Решение от 29.09.2004 г № 109
Об утверждении Положения об организации пассажирских перевозок
На основании Федерального закона N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет муниципального образования "Город Воркута" решил:
1.Утвердить Положение об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории МО "Город Воркута".
2.Управлению по социальным вопросам администрации МО "Город Воркута" (Жариков В.П.) разработать механизм учета количества перевезенных граждан, имеющих право на льготный проезд, и возмещения затрат за их перевозки физическими и юридическими лицами, осуществляющим маршрутные пассажирские перевозки по договору с администрацией МО "Город Воркута".
3.Контроль за исполнением данного решения возложить на зам. главы администрации МО "Город Воркута" Мазанова Ю.Б.
Председатель Совета
МО "Город Воркута"
И.Л.ШПЕКТОР
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА ТЕРРИТОРИИ МО "ГОРОД ВОРКУТА"
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РФ "Об общих принципах самоуправления в Российской Федерации", Положением "Об обеспечении безопасных перевозок пассажиров автобусами", утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации N 2 от 08.01.97, Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" N 196.
1.2.Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют или намерены осуществлять регулярные маршрутные перевозки пассажиров автомобильным транспортом на территории МО "Город Воркута" (далее - перевозчики).
1.3.К работе на маршрутах допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, специализирующиеся на пассажирских автомобильных перевозках, получившие разрешение после заключения договора с администрацией МО "Город Воркута", предусмотренное настоящим Положением, и имеющие соответствующую лицензию.
1.4.К регулярным маршрутным перевозкам пассажиров относятся перевозки, выполняемые ежедневно или в определенные дни недели по установленным графикам (расписаниям). Маршрутом является установленный путь следования автобуса (маршрутного таксомотора) между определенными пунктами.
1.5.Транспортные услуги пассажирам автобусов и маршрутных таксомоторов оказываются, как правило, на принципах самоокупаемости, за исключением перевозок, выполняемых по муниципальному заказу, частичное или полное финансирование которых производится за счет бюджетных средств.
1.6.Перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если законом, иными нормативными правовыми актами или выданным этой организации разрешением (лицензией) предусмотрено, что данная организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица.
II.Организации маршрутных перевозок пассажиров
2.1.Регулярные перевозки пассажиров могут выполняться только по маршрутам, где дорожные условия, оборудование и оформление соответствуют установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям, и при наличии у перевозчика действующей лицензии и соответствующего разрешения.
2.2.Маршруты перевозок пассажиров подразделяются в соответствии с их назначением:
- на маршруты, обслуживаемые перевозчиком в соответствии с договором с МО "Город Воркута" (далее - маршруты общего пользования);
- перевозчиком по договору с юридическим или физическим лицом (лицами) (далее - спецмаршруты).
2.3.Организация городских, пригородных маршрутов производится по согласованию с Комиссией по организации пассажирских перевозок, созданной при МО "Город Воркута".
2.4.Для организации и утверждения маршрутов общего пользования и маршрутов разрабатываются и предоставляются Комиссии на согласование следующие документы:
- копия учредительных документов
- техталон или акт осмотра подвижного состава с указанием срока действия;
- документы, подтверждающие возможность организатора маршрута обеспечить техническое обслуживание, ремонт автомобилей, прохождение ежедневного медицинского осмотра водителями, работающими на линии, порядок оперативного контроля за регулярностью движения
- схемы организации маршрута с письменным согласованием с ГИБДД и транспортной инспекцией;
- эксплуатационные показатели маршрута (количество подвижного состава, средний интервал движения на маршруте, его протяженность, время оборотного рейса, время работы маршрута).
2.5.Заявки с пакетом документов, перечисленных в п. 2.4 настоящего Положения, представляются организацией на рассмотрение в комиссию. Заседания комиссии проводятся по необходимости. Комиссия вправе утвердить предоставленные маршруты автобусов (маршрутных такси) и выдать разрешение на право работы автобусов по маршрутам, предложить иные маршруты в зависимости от целесообразности открытия маршрутов, а также отказать в случае невыполнения требований, предъявляемых к организатору маршрутных перевозок.
2.6.Конкретный маршрут, закрепляемый за организацией, определяется решением комиссии.
2.7.Решение комиссии оформляется протоколом, утвержденным председателем комиссии в течение 3-х дней, а выдача документов - в течение 30 дней. При этом предыдущий договор считается действительным до выдачи новых документов.
2.8.При положительном заключении по вопросу об организации перевозок пассажиров по городскому маршруту оформляется паспорт автобусного (таксомоторного) маршрута и разрешение на право работы автобусов по маршрутам в трех экземплярах (приложение 1), который представляется в администрацию МО "Город Воркута" на утверждение. При этом один экземпляр указанного паспорта в утвержденном виде возвращается перевозчику, второй направляется в Воркутинское отделение Российской транспортной инспекции для учета перевозчиков и контроля за их деятельностью, третий остается в администрации МО "Город Воркута".
Администрация МО "Город Воркута" одновременно с паспортом автобусного (таксомоторного) маршрута и разрешением должна заключить с перевозчиком договор на транспортное обслуживание. Копия указанного разрешения и договора должна находится у водителя, работающего на маршруте. В салоне автобуса необходимо иметь схему сложных участков на маршруте и график движения.
2.9.Наличие утвержденного паспорта автобусного маршрута, договора с администрацией МО "Город Воркута" и разрешения на право работы на указанном маршруте, и действующей лицензии служит основанием для открытия и функционирования данного маршрута.
III.Организация работы на автобусных
(таксомоторных) маршрутах по перевозке пассажиров
3.1.Нормирование скоростей движения автобусов, маршрутных таксомоторов осуществляется с учетом установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований.
3.2.На всех автобусных маршрутах общего пользования перевозчиком должны обслуживаться все пассажиры, в т.ч. которым установлены льготы по оплате проезда, при условии принятия решения о механизме компенсации затрат за перевозку пассажиров, имеющих право на льготный проезд.
3.3.При выпуске на маршруты автобусов (маршрутных таксомоторов) владелец транспортного средства обязан:
обеспечить выполнение Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18.01.97 N 2 (зарегистрировано Минюстом РФ 14.05.97 N 1302);
экипировать автобус, маршрутный таксомотор в соответствии с ГОСТом 25869-83 "Отличительные знаки подвижного состава", а маршрутный таксомотор экипировать также лобовым и боковым указателями стоимости проезда;
обеспечить работу каждого автобуса (маршрутного таксомотора) в соответствии с путевым листом установленного образца (приложение 3). Работа транспортных средств на маршрутах без документов, предусмотренных приложениями 2 и 3 к настоящим Правилам, запрещена;
оснастить каждый автобус, маршрутный таксомотор билетной продукцией, установленной в количестве, необходимом на рабочую смену, а также билетно-учетным листом или бортовым журналом с пронумерованными и прошнурованными страницами для регистрации количества проданных билетов (после выполнения каждого рейса) и количества выполненных рейсов.
3.4.Самовольная передача перевозчиком маршрута для обслуживания пассажиров другим юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям не допускается.
3.5.Страхование пассажиров от несчастных случаев осуществляется перевозчиком в соответствии с действующим законодательством.
IV.Контроль за работой автобусов и маршрутных таксомоторов, выполняющих регулярные перевозки пассажиров
4.1.Контроль за движением на маршрутах автобусов и маршрутных таксомоторов обеспечивается перевозчиками, администрацией МО "Город Воркута" и иными уполномоченными органами.
4.2.Управление работой транспортных средств, осуществляющих маршрутные автомобильные пассажирские перевозки, осуществляется диспетчерской службой самого перевозчика или диспетчерской службой другого перевозчика на договорной основе по необходимости.
4.3.Контроль за соблюдением перевозчиками правил обслуживания пассажиров, оформлением маршрутов и остановочных пунктов, салонов автобусов и маршрутных таксомоторов, а также за допуском лиц к работе в качестве водителя автобуса (маршрутного таксомотора), в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями, за соблюдением режимов труда и отдыха водителей осуществляется в пределах своей компетенции органами Госавтоинспекции, городским отделением Российской транспортной инспекции и иными уполномоченными на то органами.
4.4 Действия и решения органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и должностных лиц по вопросам, регулируемым настоящими Правилами, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.
Приложения
2004-09-29 Приложение к Решению от 29 сентября 2004 года № 109
2004-09-29 Приложение к Решению от 29 сентября 2004 года № 109