Закон от 27.12.2006 г № 140-РЗ
О статусе депутата Государственного Совета Республики Коми
Настоящий Закон определяет права и обязанности депутата Государственного Совета Республики Коми (далее - депутат), предусматривает основные правовые, социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности и порядок обеспечения депутатской деятельности.
Глава 1.Основные положения
Статья 1.Депутат
1.Депутатом является избранный гражданами в соответствии с законодательством о выборах представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственном Совете Республики Коми (далее - Государственный Совет) законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Коми, Законом Республики Коми "О Государственном Совете Республики Коми", настоящим Законом, другими законодательными актами.
2.Статус депутата определяется Конституцией Республики Коми, настоящим Законом, другими законодательными актами.
3.Депутату при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации его прав и обязанностей.
Статья 2.Срок полномочий депутата
1.Депутат избирается на срок полномочий, установленный Конституцией Республики Коми.
2.Срок полномочий депутата начинается со дня его избрания депутатом. День окончания срока, на который избран депутат, определяется в соответствии с федеральным законом.
Статья 3.Досрочное прекращение полномочий депутата
1.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления депутата о сложении полномочий;
2) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
4) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности гражданина, являющегося депутатом, либо о признании его недееспособным;
5) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим или признания безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
6) смерти депутата;
7) избрания или назначения депутата на должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами несовместимо со статусом депутата;
8) роспуска Государственного Совета Главой Республики Коми по основаниям и в порядке, установленным Конституцией Республики Коми в соответствии с федеральным законодательством;
9) принятия Государственным Советом постановления о самороспуске;
10) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Государственного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
11) роспуска Государственного Совета по решению Президента Российской Федерации по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом;
12) исключен
13) несоблюдения депутатом требований пунктов 1-1 - 1-3 статьи 12 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в иных случаях, установленных федеральными законами;
13-1) открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами депутатом, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми;
13-2) установления в отношении депутата фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах.
2.Полномочия депутата по основаниям, предусмотренным в пунктах 1, 9, 13, 13-1, 13-2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в постановлении Государственного Совета, в пункте 8 - со дня, указанного в указе Главы Республики Коми.
Полномочия депутата в случаях, указанных в пунктах 2 - 6, 10 части 1 настоящей статьи, прекращаются Государственным Советом со дня наступления события, влекущего досрочное прекращение полномочий депутата.
Полномочия депутата в случаях, указанных в пункте 7 части 1 настоящей статьи, прекращаются Государственным Советом на основании заявления о сложении полномочий, поданного депутатом на имя Председателя Государственного Совета Республики Коми в срок не позднее 3 дней со дня избрания или назначения на должность, занятие которой несовместимо со статусом депутата. В случае нарушения депутатом указанного срока Государственный Совет вправе самостоятельно по предложению любого из субъектов права законодательной инициативы в Государственном Совете принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата. Днем прекращения полномочий депутата является день избрания или назначения его на должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами несовместимо со статусом депутата.
Полномочия депутата по основанию, предусмотренному в пункте 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются в порядке, установленном федеральным законом.
Абзац исключен
3.Заявление депутата о сложении полномочий не может быть им отозвано после принятия Государственным Советом решения по данному вопросу.
Статья 4.Удостоверение и нагрудный знак депутата
1.Депутату выдается соответствующее удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим личность депутата и подтверждающим его полномочия.
2.Депутату выдается нагрудный знак.
3.Положения об удостоверении, нагрудном знаке, их образцы и описания утверждаются Государственным Советом.
4.Указанными удостоверением и нагрудным знаком депутат пользуется в течение срока своих полномочий.
Статья 5.Условия осуществления депутатской деятельности
1.Депутат осуществляет свои полномочия без отрыва от основной деятельности либо на профессиональной постоянной основе.
Депутатам в соответствии с настоящей статьей гарантируются равные возможности реализации их права на осуществление депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе.
2.Число депутатов, осуществляющих свою деятельность на профессиональной постоянной основе, составляет 20 человек.
3.Депутаты, избранные на должности Председателя Государственного Совета Республики Коми (далее - Председатель Государственного Совета) и его заместителей, председателя комитета, постоянной комиссии Государственного Совета Республики Коми (далее - председатель комитета, постоянной комиссии Государственного Совета), а также депутаты, осуществляющие свою деятельность на профессиональной постоянной основе в комитетах, работают в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе. Депутаты, избранные на должности заместителей председателя комитета Государственного Совета, осуществляют свою деятельность на профессиональной постоянной основе в Государственном Совете или без отрыва от основной деятельности. Общее количество заместителей председателя комитета Государственного Совета не может быть более двух. Заместители председателя комитета Государственного Совета право осуществлять свою деятельность на профессиональной постоянной основе в Государственном Совете реализуют в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи для депутатов, желающих осуществлять свою деятельность на профессиональной постоянной основе в комитете.
4.Депутат, желающий осуществлять свою деятельность на профессиональной постоянной основе в комитете, подает на имя Председателя Государственного Совета заявление, в котором указывается дата, с которой депутат предполагает осуществлять депутатскую деятельность на данных условиях.
Если число поданных депутатами заявлений превысит число депутатов, установленное в части 2 настоящей статьи, на очередное заседание Государственного Совета Председатель Государственного Совета вносит законопроект о соответствующей корректировке части 2 настоящей статьи, а также в порядке, установленном статьей 76 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми", вносит законопроект о внесении поправок в закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми, предусматривающий соразмерное увеличение расходов на деятельность законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Коми в данном финансовом году.
По указанному вопросу Председателем Государственного Совета издается распоряжение, в котором указывается дата, с которой депутат приступает к работе на профессиональной постоянной основе в комитете, определяемая на основании заявления депутата, а в случае, указанном в абзаце втором настоящей части, - на основании вступившего в силу закона Республики Коми о внесении соответствующих поправок в действующий закон Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми и с учетом мнения депутата.
5.Депутаты, указанные в части 3 настоящей статьи, могут быть освобождены от занимаемых должностей на основании их личного заявления либо в соответствии с Регламентом Государственного Совета - по решению Государственного Совета.
6.В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции", депутаты, замещающие государственные должности Республики Коми, перечисленные в пунктах 2 - 7 статьи 1 Закона Республики Коми "О государственных гарантиях лицам, замещающим отдельные государственные должности Республики Коми", освобождаются Государственным Советом от занимаемых должностей в связи с утратой доверия в порядке, установленном Регламентом Государственного Совета.
Статья 6.Формы осуществления депутатской деятельности
Формами осуществления депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Государственного Совета;
2) участие в работе комитетов, подкомитетов Государственного Совета, комиссий, иных органов Государственного Совета;
3) участие в выполнении поручений Государственного Совета и его органов, а также в мероприятиях, проводимых Государственным Советом и его органами;
4) участие в работе депутатских объединений (фракций, депутатских групп);
5) работа с избирателями;
6) выступление в средствах массовой информации по вопросам депутатской деятельности;
7) реализация права законодательной инициативы;
8) обращение к органам государственной власти, государственным органам, органам и должностным лицам местного самоуправления, руководителям организаций, общественных объединений по вопросам депутатской деятельности;
9) иные формы осуществления депутатской деятельности, предусмотренные Конституцией Республики Коми, настоящим Законом, другими законодательными актами, Регламентом Государственного Совета.
Статья 7.Исключена
Статья 8.Ограничения, связанные с депутатской деятельностью
1.В течение срока своих полномочий депутат не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2.Права и обязанности депутата, связанные с членством в партии и депутатском объединении, устанавливаются Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Законом Республики Коми "О Государственном Совете Республики Коми".
3 - 4.Исключены
5.В случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6.Депутат не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7.В случае, если деятельность депутата осуществляется на профессиональной постоянной основе, указанный депутат не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
8.Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
9.В течение срока своих полномочий депутат обязан соблюдать иные ограничения, связанные с депутатской деятельностью, установленные федеральными законами. На депутатов, замещающих государственные должности Республики Коми, перечисленные в пунктах 2 - 7 статьи 1 Закона Республики Коми "О государственных гарантиях лицам, замещающим отдельные государственные должности Республики Коми", также распространяются ограничения, установленные законодательством о противодействии коррупции.
Статья 8(1).Представление депутатом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1.Депутат ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет в комиссию Государственного Совета по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами (далее - комиссия по контролю):
1) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах). Сведения о доходах включают в себя в том числе сведения:
а) о счетах (вкладах), наличных денежных средствах и ценностях в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) иностранных финансовых инструментах;
б) о недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации;
в) об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.
При предоставлении сведений о доходах депутаты указывают источники получения средств, за счет которых приобретено принадлежащее им, их супругам и несовершеннолетним детям недвижимое имущество, находящееся за пределами территории Российской Федерации;
2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (далее - сведения о расходах).
1-1.Контроль за расходами депутатов, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей осуществляется комиссией по контролю в порядке, определенном федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и настоящим Законом.
2.Комиссия по контролю создается из числа депутатов. Состав, полномочия, срок и порядок деятельности комиссии по контролю определяются Государственным Советом при ее формировании.
3.Комиссия по контролю проводит проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, сведений о расходах, представляемых депутатами;
2) соблюдения депутатами ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Конституцией Республики Коми и законами Республики Коми.
4.Основанием для проведения проверки является достаточная информация, представленная в Государственный Совет в письменной форме в установленном порядке:
1) правоохранительными и другими государственными органами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
3) Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Республики Коми;
4) общероссийскими и республиканскими средствами массовой информации;
5) депутатами и органами Государственного Совета.
5.Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
6.Комиссия по контролю рассматривает информацию, представленную органами, организациями и лицами, указанными в части 4 настоящей статьи, и осуществляет проверку указанной информации в целях установления ее обоснованности.
7.При необходимости установления факта достоверности информации, представленной органами, организациями и лицами, указанными в части 4 настоящей статьи, комиссия по контролю вправе запрашивать дополнительную информацию у органов и организаций, располагающих необходимыми сведениями.
8.Срок проведения проверки комиссией по контролю и принятия ею решения не может превышать 10 рабочих дней со дня получения информации от органов, организаций и лиц, указанных в части 4 настоящей статьи. В случае необходимости получения дополнительной информации от органов и организаций, располагающих такими сведениями, срок проведения проверки может быть продлен председателем комиссии по контролю, но не более чем на 30 дней.
9.Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании комиссии по контролю, на котором представители средств массовой информации могут присутствовать в установленном порядке.
10.Результаты проверки оформляются решением комиссии по контролю, которое в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляется Председателю Государственного Совета, депутату и органу, организации или лицу, указанному(ой) в части 4 настоящей статьи.
11.Информация о представлении депутатом заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, сведений о расходах, выявленных комиссией по контролю, подлежит размещению на официальном сайте Государственного Совета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Государственного Совета) и официальному опубликованию в порядке, предусмотренном Законом Республики Коми "О порядке опубликования и вступления в силу законов Республики Коми и иных правовых актов, принимаемых в Республике Коми, а также о порядке опубликования материалов, подлежащих официальному опубликованию".
Статья 8(2).Порядок размещения сведений о доходах, сведений о расходах, представленных депутатом, и предоставления указанных сведений средствам массовой информации
1.Сведения о доходах, сведения о расходах, представленные депутатом, размещаются на официальном сайте Государственного Совета не позднее 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления депутатом этих сведений.
2.На официальном сайте Государственного Совета размещаются следующие сведения о доходах, представленные депутатом в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8(1) настоящего Закона:
1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из них;
2) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности депутату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям;
3) декларированный годовой доход депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
По письменному заявлению депутата при размещении сведений о его доходах на официальном сайте Государственного Совета декларированный годовой доход может указываться с разбивкой по видам и (или) источникам дохода.
2-1.На официальном сайте Государственного Совета размещаются следующие сведения о расходах, представленные депутатом в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 8(1) настоящего Закона:
1) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций);
2) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в пункте 1 настоящей части.
3.В размещаемых на официальном сайте Государственного Совета сведениях о доходах, сведениях о расходах запрещается указывать:
1) иные сведения (кроме указанных в части 2 настоящей статьи) о доходах депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем на праве собственности названным лицам, и об их обязательствах имущественного характера;
1-1) иные сведения (кроме указанных в части 2-1 настоящей статьи) о расходах депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
2) персональные данные супруги (супруга), детей и иных членов семьи депутата;
3) данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации депутата, его супруги (супруга), детей и иных членов семьи;
4) данные, позволяющие определить местонахождение объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату, его супруге (супругу), детям, иным членам семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;
5) информацию, отнесенную к государственной тайне или являющуюся конфиденциальной.
4.При поступлении запроса от средства массовой информации о предоставлении сведений о доходах, сведений о расходах депутата и членов его семьи Государственный Совет предоставляет указанные сведения в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса в том случае, если запрашиваемые сведения отсутствуют на официальном сайте Государственного Совета.
5.Предоставление сведений о доходах, сведений о расходах депутата и членов его семьи средствам массовой информации осуществляется с учетом требований, установленных федеральным законодательством к обработке персональных данных.
6.О поступлении запроса от средства массовой информации о предоставлении сведений о доходах, сведений о расходах депутата и членов его семьи депутат извещается в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса.
Статья 9.Взаимоотношения депутата с избирателями
1.Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу, обязан поддерживать связь с избирателями своего округа.
Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению мандатов в Государственном Совете, по единому избирательному округу, обязан поддерживать связь с избирателями той части территории Республики Коми, которая определяется депутату фракцией.
2.Депутат ответственен перед избирателями и им подотчетен. Депутат обязан не реже 2 раз в год отчитываться перед избирателями о своей деятельности во время встреч с ними либо через средства массовой информации.
3.Депутат обязан вести прием избирателей, рассматривать поступившие от них предложения, жалобы и заявления, способствовать в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, изучать общественное мнение и при необходимости вносить свои предложения в соответствующие органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения.
По обращению (инициативе) депутата в приеме избирателей могут участвовать должностные лица органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления, руководители организаций и общественных объединений.
Статья 10.Депутатская этика
1.Отношения между депутатами строятся на основе принципов:
1) равноправия независимо от занимаемой должности, социального статуса и принадлежности к политической партии;
2) свободного обсуждения и непредвзятого принятия решений по рассматриваемым вопросам;
3) уважительного отношения к многообразию мнений;
4) выработки компромиссных решений.
2.Правила депутатской этики устанавливаются в Регламенте Государственного Совета.
3.Нарушения депутатом правил депутатской этики рассматриваются в порядке, установленном Регламентом Государственного Совета.
Глава 2.Полномочия депутата и порядок их осуществления
Статья 11.Исключена
Статья 12.Права и обязанности депутата, связанные с его участием в работе Государственного Совета и органов Государственного Совета
1.Депутат обладает правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Государственным Советом и органами Государственного Совета, членом которых он является.
2.Депутат имеет право:
1) избирать и быть избранным на руководящие должности в Государственном Совете, а также в органы Государственного Совета;
2) высказывать свое мнение по персональному составу создаваемых Государственным Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Государственным Советом;
3) предлагать вопросы для рассмотрения Государственным Советом;
4) вносить предложения и замечания по повестке дня заседания Государственного Совета, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
5) вносить в установленном порядке предложения о приглашении на заседание Государственного Совета членов Правительства Республики Коми и обращаться к указанным лицам с вопросами на заседании Государственного Совета;
6) обращаться с запросом депутата к должностным лицам органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, руководителям организаций, общественных объединений; инициировать запрос Государственного Совета;
7) инициировать вопрос о недоверии (доверии) Главе Республики Коми, министру финансов Республики Коми на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
8) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании Государственного Совета, требовать ответа;
9) выступать с обоснованием своих предложений, давать разъяснения;
10) принимать участие с правом совещательного голоса в работе Президиума Государственного Совета, если он не является членом Президиума Государственного Совета, а также в работе комитетов, иных органов Государственного Совета, в которых он не состоит.
3.Депутат обладает также иными правами, предусмотренными Регламентом Государственного Совета.
4.Депутат обязан:
1) участвовать в работе Государственного Совета и его органов, в состав которых он избран;
2) соблюдать Регламент Государственного Совета;
3) голосовать лично;
4) выполнять поручения Государственного Совета и его органов, информировать о результатах выполнения поручений;
5) соблюдать правила депутатской этики;
6) отчитываться перед избирателями о своей депутатской деятельности и представлять соответствующую информацию в Государственный Совет по установленной форме.
В случае невозможности присутствовать на заседании Государственного Совета или его органов по уважительной причине депутат извещает об этом в установленном Регламентом Государственного Совета порядке.
Статья 13.Присутствие депутата на заседаниях государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов
1.Депутат вправе присутствовать на заседаниях органов исполнительной власти Республики Коми в соответствии со статьей 23 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
2.Депутат вправе присутствовать на заседаниях коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправления, а также на заседаниях коллегиальных органов иных государственных органов и коллегиальных органов иных органов местного самоуправления в соответствии с регламентами государственных органов или иными нормативными правовыми актами, регламентами органов местного самоуправления или иными муниципальными правовыми актами.
Статья 14.Помощники депутата
1.Депутат вправе иметь помощников, призванных оказывать помощь депутату в осуществлении им своих полномочий.
2.Общее количество помощников депутата, условия осуществления ими своей деятельности, права и обязанности помощников депутата устанавливаются Положением о помощниках депутата, утверждаемым постановлением Государственного Совета.
Статья 15.Право депутата на прием должностными лицами
Депутат по вопросам своей депутатской деятельности пользуется правом приема:
1) руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления, общественных объединений не позднее 1 рабочего дня со дня обращения;
2) руководителями и должностными лицами федеральных органов государственной власти, структурных подразделений этих органов, находящихся на территории Республики Коми, в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 15(1).Право депутата на посещение мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
Депутаты, уполномоченные Государственным Советом, в целях осуществления контроля в пределах своей компетенции без специального разрешения имеют право на территории Республики Коми посещать следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также иные места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Статья 16.Право депутата на получение информации
1.Депутат в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми Государственным Советом и его органами, а также другими информационными и справочными материалами.
2.Органы государственной власти Республики Коми, государственные органы Республики Коми, их должностные лица, а также органы и должностные лица местного самоуправления в муниципальных образованиях, на территории которых располагается избирательный округ депутата или территория, определенная депутату фракцией, обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, в срок не позднее 10 дней с момента обращения предоставляют ему необходимую информацию.
3.Предоставление сведений, документов и материалов депутату осуществляется с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
Статья 17.Право депутата на выступление в средствах массовой информации
1.Депутат имеет право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации.
2.По просьбе депутата его выступление в теле-, радиопередачах может быть осуществлено без предварительной записи (в "прямом эфире").
3.Редактирование представленных депутатом для публикации материалов допускается только с его согласия.
4.Депутат, выступая в средствах массовой информации, обязан использовать достоверные, проверенные факты и сведения, а также воздерживаться от заявлений и высказываний оскорбительного характера.
Статья 18.Запрос депутата
1.Депутат вправе по вопросам своей депутатской деятельности направить запрос должностным лицам органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, руководителям организаций, общественных объединений по вопросам, относящимся к компетенции указанных органов, организаций и должностных лиц.
2.Запрос депутата направляется им самостоятельно без рассмотрения на заседании Государственного Совета.
3.Должностные лица органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, которым направлен запрос, должны дать на него ответ по существу запроса в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса, срок.
Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
4.Федеральные органы государственной власти и их должностные лица, руководители структурных подразделений данных органов, находящихся на территории Республики Коми, органы и должностные лица местного самоуправления, а также руководители организаций, общественных объединений дают депутату ответ на его запрос или предоставляют запрашиваемые им документы или сведения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5.Депутат вправе по приглашению должностных лиц и органов, указанных в части 1 настоящей статьи, принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в запросе вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания соответствующего органа.
Статья 19.Исключена
Глава 3.Основные гарантии деятельности депутата
Статья 20.Гарантии неприкосновенности депутата
Гарантии неприкосновенности депутата определяются федеральным законодательством.
Статья 21.Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности
1.Депутату ежемесячно предоставляется право на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы или службы:
1) для работы с избирателями в избирательном округе или на территории, определенной депутату фракцией, сроком до пяти дней, а также на время проезда к месту нахождения избирательного округа или территории, определенной депутату фракцией, и обратно;
2) на период участия в заседаниях Государственного Совета и его органов, а также на время проезда к месту проведения заседания и обратно;
3) на период участия в других мероприятиях, проводимых в рамках деятельности Государственного Совета, а также на время проезда к месту проведения мероприятия и обратно.
2.Основанием для освобождения депутата от основной работы на время осуществления им депутатской деятельности в Государственном Совете или выполнения поручений Государственного Совета или его органов является официальное уведомление или приглашение за подписью Председателя Государственного Совета, его заместителя либо председателя или руководителя комитета, иного органа Государственного Совета; для работы в избирательном округе или на территории, определенной депутату фракцией, - письменное уведомление депутатом администрации организации. При этом требование каких-либо других документов не допускается.
Статья 22.Обеспечение условий для осуществления депутатом своих полномочий
1.Депутату возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в порядке и размерах, устанавливаемых законодательством Республики Коми.
2.Депутату, в том числе работающему на профессиональной постоянной основе, ежемесячно со дня избрания производятся компенсационные выплаты для возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, в сумме пятнадцати тысяч рублей.
3.Депутаты в связи с осуществлением ими депутатских полномочий имеют право на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы государственной власти Республики Коми, государственные органы Республики Коми, органы местного самоуправления.
4.Депутату возмещаются расходы по оплате услуг гостиниц, связанные с проживанием вне его постоянного места жительства в связи с осуществлением им депутатской деятельности. Расчет указанных выплат начинается со дня прибытия депутата к месту проведения мероприятия, но не более чем за сутки до его начала, а при проведении заседания Государственного Совета - не более чем за двое суток, и прекращается через сутки после окончания (завершения) его работы. При этом возмещение расходов осуществляется по фактическим расходам, но не более стоимости двухкомнатного (одноместного) гостиничного номера.
5.Депутату для работы с избирателями в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 настоящего Закона органами или должностными лицами местного самоуправления на основе договоров, заключаемых с Аппаратом Государственного Совета Республики Коми, в соответствии с Положением, утверждаемым Председателем Государственного Совета, предоставляются транспорт и помещение, оборудованное мебелью и средствами связи, необходимыми для осуществления депутатских полномочий.
Статья 23.Исключена
Статья 24.Транспортное обслуживание депутата
1.Транспортные расходы депутата (за исключением оплаты такси) возмещаются по предъявлению документов. При этом возмещение транспортных расходов осуществляется в пределах избирательного округа депутата, избранного по одномандатному или многомандатному избирательному округу, а депутату, избранному по единому избирательному округу, - в пределах территории, определенной фракцией.
Транспортные расходы, связанные с участием депутата в заседаниях Государственного Совета либо его органов, в мероприятиях, проводимых в рамках деятельности Государственного Совета, возмещаются вне зависимости от границ избирательного округа депутата либо территории, определенной депутату фракцией.
2.Одновременно с транспортными расходами на основании подтверждающих документов депутату возмещаются иные расходы по проезду в порядке, установленном законодательством.
3.Расходы транспортных организаций, понесенные в связи с реализацией депутатами права на транспортное обслуживание и обслуживание в залах официальных делегаций на территории Республики Коми, на основании заключенных договоров возмещаются Аппаратом Государственного Совета Республики Коми при предъявлении транспортными организациями платежных документов по истечении текущего месяца.
Глава 4.Гарантии для депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе
Статья 25.Возмещение депутату расходов, связанных с переездом для работы в Государственном Совете
1.Депутату оплачиваются расходы, связанные с переездом его и членов его семьи в город Сыктывкар для работы депутата в Государственном Совете на профессиональной постоянной основе, в том числе производится оплата стоимости проезда депутата и членов его семьи по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне, воздушным транспортом - в салонах "эконом-класса", автомобильным транспортом общего пользования (за исключением такси), а также оплата стоимости провоза багажа не более пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом.
2.Депутату выплачивается единовременное денежное пособие в размере установленного ему по должности месячного денежного вознаграждения, а также единовременное денежное пособие на каждого прибывшего с ним члена его семьи в размере половины данного денежного вознаграждения депутата.
3.Возмещение указанных расходов и выплата пособий производятся также в связи с выездом депутата и членов его семьи к постоянному месту жительства по окончании работы в Государственном Совете.
4.Переезд (выезд) депутата и членов его семьи может быть произведен не одновременно. Возмещение расходов и выплата пособий депутату и членам его семьи производятся в связи с переездом (выездом) по одному разу в соответствии с Положением, утверждаемым Председателем Государственного Совета.
Статья 26.Обеспечение депутата, работающего на профессиональной постоянной основе, служебным жилым помещением
1.Депутат, работающий на профессиональной постоянной основе в Государственном Совете и не имеющий жилого помещения в городе Сыктывкаре, обеспечивается на период осуществления им своих полномочий служебным жилым помещением (с мебелью и телефоном) по договору найма служебного жилого помещения, заключаемому в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
2.Заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в служебном жилом помещении (далее - заявление) подается депутатом в Аппарат Государственного Совета Республики Коми с предоставлением документов, предусмотренных частью 1 статьи 3 Закона Республики Коми "О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Республики Коми". Заявление депутата регистрируется в день его подачи в Аппарате Государственного Совета Республики Коми и не позднее 3 дней передается в орган исполнительной власти Республики Коми или иной государственный орган Республики Коми, уполномоченный Правительством Республики Коми (далее - уполномоченный орган).
Уполномоченный орган осуществляет:
1) регистрацию поступивших заявлений в соответствии со статьей 3 Закона Республики Коми "О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Республики Коми";
2) принятие депутатов в течение 10 рабочих дней на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении;
3) ведение учета депутатов, нуждающихся в служебных жилых помещениях;
4) принятие решения о предоставлении служебных жилых помещений депутатам на основании дополнительно запрашиваемых документов, предусмотренных частью 4 статьи 5 Закона Республики Коми "О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Республики Коми";
5) снятие депутатов с учета в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях.
3.Служебное жилое помещение предоставляется депутату с учетом членов его семьи уполномоченным органом в трехмесячный срок со дня принятия решения о постановке его на учет по нормам предоставления служебных жилых помещений, установленным частью 3 статьи 5 Закона Республики Коми "О предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Республики Коми".
4.Депутат и члены его семьи обязаны освободить занимаемое ими служебное жилое помещение не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий депутата либо не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения осуществления депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе в Государственном Совете.
Неосвобождение занимаемого служебного жилого помещения влечет за собой выселение в порядке, установленном жилищным законодательством.
5.Плату за жилое помещение и коммунальные услуги (части 1 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации) за занимаемое жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения, а также за услуги электросвязи депутат осуществляет самостоятельно за счет собственных средств без последующего возмещения понесенных расходов.
6.До предоставления служебного жилого помещения депутату и членам его семьи предоставляется в гостинице на территории города Сыктывкара отдельный номер, соответствующий требованиям, предъявляемым к номеру I категории, либо выплачивается компенсация за наем жилого помещения (в том числе за пользование имуществом, находящимся в жилом помещении) на основании договора найма жилого помещения по фактическим расходам, но не выше 4-кратного размера денежного вознаграждения лица, замещающего должность депутата Государственного Совета Республики Коми, осуществляющего свою деятельность на профессиональной постоянной основе, в месяц. Указанные расходы осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
Плату за коммунальные услуги в соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации за занимаемое по договору найма жилое помещение, а также за услуги электросвязи депутат осуществляет самостоятельно за счет собственных средств без последующего возмещения понесенных расходов.
Депутат и члены его семьи обязаны освободить занимаемый номер в гостинице либо жилое помещение, в котором они проживают по договору найма, в течение семи дней со дня предоставления им служебного жилого помещения.
Статья 27.Материально-техническое обеспечение депутата, работающего на профессиональной постоянной основе
1.Депутату, работающему на профессиональной постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение в здании, являющемся официальным местом нахождения Государственного Совета, оборудованное мебелью, средствами связи, необходимой оргтехникой, включая персональный компьютер, подключенный к общей информационной сети органов государственной власти Республики Коми и (или) к имеющимся информационно-правовым системам.
2.Депутат, работающий на профессиональной постоянной основе, в связи с осуществлением депутатской деятельности вправе использовать служебный транспорт.
Статья 28.Государственные гарантии депутату, работающему на профессиональной постоянной основе
Государственные гарантии депутату, работающему на профессиональной постоянной основе, в том числе гарантии в области оплаты труда, продолжительности отпусков, социального страхования, медицинского страхования, транспортного обслуживания, пенсионного обеспечения, устанавливаются Законом Республики Коми "О государственных гарантиях лицам, замещающим отдельные государственные должности Республики Коми".
Глава 5.Обеспечение депутатской деятельности
Статья 29.Обеспечение деятельности Государственного Совета
1.Обеспечение деятельности Государственного Совета осуществляется Аппаратом Государственного Совета Республики Коми - государственным органом Республики Коми (далее - Аппарат). Положение об Аппарате утверждается Государственным Советом.
2.Возглавляет Аппарат Руководитель Аппарата, который назначается на должность и освобождается от должности Государственным Советом по представлению Председателя Государственного Совета.
Руководитель Аппарата исполняет свои полномочия на условиях срочного служебного контракта, заключаемого с Председателем Государственного Совета.
Полномочия Руководителя Аппарата прекращаются с началом работы вновь избранного Государственного Совета.
Государственные гарантии Руководителю Аппарата, в том числе гарантии в области оплаты труда, продолжительности отпусков, социального страхования, медицинского страхования, транспортного обслуживания, пенсионного обеспечения, устанавливаются Законом Республики Коми "О государственных гарантиях лицам, замещающим отдельные государственные должности Республики Коми".
3.Для обеспечения исполнения функций Аппарата, а также полномочий лиц, замещающих государственные должности Республики Коми в Государственном Совете, в Аппарате учреждаются должности государственной гражданской службы Республики Коми, включенные в Реестр должностей государственной гражданской службы Республики Коми. Правовое положение государственных гражданских служащих, осуществляющих профессиональную служебную деятельность в Аппарате, регламентируется законодательством о государственной гражданской службе.
4.Труд работников Аппарата, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы, регламентируется трудовым законодательством.
5.Обеспечение Аппарата служебными помещениями, транспортом осуществляется органом, уполномоченным Главой Республики Коми.
По условиям материального (в том числе оплаты труда), медицинского, транспортного и пенсионного обеспечения работники Аппарата приравниваются к соответствующим категориям работников Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
6.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Аппарата осуществляется в пределах расходов, предусматриваемых отдельной строкой в законе Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год.
Статья 30.Возмещение расходов, связанных с обеспечением депутатской деятельности
1.Расходы органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, органов местного самоуправления, организаций, связанные с обеспечением деятельности депутата, в установленном законодательством порядке возмещаются за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год на функционирование законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Коми.
Порядок и нормы возмещения указанных расходов устанавливаются Положением о порядке возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, утверждаемым Председателем Государственного Совета.
2.В смете расходов Государственного Совета предусматриваются финансовые средства на представительские расходы.
Глава 6.Ответственность депутата. Ответственность за невыполнение положений настоящего закона
Статья 31.Ответственность депутата
1.Депутат несет ответственность в порядке, установленном законодательством.
2.В случае невыполнения депутатом обязанностей, установленных настоящим Законом и иными законами Республики Коми, Государственный Совет в порядке, установленном Регламентом Государственного Совета, может принять решение о сообщении об этом в средствах массовой информации.
3.За нарушение депутатом правил депутатской этики, несоблюдение норм Регламента Государственного Совета к депутатам применяются меры, предусмотренные Регламентом Государственного Совета.
Статья 32.Ответственность за воспрепятствование законной деятельности депутата
За воспрепятствование законной деятельности депутата граждане и должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Законом Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми".