Приложение к Постановлению от 05.07.2017 г № 1205 Порядок
Порядок финансирования расходов бюджета муниципального образования городского округа «Усинск», связанных с предоставлением субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим услуги по управлению многоквартирными домами
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления организациям, осуществляющим управление многоквартирным домом (многоквартирными домами), субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с установлением администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Администрация) размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда ниже размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленного договором управления многоквартирным домом, заключенным с управляющей организацией в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.2.Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими данные отношения.
1.3.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе организациям, реализующим услуги по управлению многоквартирным домом с большим физическим износом, в целях обеспечения социальной поддержки граждан, а также на обеспечение заинтересованности управляющих организаций в осуществлении деятельности в таких домах.
1.4.Субсидия направляется в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате действий Администрации, как органа местного самоуправления, в части установления на территории муниципального образования размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда ниже размера платы за содержание жилого помещения, установленного договором управления многоквартирным домом, заключенного организацией - получателем субсидии в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.5.Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" в форме субсидий в целях возмещения недополученных доходов организациям, предоставляющим услуги по управлению многоквартирным домом, является администрация муниципального образования городского округа "Усинск", распорядителем бюджетных средств является муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - МКУ "УЖКХ").
1.6.Критерии отбора получателей субсидий:
1.6.1.Право на получение субсидии имеют управляющие организации, юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - организации - получатели субсидий):
- имеющие лицензию на осуществление коммерческой деятельности по управлению многоквартирным домом;
- имеющие в управлении многоквартирные дома с большим физическим износом с муниципальными жилыми помещениями и муниципальную долю в общедолевом имуществе многоквартирного дома, переданные в управление по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации;
- имеющие в управлении многоквартирные дома с большим физическим износом, в которых все помещения находятся в собственности муниципального образования, и заключившие договор управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.Условия и порядок предоставления субсидий
2.1.Для заключения договора (соглашения) организации - получатели субсидий предоставляют в МКУ "УЖКХ":
- лицензию;
- договор управления МКД;
- справку из ИФНС об отсутствии задолженности по налогам и сборам;
- договоры управления многоквартирным домом (многоквартирными домами), заключенные с организацией - получателем субсидии в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.2.Документы могут быть возвращены организации - получателю субсидии по следующим основаниям:
- несоответствие предоставленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность предоставленной получателем субсидии информации.
2.3.МКУ "УЖКХ" заключает с организациями - получателями субсидий договоры (соглашения) на компенсацию недополученных доходов в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
2.4.Для заключения соглашения между МКУ "УЖКХ" и организацией - получателем субсидии организация - получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:
- у организации - получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность в бюджеты всех уровней;
- организация - получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
- организация - получатель субсидии не является иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- организация - получатель субсидии не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.
2.5.Для получения субсидии организации - получатели субсидий ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в МКУ "УЖКХ":
- расчет суммы недополученных доходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Управляющими организациями расчеты составляются в разрезе многоквартирных домов, находящихся в управлении,
- акт сверки о взаимных расчетах с МКУ "УЖКХ".
Организация - получатель субсидии обязана подтвердить:
- объем обслуживаемой площади в части муниципального жилищного фонда Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Усинск" и ООО "Усинский городской информационный центр";
- начисления за отчетный месяц по нанимателям жилых помещений по договорам социального найма справками ООО "Усинский городской информационный центр".
2.6.МКУ "УЖКХ" проверяет представленные документы в течение 5 рабочих дней и по результатам проверки принимает расчет суммы к возмещению или возвращает документы организации - получателю субсидии без исполнения по основаниям подпункта 2.2 настоящего Порядка.
2.7.Размер субсидии определяется по формуле:
РС = Vp1 - Vp2, где:
РС - размер субсидии;
Vp1 - стоимость услуг, определенная как произведение (объем обслуживаемой площади) x (размер платы за содержание жилого помещения, установленный договором управления многоквартирным домом);
Vp2 - стоимость услуг, определенная как произведение (объем обслуживаемой площади) x (размер платы за жилищные услуги, установленный администрацией муниципального образования городского округа "Усинск" для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда).
2.8.При подтверждении размера субсидии представленными организацией - получателем субсидии документами МКУ "УЖКХ" ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в финансовый орган, организующий исполнение бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", заявку на оплату расходов с приложением (в электронном виде) расчетов суммы недополученных доходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом, организующим исполнение бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", согласно установленной очередности.
Финансирование расходов осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета МКУ "УЖКХ" на расчетные счета организации - получателя субсидии.
Финансирование расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования городского округа "Усинск" на возмещение недополученных доходов организациям, реализующим услуги по управлению многоквартирным домом, производится на основании договора (соглашения) о возмещении недополученных доходов в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели на текущий финансовый год.
Финансирование расходов по предоставлению субсидии на возмещение недополученных доходов за последний месяц текущего финансового года производится в январе очередного финансового года за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" на указанные цели.
3.Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, целей и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение
3.1.Главный распорядитель бюджетных средств - Администрация муниципального образования городского округа "Усинск" осуществляет контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.
3.2.МКУ "УЖКХ" несет ответственность за правомочность предъявления расходов к возмещению из бюджета муниципального образования городского округа "Усинск", за своевременное направление средств, выделяемых из бюджета муниципального образования получателям субсидий на финансирование указанных расходов, а также контроль соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.3.Последующий контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в соответствии с планами контрольно-ревизионных и иных проверочных мероприятий органами (должностными лицами) муниципального финансового контроля.
3.4.Организация - получатель субсидии обязана вернуть полученные в виде субсидии бюджетные средства в следующих случаях:
- выявления необоснованности суммы недополученных доходов, выявленных по результатам проверки предоставляемых документов, в объеме необоснованного предъявления недополученных доходов;
- перерасчета платы и тарифов за оказанные услуги населению по основаниям, установленным действующим законодательством, в объеме произведенного перерасчета недополученных доходов на основании уточненных данных о предъявлении услуг населению;
- по результатам проведения контрольных мероприятий.
3.5.Выявленные нарушения оформляются актом, который направляется в адрес организации - получателя субсидии.
3.6.В срок, указанный в акте, организация - получатель субсидии обязана вернуть на лицевой счет МКУ "УЖКХ" необоснованно полученные средства.
3.7.При отказе от добровольного возврата указанных в акте средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.