Постановление от 21.12.2010 г № 3065

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Энергосбережение в муниципальных учреждениях МОГО „Ухта“ на 2010 — 2014 годы»

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с Постановлением руководителя администрации МОГО "Ухта" от 28.10.2008 N 2258 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования, утверждения, реализации, а также проведения оценки эффективности их реализации", постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую Программу "Энергосбережение в муниципальных учреждениях МОГО "Ухта" на 2010 - 2014 годы" согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
2.Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных бюджетом МОГО "Ухта" главных распорядителей бюджетных средств - исполнителей программы, на соответствующий финансовый год на финансирование программы.
3.Постановление администрации МОГО "Ухта" от 25.09.2009 N 2080 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере МОГО "Ухта" на 2010 - 2013 годы" считать утратившим силу.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" Филиппову Т.А.
И.о. руководителя администрации
Т.ФИЛИППОВА
ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МОГО "УХТА"
НА 2010 - 2014 ГОДЫ"

Вид собственности	муниципальная
Адрес организации	169340, Республика Коми, г. Ухта, ул. Бушуева, д. 11
Ф.И.О. должностного лица, ответственного за выполнение мероприятий, предусмотренных Программой	Филиппова Татьяна Александровна
Должность, факс/телефон	Первый заместитель руководителя администрации МОГО "Ухта" тел. (8216)76-31-01/76-25-62
Реквизиты организации	ИНН/КПП 1102024570/110201001

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	"Энергосбережение в муниципальных учреждениях МОГО "Ухта" на 2010 - 2014 годы" (далее - Программа)
Перечень Подпрограмм	- "Энергосбережение на объектах муниципальной собственности администрации МОГО "Ухта" на 2010 2014 годы"; - "Энергосбережение на объектах муниципальных учреждений "Управление жилищно-коммунального хозяйства" и "Управление муниципальных автоматизированных систем" администрации МОГО "Ухта" на 2010 - 2014 годы"; - "Энергосбережение на объектах муниципального учреждения "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта" на 2010 - 2014 годы"; - "Энергосбережение на объектах муниципальных учреждений здравоохранения администрации МОГО "Ухта" на 2010 - 2014 годы"; - "Энергосбережение на объектах муниципальных учреждений культуры администрации МОГО "Ухта" на 2010 - 2014 годы"; - "Энергосбережение на объектах муниципальных учреждений физической культуры и спорта администрации МОГО "Ухта" на 2010 - 2014 годы"; - "Энергосбережение на объектах муниципальных учреждений образования администрации МОГО "Ухта" на 2010 - 2014 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжение Правительства РФ от 2 февраля 2010 г. N 102р "Концепция Федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление администрации МОГО "Ухта" от 26 июля 2010 г. N 1766 "О принятии решения о разработке долгосрочной целевой программы "Энергосбережение в муниципальных учреждениях МОГО "Ухта" на 2010 - 2014 годы"
Разработчики Программы	- Администрация МОГО "Ухта"; - Муниципальное учреждение "Управление жилищно коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта"
Исполнители Программы	- Администрация МОГО "Ухта"; - Муниципальное учреждение "Управление жилищно коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта"; - Муниципальное учреждение "Управление физкультуры и спорта" администрации МОГО "Ухта"; - Муниципальное учреждение "Управление культуры" администрации МОГО "Ухта"; - Муниципальное учреждение "Управление здравоохранения" администрации МОГО "Ухта"; - Муниципальное учреждение "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"; - Муниципальное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта"
Разработчики Подпрограмм	- Администрация МОГО "Ухта"; - Муниципальное учреждение "Управление жилищно коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта"; - Муниципальное учреждение "Управление физкультуры и спорта" администрации МОГО "Ухта"; - Муниципальное учреждение "Управление культуры" администрации МОГО "Ухта"; - Муниципальное учреждение "Управление здравоохранения" администрации МОГО "Ухта"; - Муниципальное учреждение "Управление образования" администрации МОГО "Ухта"; - Муниципальное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС" администрации МОГО "Ухта"
Цели Программы	- повышение эффективности использования энергоресурсов в муниципальных учреждениях МОГО "Ухта"; - снижение затрат на энергоресурсы в муниципальных учреждениях МОГО "Ухта"
Задачи Программы	- проведение энергетического обследования; - введение энергетических паспортов и топливно энергетических балансов; - использовать энергетические ресурсы в пределах энергетического паспорта; - обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии; - применение современных энергосберегающих технологий при реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства; - формирование системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение
Сроки реализации Программы	2010 - 2014 годы
Показатели результативности Программы	Программой предусмотрены целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и Приказом Министерства регионального развития РФ от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях"
Объем и источники финансирования Программы	В целом на реализацию программы требуется 82 910 016 рублей, в том числе: 2010 год - 952 250 рублей 2011 год - 14 429 851 рублей 2012 год - 28 386 980 рублей 2013 год - 16 018 335 рублей 2014 год - 23 122 600 рублей Из них средства бюджета МОГО "Ухта" - 50 727 495 рублей, в том числе: 2011 год - 8 708 830 рублей 2012 год - 22 181 030 рублей 2013 год - 10 534 035 рублей 2014 год - 9 303 600 рублей Из них средства бюджета МОГО "Ухта" - 32 182 521 рублей, в том числе: 2010 год - 952 250 рублей 2011 год - 5 721 021 рублей 2012 год - 6 205 950 рублей 2013 год - 5 484 300 рублей 2014 год - 13 819 000 рублей
Ожидаемые результаты Программы	Снижение объема потребленных энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии) в сопоставимых условиях к концу 2014 года не менее чем на 15% от объема фактически потребленного в 2009 году каждого из этих ресурсов в соответствии со ст. 24 Закона N 261-ФЗ, повышение качества и надежности теплоснабжения и освещения помещений объектов учреждений, улучшение теплового комфорта

1.Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом
Программа направлена на решение задач энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных учреждениях МОГО "Ухта" в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В условиях постоянного роста тарифов на энергоресурсы возрастает значение внедрения энергосберегающих мероприятий, главным образом направленных на сбережение тепловой и электрической энергии. Задача энергосбережения актуальна, т.к. доля затрат на энергоресурсы и коммунальные услуги составляют значительную часть расходов учреждений.
В состав муниципальных учреждений МОГО "Ухта" входит 329 объектов, помещения которых являются муниципальной собственностью.
Ежегодный расход электроэнергии на объектах муниципальных учреждений МОГО "Ухта" составляет электрической энергии - 12313,157 т. кВт.ч, тепловой энергии - 96178,01 Гкал, водопотребление - 780952,11 куб.м, газоснабжение - 82,663.
Обозначенные проблемы определяют цели, задачи, а также систему мероприятий Программы.
2.Основные цели и задачи Программы
Основные цели Программы: повышение эффективности использования энергоресурсов в муниципальных учреждениях МОГО "Ухта"; снижение затрат на энергоресурсы в муниципальных учреждениях МОГО "Ухта".
Основными задачами Программы являются:
- проведение энергетического обследования;
- введение энергетических паспортов и топливно-энергетических балансов;
- использовать энергетические ресурсы в пределах энергетического паспорта;
- обеспечение приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии.
Мероприятия, предусмотренные Программой, направлены на достижение определенных значений целевых показателей (приложение N 2), рассчитанных на основании соответствующих индификаторов (приложение N 1).
3.Перечень и описание программных мероприятий
Необходимым шагом для реализации энергосберегающих мероприятий является проведение энергетических обследований и паспортизации объектов учреждений. Энергетическое обследование и паспортизация объектов учреждений осуществляются в целях:
- выявления потенциала энергосбережения;
- определения основных энергосберегающих мероприятий;
- определения объектов, на которых в первую очередь необходимо проводить энергосберегающие мероприятия;
- разработки организационных и технических мероприятий, направленных на снижение потерь энергии;
- определение потенциала энергосбережения.
Перечень энергосберегающих мероприятий приведен в приложении N 3.
Механизм реализации Программы включает:
- выполнение программных мероприятий за счет предусмотренных источников финансирования;
- ежегодную подготовку отчета о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов.
Выполнение мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности ежегодно отражаются в отчетах, как в натуральном, так и в стоимостном выражении (приложения N 5 и N 6).
4.Обоснование потребности в необходимых ресурсах
Стоимостная оценка предложенных мероприятий и потребность в финансовых ресурсах определена исходя из перечня мероприятий, включенных в Программу, стоимости работ и представлена в приложении N 4. Стоимость мероприятий пересматривается при внесении изменений и дополнений в перечень мероприятий.
Выделение средств из бюджета МОГО "Ухта" планируется производить исходя из существующих возможностей, с учетом ежегодной планируемой экономии от объема фактически потребленных в 2009 году ресурсов.

N п/п	Источники финансирования мероприятий	Всего, руб.	В т.ч. по годам
			2010	2011	2012	2013	2014
1	Средства бюджета	50 727 495	0,00	8 708 830	22 181 030	10 534 035	9 303 600
2	Внебюджетные средства	32 182 521	952 250	5 721 021	6 205 950	5 484 300	13 819 000

Целевая направленность Программы определяется необходимостью решения задач повышения энергоэффективности в муниципальных учреждениях МОГО "Ухта", устойчивого и надежного энергоснабжения.
5.Сроки реализации Программы
Реализация мероприятий Программы рассчитана на 2010 - 2014 годы.
6.Описание показателей результативности Программы
Программой предусмотрены целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и Приказом Министерства регионального развития РФ от 07.06.2010 N 273 "Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях", а также значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации Программы.
Планируемые целевые показатели и их значения в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации Программы представлены в приложении N 2.
При необходимости ежегодно в планируемые значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Программы будут внесены корректировки с учетом фактически достигнутых результатов реализации Программы и прочих изменений, которые могут повлечь за собой изменения значений целевых показателей.
В соответствии с Законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ, начиная с 1 января 2010 г., главные распорядители бюджетных средств осуществляют планирование бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций (оказание муниципальных услуг) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями на основании данных об объеме фактически потребленных муниципальными учреждениями в 2009 году, уменьшенном в сопоставимых условиях на пятнадцать процентов в течение пяти лет с ежегодным снижением такого объема на три процента, поэтому основным целевым показателем реализации Программы определено ежегодное снижение объема потребляемых организацией топливно-энергетических и прочих ресурсов.
Выполнение целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в результате реализации Программы, ежегодно после подведения итогов выполнения мероприятий, фиксируется в формах фактического выполнения целевых показателей за год, а также с нарастающим итогом (приложение N 2а).
7.Ожидаемая оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы энергосбережения и повышения энергоэффективности обеспечивает снижение объема потребленных учреждениями энергетических ресурсов (воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии) в сопоставимых условиях к концу 2014 года не менее чем на 15% от объема, фактически потребленного в 2009 году каждого из этих ресурсов, в соответствии со ст. 24 Закона N 261-ФЗ, повышение качества и надежности теплоснабжения и освещения помещений учреждений, улучшение теплового комфорта.
Значения ожидаемого экономического эффекта по энергосберегающим мероприятиям приведены в приложении N 4.
8.Контроль за ходом реализации Программы
Учреждения ведут учет параметров энергоэффективности по перечню в соответствии с Приложением N 7.
Ответственность за соблюдение установленных сроков исполнения мероприятий Программы возлагается на первого заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта".