Приложение к Постановлению от 03.07.2017 г № 1082 Паспорт
Порядок предоставления имущественной поддержки путем предоставления муниципальной преференции по передаче в аренду муниципального имущества муниципального района «Усть-куломский» субъектам малого и среднего предпринимательства (далее — порядок)
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановлением администрации МР "Усть-Куломский" от 30 октября 2015 года N 1184 "Об утверждении перечня муниципального имущества муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льготным ставкам арендной платы)", постановлением администрации муниципального района "Усть-Куломский" от 10 декабря 2013 года N 1828 "О муниципальной программе "Развитие экономики", в целях реализации подпрограммы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства" муниципальной программы муниципального района "Усть-Куломский" "Развитие экономики" и определяет порядок и условия оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП).
1.2.Оказание имущественной поддержки субъектам МСП осуществляется администрацией муниципального района "Усть-Куломский" (далее - Администрация) путем предоставления муниципальной преференции по передаче в аренду муниципального имущества муниципального района "Усть-Куломский" (далее - Муниципальная преференция), включенного в Перечень муниципального имущества муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский", свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в целях предоставления его на долгосрочной основе во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе по льготным ставкам арендной платах) утвержденного постановлением администрации МР "Усть-Куломский" от 30 октября 2015 года N 1184 (далее - Перечень), без проведения торгов и не требующей предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.
1.3.Получателями Муниципальной преференции являются субъекты МСП - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность на территории муниципального района "Усть-Куломский".
1.4.Муниципальное имущество, включенное в Перечень, предоставляется во временное владение и (или) в пользование субъектам МСП на срок не менее чем 5 (пять) лет, с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.
В отношении имущества, включенного в Перечень и требующего капитального ремонта, срок договора аренды имущества устанавливается на срок не менее пяти лет, но не менее срока, необходимого для проведения предусмотренного договором аренды имущества зачета затрат, понесенных субъектом малого и среднего предпринимательства, в счет подлежащих оплате арендных платежей.
1.5.Муниципальное имущество, включенное в Перечень и требующее капитального ремонта, предоставляется по договору аренды имущества субъектам малого и среднего предпринимательства с условием проведения субъектом малого и среднего предпринимательства капитального ремонта такого имущества за счет собственных средств.
За пользование имуществом, указанным в Перечне, устанавливается льготный размер арендной платы - 20 процентов от размера арендной платы, на период проведения капитального ремонта, определенной договором аренды имущества.
Для расчета периода проведения капитального ремонта Администрация до заключения договора аренды имущества в соответствии с законодательством:
Определяет объем и стоимость ремонтных работ
Устанавливает сроки проведения ремонтных работ.
2.Условия и порядок предоставления Муниципальной
преференции, заключения договора аренды
2.1.В соответствии с настоящим Порядком Муниципальная преференция предоставляется субъектам МСП, соответствующим условиям и целям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", частью 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", а также:
2.1.1.Субъект МСП должен быть зарегистрирован в установленном порядке, представить необходимые документы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;
2.1.2.Осуществлять деятельность на территории муниципального района "Усть-Куломский";
2.1.3.субъект МСП не должен:
1) находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) иметь задолженность по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
3) иметь задолженность по платежам за аренду муниципального имущества;
4) иметь просроченную задолженность по заработной плате.
2.1.4.Муниципальная преференция не может быть предоставлена следующим субъектам МСП:
1) являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющимся участниками соглашения о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
5) осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.2.В предоставлении Муниципальной преференции должно быть отказано в случае, если:
1) не представлены документы, определенные настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
2) муниципальное имущество, включенное в Перечень, о передаче в аренду которого просит субъект МСП, находится во владении и (или) в пользование у иного лица.
2.3.Субъекты МСП, соответствующие требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела, заинтересованные в получении Муниципальной преференции, представляют в Администрацию следующие документы:
заявление о предоставлении Муниципальной преференции по рекомендуемой форме (далее - заявление) (приложение 1 к настоящему Порядку).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность (для физических лиц).
В случае если от имени субъекта МСП действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия;
2) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся субъектом МСП, в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;
3) документация о налогах и сборах, предусмотренная законодательством Российской Федерации (если субъект МСП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс);
4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с субъектом МСП, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;
5) нотариально заверенные копии учредительных документов субъекта МСП.
2.4.Документы, которые подлежат получению Администрацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия и субъект МСП вправе представить по собственной инициативе:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для физических лиц);
3) сведения о постановке на учет в налоговом органе (для физических лиц);
4) справка об отсутствии задолженности перед бюджетами и внебюджетными фондами всех уровней;
2.5.Администрация в течение 3-х рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает представленные документы на предмет их соответствия перечню документов, указанному в пункте 2.3 настоящего раздела и направляет в Комиссию по передаче в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества муниципального района "Усть-Куломский", предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия) уведомление о поступивших заявлениях с указанием даты поступления, места и времени ознакомления с полным пакетом документов.
В случаях представления субъектом МСП неполного комплекта документов или несоответствия субъекта МСП условиям, указанным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего раздела, Администрация в течение 3-х дней с момента поступления заявления возвращает документы и письменно извещает субъекта МСП об отклонении заявления с указанием причин отклонения.
2.6.При распределении в полном объеме муниципального имущества, предусмотренного на предоставление субъектам МСП в текущем финансовом году, прекращаются:
прием документов;
рассмотрение Комиссией заявлений субъектов МСП;
предоставление муниципального имущества.
2.7.Заявление и документы субъектов МСП, соответствующих условиям, указанным в пунктах 2.1, 2.2 настоящего раздела, рассматриваются Комиссией на предмет соответствия субъекта МСП условиям, указанным в настоящем Порядке, а также осуществляется оценка документов.
В случае если одновременно поступает несколько заявлений на предоставление Муниципальной преференции на одно и тоже испрашиваемое муниципальное имущество от нескольких субъектов МСП, то Муниципальная преференция не предоставляется и проводятся торги в соответствии с приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10 февраля 2010 г. N 67.
Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений, в течение 3 дней с даты регистрации заявления.
2.8.Субъект МСП вправе отозвать свое заявление и отказаться от предоставления Муниципальной преференции как до рассмотрения заявления и заключения договора аренды, так и после рассмотрения заявления и заключения договора аренды, в соответствии с условиями установленными договором аренды.
2.9.Документы субъектов МСП, не соответствующие условиям, указанным в настоящем Порядке, отклоняются и возвращаются последним. В случае решения Комиссии об отклонении заявления, субъект МСП имеет право доработать пакет документов и подать документы повторно.
2.10.По результатам оценки документов Комиссия принимает мотивированное заключение:
о предоставлении Муниципальной преференции;
об отказе в предоставлении Муниципальной преференции.
2.11.Заключение Комиссии оформляется протоколом, который размещается на официальном сайте Администрации (усть-кулом.рф) в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и передается в отдел по управлению муниципальным имуществом для подготовки проекта решения о предоставлении Муниципальной преференции либо об отказе в предоставлении Муниципальной преференции.
2.12.Администрация в течение 3 рабочих дней со дня принятия заключения Комиссией осуществляет подготовку проекта решения:
1) о предоставлении Муниципальной преференции, которое оформляется на основании постановления Администрации;
2) об отказе в предоставлении Муниципальной преференции.
2.13.Администрация в течение 7 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в пункте 2.12 настоящего раздела осуществляет подготовку проекта договора аренды муниципального имущества, который направляется субъекту МСП уведомлением по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку либо направляет уведомление об отказе в предоставлении Муниципальной преференции, которое оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку. Уведомление о предоставлении муниципальной преференции или об отказе в предоставлении преференции направляется заявителю в течение 5 дней со дня принятия постановления о предоставлении муниципальной преференции или об отказе в предоставлении муниципальной преференции.
2.14.Контроль за использованием переданного в аренду муниципального имущества по целевому назначению осуществляется Администрацией в течение всего срока действия договора аренды.