление или документ, подтверждающий наличие одного из обстоятельств, при которых в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации усыновление ребенка допускается без согласия родителей;
4) заключение компетентного органа государства своего места жительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;
5) копию свидетельства о рождении усыновителя - при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;
6) копию свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) - при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;
7) при усыновлении ребенка одним из супругов - согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;
8) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);
9) справку с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо иной документ о доходах;
10) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;
11) заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (усыновитель) (при усыновлении ребенка лицами без гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями;
12) разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства (если усыновляемый ребенок и усыновители проживают в разных государствах).
Указанные документы могут быть представлены через соответствующее консульское учреждение или дипломатическое представительство Российской Федерации либо непосредственно в Агентство.
Отчим (мачеха) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, усыновляемого в порядке, установленном настоящим пунктом, не представляют документы, предусмотренные подпунктами 7 и 9 настоящего пункта.
2.5.7.Сведения о гражданине личного характера, указанные в анкете гражданина, должны соответствовать его паспортным данным или данным документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
В анкете гражданина Российской Федерации должна быть указана выбранная им форма устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в свою семью.
2.5.8.В документах, представленных гражданином, не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.5.9.Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляются на государственном (официальном) языке соответствующего иностранного государства и должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, а также переведены на русский язык. При этом перевод либо подпись переводчика удостоверяются в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации в государстве места жительства гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства либо заверяются в установленном порядке на территории Российской Федерации.
2.5.10.Агентство (его территориальные органы, структурные подразделения) при учете и устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, при формировании и использовании государственного банка данных о детях используют формы, приведенные в приложениях NN 4 - 7, 9 - 10, 12 - 15, 17, 19, 20, 24 к Административному регламенту Министерства образования и науки Российской Федерации по исполнению государственной функции федерального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдачи предварительных разрешений на усыновление детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. N 347 (далее - Административный регламент Минобрнауки России).
2.5.11.Формы, приведенные в приложениях 2, 3, 9 и 10 к настоящему Административному регламенту, утверждены Административным регламентом Минобрнауки России.
3.Административные процедуры
3.1.Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:
1) учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;
2) внесение в региональный банк данных о детях сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;
3) направление информации о детях, усыновленных гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, в Минобрнауки России;
4) учет сведений об обратившихся в Агентство гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью;
5) предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдача направлений для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей;
6) оказание содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям;
7) направление запросов в Минобрнауки России о предоставлении в соответствии с пожеланиями граждан, желающих принять детей на воспитание в свою семью, сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
8) рассмотрение запросов и обращений заинтересованных федеральных органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;
9) выдача предварительных разрешений на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, в случае если ребенок или его родители (один из них) проживали на территории Республики Коми до выезда за пределы территории Российской Федерации.
3.2.Учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей.
3.2.1.Территориальные органы Агентства, структурные подразделения Агентства ведут учет сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в журнале первичного учета детей, оставшихся без попечения родителей, по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту Минобрнауки России и по истечении сроков, установленных Семейным кодексом Российской Федерации, передают по почте заказным письмом в Агентство анкеты детей по форме согласно приложению N 7 к Административному регламенту Минобрнауки России. К анкетам детей прилагается сопроводительное письмо, в котором указывается список детей (фамилия, имя, отчество, дата рождения).
Максимальный срок передачи территориальными органами Агентства, структурными подразделениями Агентства анкет детей, оставшихся без попечения родителей, в Агентство - 7 рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3 статьи 122 Семейного кодекса Российской Федерации.
3.2.2.Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
3.2.3.Основанием для выполнения административной процедуры является поступление в Агентство из его территориальных органов, структурных подразделений анкет детей по форме, установленной приложением N 7 к Административному регламенту Минобрнауки России (анкета ребенка - на бумажном носителе, фотография ребенка - на бумажном носителе или в электронном виде по электронной почте, либо на магнитных (лазерных) дисках).
3.2.4.Требования к представлению фотографий следующие:
1) фотография должна нести четкое изображение внешности ребенка;
2) фотография должна соответствовать возрасту ребенка на период оформления анкеты.
3.2.5.Сведения о состоянии здоровья детей, оставшихся без попечения родителей, их физическом и умственном развитии представляются в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10 пересмотра, принятой 43-й Всемирной Ассамблеей Здравоохранения.
3.2.6.Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей, единственный родитель или оба родителя которых:
1) умерли;
2) неизвестны, судом признаны безвестно отсутствующими или объявлены умершими;
3) признаны судом недееспособными;
4) лишены судом родительских прав;
5) дали согласие на усыновление по форме согласно приложению N 9 к Административному регламенту Минобрнауки России;
6) по причинам, признанным судом неуважительными, не проживают более 6 месяцев совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.
3.2.7.Усыновление ребенка, оставленного в родильном доме (отделении) или ином лечебно-профилактическом учреждении, может быть осуществлено в установленном законодательством Российской Федерации порядке при наличии соответствующего акта, составленного администрацией учреждения, в котором был оставлен ребенок, по форме согласно приложению N 10 к Административному регламенту Минобрнауки России.
3.2.8.Специалист Агентства проверяет:
1) соответствие анкет детей, оставшихся без попечения родителей, форме, приведенной в приложении N 7 к Административному регламенту Минобрнауки России;
2) соответствие фотографий к анкетам детей требованиям, указанным в пункте 3.2.4 настоящего Административного регламента;
3) соблюдение порядка и сроков представления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, установленных настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы исполнения государственной функции.
3.2.9.Специалист Агентства в день поступления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, при соблюдении условий, указанных в подпунктах 1 - 2 пункта 3.2.8 настоящего Административного регламента, вносит соответствующую информацию в журнал учета поступивших анкет детей, оставшихся без попечения родителей (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту).
3.2.10.При обнаружении специалистом Агентства нарушений установленных требований к содержанию анкет детей, оставшихся без попечения родителей, и (или) их фотографий, он:
1) составляет перечень выявленных нарушений;
2) сообщает соответствующему территориальному органу, структурному подразделению Агентства о невозможности внесения сведений в региональный банк данных о детях;
3) информирует соответствующий территориальный орган, структурное подразделение Агентства о необходимости внесения изменений в анкету ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Информирование территориальных органов, структурных подразделений Агентства о выявленных нарушениях производится путем направления соответствующего письма за подписью руководителя Агентства (заместителя руководителя Агентства), которое направляется в течение трех рабочих дней со дня регистрации поступивших документов в Агентстве.
3.2.11.При обнаружении специалистом Агентства нарушений сроков и (или) порядка представления анкет детей, оставшихся без попечения родителей, у территориальных органов, структурных подразделений Агентства запрашиваются причины допущенного нарушения и информация о мерах, принятых к лицам, по вине которых произошли нарушения.
3.2.12.При отсутствии нарушений в анкете ребенка, оставшегося без попечения родителей, или их устранении специалист Агентства вносит сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях.
Датой занесения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях является дата получения Агентством анкеты ребенка, оставшегося без попечения родителей, оформленной в соответствии с установленными требованиями.
3.2.13.Специалист Агентства систематизирует данные о выявленных нарушениях и регулярно (не реже одного раза в 3 месяца) направляет соответствующую информацию в территориальные органы, структурные подразделения Агентства для сведения и использования в работе.
Указанная информация оформляется в установленном в Агентстве порядке делопроизводства и подписывается руководителем Агентства (заместителем руководителя Агентства).
3.2.14.Специалист Агентства проверяет ежегодно до 15 марта текущего года соответствие количества детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, количеству детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в воспитательных, лечебно-профилактических организациях, организациях социальной защиты населения и других аналогичных организациях, в которые помещены под надзор дети, оставшиеся без попечения родителей, а также о детях, находящихся на полном государственном обеспечении в учреждениях начального, среднего и высшего образования.
Специалист Агентства направляет в территориальные органы, структурные подразделения Агентства запрос о предоставлении в установленный Агентством срок информации о детях, состоящих на учете в территориальных органах и структурных подразделениях Агентства и находящихся в образовательных, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, а также о детях, находящихся на полном государственном обеспечении в учреждениях начального, среднего и высшего образования.
3.2.15.По результатам проверки, указанной в пункте 3.2.14 настоящего Административного регламента, специалист Агентства составляет акт.
При установлении несоответствия количества детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, количеству детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в воспитательных, лечебно-профилактических организациях, организациях социальной защиты населения и других аналогичных организациях, в которые помещены под надзор дети, оставшиеся без попечения родителей, а также детей, находящихся на полном государственном обеспечении в учреждениях начального, среднего и высшего образования, специалист Агентства указывает выявленные нарушения в акте и предлагает территориальному органу, структурному подразделению Агентства принять соответствующие меры по их устранению.
3.3.Внесение в региональный банк данных о детях сведений о детях, оставшихся без попечения родителей.
3.3.1.Основанием для выполнения административной процедуры является поступление в Агентство от территориальных органов Агентства, структурных подразделений Агентства:
1) информации об изменении данных о ребенке, оставшемся без попечения родителей, содержащихся в анкете ребенка, по форме согласно приложению N 12 к Административному регламенту Минобрнауки России;
2) информации о прекращении учета сведений о ребенке в государственном банке данных о детях по форме согласно приложению N 13 к Административному регламенту Минобрнауки России;
3) фотографий детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых один раз в год (по детям в возрасте до трех лет), один раз в 3 года (по детям в возрасте от трех до восемнадцати лет);
4) информации о мерах, предпринятых территориальными органами Агентства, структурными подразделениями Агентства по устройству и оказанию содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
3.3.2.При изменении данных о ребенке, содержащихся в анкете ребенка, территориальный орган Агентства, структурное подразделение Агентства в течение 3 рабочих дней со дня поступления таких сведений информирует об этом Агентство по форме согласно приложению N 12 к Административному регламенту Минобрнауки России.
3.3.3.Основаниями прекращения учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в государственном банке данных о детях являются:
1) устройство ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью;
2) возвращение ребенка, оставшегося без попечения родителей, его родителям или родителю;
3) достижение ребенком, оставшимся без попечения родителей, совершеннолетия или приобретение таким ребенком полной дееспособности до достижения им совершеннолетия;
4) смерть ребенка, оставшегося без попечения родителей.
При наличии указанных оснований прекращения учета сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в государственном банке данных о детях территориальный орган Агентства, структурное подразделение Агентства в течение 3 рабочих дней сообщают об этом Агентству по форме согласно приложению N 13 к Административному регламенту Минобрнауки России.
3.3.4.Специалист Агентства проверяет:
1) соответствие информации, указанной в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, установленным требованиям;
2) соблюдение территориальным органом Агентства, структурным подразделением Агентства сроков и порядка предоставления сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях.
Максимальный срок проверки - 1 рабочий день со дня поступления информации в Агентство.
3.3.5.При выявлении нарушений требований к представленной территориальными органами, структурными подразделениями Агентства информации, а также сроков и порядка ее предоставления специалист Агентства сообщает об этом соответствующему территориальному органу, структурному подразделению Агентства в порядке, установленном пунктами 3.2.10 и 3.2.11 настоящего Административного регламента.
3.3.6.При отсутствии нарушений или их устранении специалист Агентства в срок, указанный в пункте 3.3.4 настоящего Административного регламента, вносит соответствующие сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, в региональный банк данных о детях.
3.4.Направление информации о детях, усыновленных гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, в Минобрнауки России.
3.4.1.Территориальные органы, структурные подразделения Агентства осуществляют учет детей, усыновленных гражданами Российской Федерации, по форме согласно приложению N 14 к Административному регламенту Минобрнауки России.
3.4.2.Специалист Агентства осуществляет учет детей, усыновленных гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, по форме согласно приложению N 15 к Административному регламенту Минобрнауки России.
3.4.3.Основанием для выполнения административной процедуры является поступление запроса Минобрнауки России о предоставлении информации о детях, усыновленных гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства.
На основании указанного запроса специалист Агентства в срок, установленный Минобрнауки России, направляет фельдъегерской и электронной почтой информацию о детях, усыновленных гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, иностранными гражданами и лицами без гражданства, в Минобрнауки России по форме согласно приложению N 17 к Административному регламенту Минобрнауки России.
3.5.Учет сведений об обратившихся в Агентство гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью.
3.5.1.Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по учету сведений об обратившихся в Агентство гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в свою семью, приведена в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.
3.5.2.Основанием для выполнения административной процедуры является представление гражданином в Агентство документов, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.4 настоящего Административного регламента.
3.5.3.Документы граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства может представлять в Агентство сотрудник представительства иностранной организации, который для осуществления своей деятельности от имени представительства иностранной организации на территории Республики Коми представляет специалисту Агентства следующие документы:
1) копию соответствующего разрешения Минобрнауки России, заверенную в установленном порядке;
2) удостоверение сотрудника представительства;
3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
4) письмо руководителя представительства о намерении осуществлять деятельность по усыновлению детей на территории Республики Коми и о наделении сотрудника указанного представительства полномочиями по осуществлению указанной деятельности.
3.5.4.Документы граждан представляются непосредственно специалисту Агентства.
3.5.5.Специалист Агентства рассматривает представленные документы по существу. При этом устанавливает личность гражданина (в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность), представившего документы, проверяет наличие и соответствие всех необходимых документов, представленных гражданином, требованиям, установленным пунктами 2.5.1 - 2.5.5 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок рассмотрения документов - 10 дней со дня представления документов специалисту Агентства.
3.5.6.При отсутствии у гражданина Российской Федерации заявления о своем желании принять ребенка на воспитание в свою семью и с просьбой ознакомить его с находящимися в региональном банке данных о детях сведениями о детях, соответствующих его пожеланиям, или анкеты гражданина с заполненным первым разделом или неправильном заполнении указанных документов специалист Агентства оказывает гражданину помощь при их заполнении.
В случае несоответствия установленным требованиям содержания или оформления представленных гражданином документов, а также отсутствия необходимых документов специалист Агентства сообщает гражданину или сотруднику представительства иностранной организации о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы.
3.5.7.Информация о необходимости представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы сообщается гражданину или сотруднику представительства иностранной организации письмом, оформленным в установленном в Агентстве порядке делопроизводства, за подписью руководителя Агентства (заместителя руководителя Агентства) не позднее 5 дней по окончании срока, указанного в подпункте 3.5.5 настоящего Административного регламента.
3.5.8.Отсчет 10-дневного срока рассмотрения документов гражданина в случаях, указанных в пункте 3.5.6 настоящего Административного регламента, происходит со дня поступления недостающих или исправленных, или оформленных надлежащим образом документов в Агентство.
3.5.9.При несогласии гражданина или сотрудника представительства иностранной организации представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа в предоставлении гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, специалист Агентства готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
Письмо с отказом в предоставлении информации о детях, оставшихся без попечения родителей, из регионального банка данных о детях оформляется в установленном в Агентстве порядке делопроизводства, подписывается руководителем Агентства (заместителем руководителя Агентства) и направляется не позднее 5 рабочих дней по окончании срока, указанного в подпункте 3.5.5 настоящего Административного регламента.
Отказ должен содержать основания, по которым запрашиваемая информация из регионального банка данных о детях не может быть предоставлена.
В случае устранения причин, явившихся основанием для отказа в предоставлении сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданин или сотрудник представительства иностранной организации вправе повторно обратиться в Агентство для получения информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
3.5.10.При соответствии представленных гражданином документов установленным требованиям специалист Агентства в срок 10 рабочих дней со дня их получения:
1) заполняет второй раздел анкеты гражданина;
2) заносит сведения о гражданине Российской Федерации в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители граждан Российской Федерации, оформленный согласно приложению N 19 к Административному регламенту Минобрнауки России, сведения о гражданине Российской Федерации, постоянно проживающем за пределами Российской Федерации, иностранном гражданине или лице без гражданства в журнал учета кандидатов в усыновители - иностранных граждан, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, и лиц без гражданства и выдачи сведений о ребенке, оформленный согласно приложению N 20 к Административному регламенту Минобрнауки России (далее - журнал учета иностранных граждан);
3) вносит сведения о гражданине в региональный банк данных о детях в целях обеспечения доступа гражданина к информации о детях, оставшихся без попечения родителей.
3.5.11.Сведения личного характера о гражданине Российской Федерации, указанные в анкете, должны соответствовать его паспортным данным.
3.5.12.Основаниями прекращения учета сведений о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в свою семью, в региональном банке данных о детях являются:
1) принятие гражданином ребенка на воспитание в свою семью;
2) заявление в письменной форме гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, о прекращении учета сведений о нем в государственном банке данных о детях;
3) изменение обстоятельств, которые предоставляли гражданину возможность принять ребенка на воспитание в свою семью (в том числе отбывание наказания гражданина в местах лишения свободы, истечение срока действия заключения о возможности гражданина быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем и другое);
4) смерть гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью.
3.5.13.Снятие с учета сведений о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в свою семью, специалист Агентства фиксирует в журнале учета граждан и в региональном банке данных о детях.
3.6.Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдача направлений для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей.
3.6.1.Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по предоставлению гражданам информации о детях, оставшихся без попечения родителей, и выдаче направлений для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, приведена в приложении N 8 к настоящему Административному регламенту.
3.6.2.Основанием для выполнения административной процедуры является занесение сведений о гражданине в региональный банк данных о детях в порядке, установленном настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы исполнения государственной функции.
3.6.3.Специалист Агентства осуществляет поиск в региональном банке данных о детях ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с требованиями, указанными в анкете гражданина, в срок - 10 рабочих дней со дня получения заявления гражданина по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту, и документов, указанных в пунктах 2.5.1 - 2.5.4 настоящего Административного регламента.
3.6.4.При подборе ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующего требованиям, указанным в анкете гражданина, специалист Агентства направляет запрос в территориальный орган Агентства или структурное подразделение Агентства по месту фактического нахождения ребенка о ранее выданных направлениях на посещение выбранного ребенка, а также об уточнении медицинского диагноза выбранного ребенка.
Максимальный срок направления указанного запроса - 3 рабочих дня со дня выбора гражданином ребенка.
3.6.5.В случае отсутствия выданных ранее и действительных направлений на посещение выбранного гражданином ребенка специалист Агентства предоставляет лично гражданину для ознакомления первый раздел анкеты и фотографию ребенка, соответствующего его пожеланиям.
Гражданин заполняет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан, по форме согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту.
3.6.6.Гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет по истечении 6 месяцев со дня занесения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, в федеральный банк данных о детях право на получение сведений только о том ребенке, в отношении которого возникли установленные законом основания усыновления (удочерения).
3.6.7.При указании гражданином в заявлении, указанном в пункте 3.6.5 настоящего Административного регламента, просьбы выдать направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, специалист Агентства:
1) выдает лично гражданину направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, по форме, установленной приложением N 24 к Административному регламенту Минобрнауки России (максимальный срок подготовки указанного направления - 3 рабочих дня со дня подписания гражданином заявления об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан);
2) информирует о выдаче гражданину направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, соответствующий территориальный орган Агентства или структурное подразделение Агентства по месту фактического нахождения ребенка письмом либо посредством факсимильной связи (максимальный срок информирования - 3 рабочих дня со дня выдачи направления на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей);
3) вносит информацию о выданном направлении на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, в анкету ребенка и анкету гражданина, а также в региональный банк данных о детях.
3.6.8.Направление на посещение ребенка, оставшегося без попечения родителей, выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней со дня его выдачи.
Срок действия указанного направления может быть продлен при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).
Для продления срока действия направления гражданин подает письменное заявление в Агентство в произвольной форме с обоснованием причин невозможности посетить ребенка в установленный срок не позднее 3 рабочих дней до окончания срока действия направления.
3.6.9.Если гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации, иностранный граждан или лицо без гражданства, которому Агентством подобраны сведения о ребенке, в течение 20 рабочих дней с даты внесения информации об этом в журнал учета иностранных граждан не получит лично направление на посещение этого ребенка, сведения об этом ребенке передаются другому гражданину, сведения о котором находятся на учете в государственном банке данных о детях.
3.6.10.В случае представления документов граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в Агентство наделенным соответствующими полномочиями сотрудником представительства иностранной организации при отсутствии выданных ранее направлений специалист Агентства сообщает об этом указанному сотруднику и предлагает прибыть в Агентство для получения производной информации о ребенке, по форме согласно приложению N 22 к Административному регламенту Минобрнауки России.
Сотрудник представительства иностранной организации ставит подпись и дату получения производной информации о ребенке на копии документа, заполненного по форме в соответствии с приложением N 22 к Административному регламенту Минобрнауки России.
Сотрудник представительства иностранной организации может по просьбе гражданина, проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства представить специалисту Агентства письменное заявление гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего за пределами Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства с просьбой о получении производной информации уточняющего характера о ребенке, подобранном для него (особенности состояния здоровья ребенка и др.).
Максимальный срок предоставления сотруднику представительства иностранной организации указанной информации - 3 рабочих дня с даты получения заявления о необходимости ее предоставления.
3.6.11.Гражданин обязан в установленный для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, срок проинформировать Агентство о результатах посещения этого ребенка и о принятом им решении в письменной форме согласно приложению N 10 к настоящему Административному регламенту.
Специалист Агентства при получении письменного заявления от гражданина по результатам посещения ребенка вносит в анкету ребенка соответствующую отметку.
3.6.12.При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он имеет право получить направление на посещение другого выбранного им ребенка в порядке, установленном настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При отказе гражданина от приема на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка и от поиска другого ребенка и представлении им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке данных о детях сведения о данном гражданине снимаются с учета в региональном банке данных о детях.
В случаях принятия гражданином ребенка на воспитание в свою семью, представления им заявления в письменной форме о прекращении учета сведений о нем в региональном банке данных о детях, а также в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, территориальный орган Агентства, структурное подразделение Агентства уведомляет в письменной форме Агентство для снятия с учета в региональном банке данных о детях сведений о гражданине.
3.6.13.Специалист Агентства направляет информацию о принятых мерах по организации устройства и оказании содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в течение 3 рабочих дней со дня:
1) ознакомления гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, со сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей;
2) выдачи гражданину, желающему принять ребенка на воспитание в свою семью, направления для посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей;
3) принятия от гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, заявления о результатах посещения ребенка, оставшегося без попечения родителей, и принятом им решении.
3.7.Оказание содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке о детях данных сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям.
3.7.1.Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по оказанию содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям, приведена в приложении N 11 к настоящему Административному регламенту.
3.7.2.Основанием для выполнения административной процедуры является поступление в Агентство заявления гражданина о дальнейшем поиске ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, соответствующего его пожеланиям, в случае отсутствия сведений о таком ребенке (детях) в региональном банке данных по форме согласно приложению N 12 к настоящему Административному регламенту.
3.7.3.Специалист Агентства не реже одного раза в месяц письменно уведомляет гражданина о поступлении (непоступлении) в региональный банк данных о детях новых анкет детей, оставшихся без попечения родителей, содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям гражданина.
Письмо с уведомлением гражданина оформляется в установленном в Агентстве порядке делопроизводства, подписывается руководителем Агентства (заместителем руководителя Агентства) и отправляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Максимальный срок подготовки указанного письма - 3 рабочих дня со дня поступления к специалисту Агентства новых анкет детей, оставшихся без попечения родителей.
3.7.4.Гражданин в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о наличии в региональном банке данных о детях сведений о ребенке (детях), соответствующих его пожеланиям, может явиться в Агентство для ознакомления с информацией о ребенке (детях).
Указанный срок может быть продлен, если гражданин в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления проинформирует Агентство по телефону об основаниях, препятствующих ему ознакомиться с информацией о ребенке (детях) (болезнь, служебная командировка и др.) и направит по факсимильной связи подтверждающие документы в адрес Агентства.
Если гражданин не явился в Агентство за получением информации о ребенке (детях), оставшемся без попечения родителей, по истечении указанного срока, специалист Агентства уведомляет в соответствии с пунктом 3.7.3 настоящего Административного регламента другого гражданина, состоящего на учете в качестве кандидата в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители в региональном банке данных о детях, с аналогичными пожеланиями о ребенке, в порядке очередности, установленной по дате постановки гражданина на учет.
3.7.5.Если гражданин, дважды получив уведомление о результатах поиска ребенка, оставшегося без попечения родителей, по истечении срока, указанного в пункте 3.7.4 настоящего Административного регламента, не явился в Агентство, поиск ребенка для данного гражданина приостанавливается.
Письмо с уведомлением гражданина о приостановлении подбора ребенка оформляется в установленном в Агентстве порядке делопроизводства, подписывается руководителем Агентства (заместителем руководителя Агентства) и отправляется гражданину по почте.
Письменное уведомление должно быть направлено не позднее 3 рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3.7.4 настоящего Административного регламента.
Подбор ребенка, оставшегося без попечения родителей, возобновляется на основании повторного письменного заявления гражданина.
3.7.6.При ознакомлении гражданина со сведениями о детях и согласии или отказе гражданина посетить указанного ребенка специалист Агентства предлагает гражданину заполнить заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(-их) устройству в семью граждан, по форме согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту.
3.7.7.После заполнения гражданином заявления, указанного в пункте 3.7.6 настоящего Административного регламента, осуществляются действия, предусмотренные пунктами 3.6.6 - 3.6.12 настоящего Административного регламента.
3.8.Направление запросов в Минобрнауки России о предоставлении в соответствии с пожеланиями граждан, желающих принять детей на воспитание в свою семью, сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
3.8.1.Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по направлению запросов в Минобрнауки России о предоставлении в соответствии с пожеланиями граждан, желающих принять детей на воспитание в свою семью, сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, приведена в приложении N 13 к настоящему Административному регламенту.
3.8.2.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в Агентство письменного заявления гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.8.3.Специалист Агентства готовит и направляет в Минобрнауки России запрос по форме, установленной приложением N 28 к Административному регламенту Минобрнауки России, в срок - 3 рабочих дня со дня подачи гражданином заявления в Агентство.
3.8.4.При получении из Минобрнауки России требуемой информации специалист Агентства доводит ее до сведения гражданина в срок - 3 рабочих дня со дня получения информации Агентством.
3.8.5.Специалист Агентства уведомляет Минобрнауки России о решении гражданина посетить выбранного им ребенка или продолжить поиск ребенка в соответствии с пожеланиями гражданина по форме, установленной приложением N 29 к Административному регламенту Минобрнауки России.
3.8.6.При получении Агентством из Минобрнауки России уведомления о выдаче проживающему в другом регионе Российской Федерации гражданину направления на посещение ребенка, состоящего на учете в региональном банке данных о детях, специалист Агентства:
1) делает соответствующую отметку в анкете ребенка;
2) сообщает территориальному органу Агентства, структурному подразделению Агентства по месту нахождения ребенка о выдаче федеральным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, направления на его посещение.
Максимальный срок исполнения - 3 рабочих дня со дня получения Агентством уведомления Минобрнауки России о выдаче проживающему в другом регионе Российской Федерации гражданину направления на посещение ребенка.
3.9.Рассмотрение запросов и обращений заинтересованных федеральных органов государственной власти, судебных и правоохранительных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
3.9.1.Основанием для выполнения административной процедуры является поступление в Агентство запроса или обращения заинтересованного федерального органа государственной власти, судебных и правоохранительных органов, а также Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации о предоставлении информации из регионального банка данных о детях.
3.9.2.Специалист Агентства в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Минобрнауки России, готовит ответ на запрос или обращение.
Ответ на запрос или обращение оформляется в установленном в Агентстве порядке делопроизводства, подписывается руководителем Агентства (заместителем руководителя Агентства) и отправляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.9.3.Конфиденциальная информация о детях, оставшихся без попечения родителей, и гражданах, содержащаяся в региональном банке данных о детях, может быть предоставлена только по запросам суда, органов прокуратуры, органов дознания или следствия, либо Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
3.10.Выдача предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, в случае, если ребенок или его родители (один из них) проживали на территории Республики Коми до выезда за пределы территории Российской Федерации.
3.10.1.Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по выдаче предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, в случае, если ребенок или его родители (один из них) проживали на территории Республики Коми до выезда за пределы территории Российской Федерации, приведена в приложении N 14 к настоящему Административному регламенту.
3.10.2.Основанием для выполнения административной процедуры является представление в Агентство иностранным гражданином или лицом без гражданства, желающим усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, в случае если ребенок или его родители (один из них) проживали на территории Республики Коми до выезда за пределы территории Российской Федерации, документов, указанных в пункте 2.5.6 настоящего Административного регламента.
3.10.3.Специалист Агентства проверяет наличие и соответствие требованиям, установленным пунктами 2.5.6, 2.5.8, 2.5.9 настоящего Административного регламента, всех необходимых документов, представленных иностранным гражданином или лицом без гражданства.
Максимальный срок оформления и подписания предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации (направления письма с отказом в выдаче предварительного разрешения), - 10 рабочих дней со дня поступления необходимых документов в Агентство.
3.10.4.В случае отсутствия необходимых документов или несоответствия их содержания или оформления установленным требованиям, специалист Агентства сообщает иностранному гражданину или лицу без гражданства, или в консульское учреждение Российской Федерации (в случае, если документы были представлены через данное консульское учреждение Российской Федерации) о необходимости представить недостающие или исправленные документы.
Информация о необходимости представить недостающие, исправленные или оформленные ненадлежащим образом документы сообщается письмом, оформленным в установленном в Агентстве порядке делопроизводства, за подписью руководителя Агентства (заместителя руководителя Агентства) не позднее 5 рабочих дней по окончании срока, указанного в подпункте 3.10.3 настоящего Административного регламента.
3.10.5.При несогласии иностранного гражданина или лица без гражданства представить недостающие, или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления специалист Агентства готовит письменный мотивированный отказ в выдаче предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации.
Письмо об отказе в выдаче предварительного разрешения на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, содержащее основания отказа, оформляется в установленном в Агентстве порядке делопроизводства и подписывается руководителем Агентства (заместителем руководителя Агентства).
3.10.6.При соответствии документов, представленных иностранным гражданином или лицом без гражданства, установленным требованиям специалист Агентства готовит и выдает предварительное разрешение на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, которое должно содержать:
1) ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми выдается данное предварительное разрешение;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии) родителя (родителей), давших согласие на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, либо обстоятельства, при которых в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации усыновление ребенка допускается без согласия родителей, со ссылкой на документ, подтверждающий наличие указанных обстоятельств;
3) фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения усыновляемого ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации;
4) фамилию, имя, наименование страны проживания гражданина (граждан), усыновляющего(их) ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации.
Предварительное разрешение на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, оформляется в установленном в Агентстве порядке делопроизводства и подписывается руководителем Агентства (заместителем руководителя Агентства).
4.Мониторинг информации, содержащейся в региональном банке данных о детях
4.1.Специалист Агентства осуществляет регулярный мониторинг информации, содержащейся в региональном банке данных о детях.
В процессе осуществления мониторинга информации, содержащейся в региональном банке данных о детях, специалист Агентства:
1) запрашивает у территориального органа, структурного подразделения Агентства недостающие сведения о детях, оставшихся без попечения родителей (в том числе информацию о предпринятых мерах по организации устройства и оказанию содействия в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации);
2) проверяет соблюдение территориальным органом, структурным подразделением Агентства сроков и порядка передачи в региональный банк данных о детях сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, и информации о прекращении учета сведений о детях, оставшихся без попечения родителей;
3) систематизирует данные о выявленных нарушениях в территориальных органах, структурных подразделениях Агентства (не реже 1 раза в 3 месяца) и направляет соответствующую информацию, оформленную в установленном в Агентстве порядке делопроизводства, в территориальные органы, структурные подразделения Агентства.
4.2.Специалист Агентства осуществляет мониторинг порядка и сроков предоставления отчетов об условиях жизни и воспитания ребенка в семье усыновителей - иностранных граждан и граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации (далее - отчет), а также сведений о постановке ребенка на учет в консульском учреждении Российской Федерации (далее - консульский учет).
4.2.2.Компетентный орган государства, взявший обязательство осуществлять контроль за условиями жизни и воспитания усыновленного (удочеренного) ребенка, представляет в Агентство отчет и сведения о постановке ребенка на консульский учет. Полученная информация регистрируется в установленном в Агентстве порядке делопроизводства.
4.2.3.Специалист Агентства:
1) проверяет соответствие отчета и сведений о постановке на консульский учет установленным требованиям и срокам представления;
2) вносит информацию (номер, дату получения (составления) отчета, дату постановки на консульский учет) в анкету ребенка и журнал учета детей, усыновленных (удочеренных) иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами Российской Федерации, лицами без гражданства, в соответствии с приложением N 15 к Административному регламенту Минобрнауки России);
3) направляет копии отчета и сведений о постановке ребенка на консульский учет в территориальные органы Агентства, структурные подразделения Агентства по месту нахождения ребенка до его усыновления.
4.2.4.При выявлении нарушений и задолженности по представлению отчетов и сведений о постановке ребенка на консульский учет специалист Агентства направляет в Минобрнауки соответствующее письмо, оформленное в установленном в Агентстве порядке делопроизводства и подписанное руководителем (заместителем руководителя) Агентства.
4.3.Специалист Агентства ежегодно в порядке, устанавливаемом Минобрнауки России, представляет в Минобрнауки России информацию о работе представительств соответствующих иностранных организаций, осуществляющих деятельность по усыновлению детей на территории Республики Коми, а также иную информацию о деятельности представительств этих иностранных организаций по усыновлению детей на территории Республики Коми.
5.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
5.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы исполнения государственной функции, осуществляется должностными лицами Агентства, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
5.2.Порядок, периодичность и формы контроля проведения плановых и внеплановых проверок исполнения государственной функции.
5.2.1.Плановые проверки исполнения государственной функции проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством.
5.2.2.Внеплановые проверки исполнения государственной функции проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном законодательством.
5.3.Должностные лица Агентства (его территориальных органов, структурных подразделений) несут ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента, за осуществляемые действия (бездействие) и принимаемые в ходе исполнения государственной функции решения в соответствии с законодательством.
5.4.При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю Агентства может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки по исполнению государственной функции.
6.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
6.1.В случае нарушения прав граждан при исполнении государственной функции они вправе обжаловать во внесудебном или судебном порядке действия (бездействие) специалиста, должностного лица, ответственного за принятие решения, и решения, принятые в ходе исполнения государственной функции.
6.2.Граждане могут обжаловать в письменной и (или) устной форме во внесудебном порядке руководителю Агентства (его территориального органа, структурного подразделения) действия (бездействие) специалистов, должностных лиц, ответственных за принятие решения в ходе исполнения государственной функции.
6.3.Запись граждан на личный прием к руководителю Агентства (его территориального органа, структурного подразделения) осуществляется при личном обращении или при обращении по телефонам, номера которых размещаются на Интернет-сайте Агентства, а также указаны в приложении N 15 к настоящему Административному регламенту.
6.4.Специалист, записывающий гражданина на личный прием к руководителю Агентства (его территориального органа, структурного подразделения), информирует гражданина о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
6.5.Письменная жалоба, поступившая в Агентство (его территориальный орган, структурное подразделение), рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменной жалобы в Агентстве (его территориальном органе, структурном подразделении).
При необходимости установления факта достоверности представленных гражданином сведений Агентство (его территориальный орган, структурное подразделение) осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок принятия решения в ходе исполнения государственной функции продлевается руководителем Агентства (его территориального органа, структурного подразделения) или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается гражданину путем направления письменного уведомления в течение 5 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.
6.6.Жалоба гражданина в письменной форме должна содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина, которым подается жалоба, его место жительства или место пребывания;
2) наименование Агентства (его территориального органа, структурного подразделения), куда направляется жалоба, либо фамилия, имя и отчество специалиста, должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) специалиста, должностного лица в ходе исполнения государственной функции, а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить;
5) личная подпись и дата.
К жалобе могут прилагаться копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства.
Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
6.7.Если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, должностного лица Агентства (его территориального орган, структурного подразделения), а также членов его семьи, руководитель Агентства (его территориального органа, структурного подразделения) вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель (заместитель руководителя) Агентства (его территориального органа, структурного подразделения) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в одно и тоже учреждение (орган) или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь обратиться с жалобой в Агентство (его территориальный орган, структурное подразделение).
6.8.Гражданин вправе обжаловать решения, действия (бездействие) специалистов, должностных лиц Агентства (его территориальных органов, структурных подразделений), в том числе осуществленные и принятые в ходе рассмотрения жалобы, в судебном порядке в судах общей юрисдикции в сроки, установленные гражданским процессуальным законодательством.

Приложения

2010-05-18 Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

Сведения о местах нахождения и номерах телефонов территориальных органов и структурных подразделений агентства республики коми по социальному развитию

2010-05-18 Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

2010-05-18 Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

2010-05-18 Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

2010-05-18 Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

Принять ребенка на воспитание в свою семью

2010-05-18 Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

2010-05-18 Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

2010-05-18 Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

2010-05-18 Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

Сведения о месте нахождения и номерах телефонов агентства республики коми по социальному развитию, исполняющего государственную функцию регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей агентство республики коми по социальному развитию: Г. Сыктывкар, 167610, гсп, ул. Интернациональная, 174, agentsoC@MaIL.ru, 24-15-01, т/факс: 24-24-84

2010-05-18 Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

Административный регламент исполнения государственной функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей

2010-05-18 Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по оказанию содействия гражданам в случае отсутствия в региональном банке данных о детях сведений о ребенке, соответствующем их пожеланиям

2010-05-18 Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по направлению запросов в минобрнауки России о предоставлении в соответствии с пожеланиями граждан, желающих принять детей на воспитание в свою семью, сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей

2010-05-18 Приложение к Приказу от 18 мая 2010 года № 1050 Административный регламент

Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по выдаче предварительных разрешений на усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего за пределами Российской Федерации, в случае, если ребенок или его родители (один из них) проживали на территории республики коми до выезда за пределы территории Российской Федерации

• Главная
• Приказы
• 2010
• Май
• 18
• Приказ от 18.05.2010 г № 1050