N п/п |
Наименование мероприятия |
Способы реализации мероприятий |
Ответственные исполнители за реализацию мероприятий |
Срок реализации мероприятия |
Индикатор (показатель) исполнения мероприятия |
|
|
|
|
|
Наименование |
Ед. измерения |
Значение, в том числе по годам |
|
|
|
|
|
|
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. Меры по совершенствованию системы управления общественными финансами |
1.1. Повышение эффективности бюджетного планирования, развитие муниципальных программ |
1.1.1. |
Определение основных направлений бюджетной и налоговой политики МО ГО "Воркута" |
Ежегодная подготовка и утверждение НПА (далее - НПА) об основных направлениях бюджетной и налоговой политики |
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Наличие проекта постановления администрации МО ГО "Воркута" об основных направлениях бюджетной и налоговой политики |
да/нет |
да |
да |
да |
1.1.2. |
Актуализация Бюджетного прогноза МО ГО "Воркута" на долгосрочный период |
Разработка предложений по актуализации Бюджетного прогноза МО ГО "Воркута" на долгосрочный период при подготовке проекта бюджета МО ГО "Воркута" на очередной финансовый год и на плановый период |
Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута" |
ежегодно |
Наличие проекта изменений Бюджетного прогноза при внесении проекта решения о бюджете в Совет МО ГО "Воркута" |
да/нет |
да |
да |
да |
1.1.3. |
Повышение эффективности реализации муниципальных программ МО ГО "Воркута" |
Формирование сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ |
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута" |
ежегодно |
Сводный годовой доклад о ходе реализации и оценке эффективности реализации муниципальных программ |
да/нет |
да |
да |
да |
1.2. Развитие системы муниципального финансового контроля |
1.2.1. |
Формирование единой методики осуществления внутреннего муниципального финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Разработка Порядков осуществления главными администраторами бюджетных средств бюджета городского округа "Воркута" внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Отдел финансово-бюджетного контроля администрации МО ГО "Воркута" |
2017 год |
Правовой акт об утверждении Порядков осуществления главными администраторами бюджетных средств городского округа "Воркута" внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
да/нет |
да |
- |
- |
1.2.2. |
Обеспечение контроля за осуществлением главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита |
Предоставление в Отдел финансово-бюджетного контроля администрации МО ГО "Воркута" главными администраторами бюджетных средств ежегодных отчетов по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту и их анализ |
Отдел финансово-бюджетного контроля администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Ежегодный отчет по внутреннему финансовому контролю и внутреннему финансовому аудиту |
да/нет |
да |
да |
да |
1.3. Обеспечение открытости и прозрачности общественных финансов |
1.3.1. |
Повышение открытости и доступности информации о бюджете и бюджетном процессе |
Формирование и публикация информационной брошюры "Бюджет для граждан" |
Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Публикация информационной брошюры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - ИТС "Интернет") на официальном сайте администрации МО ГО "Воркута" |
да/нет |
да |
да |
да |
1.3.2. |
Повышение открытости и доступности информации о деятельности муниципальных учреждений МО ГО "Воркута" |
Наполнение и актуализация данных о муниципальных услугах, муниципальных работах, муниципальных учреждениях МО ГО "Воркута" на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (bus.gov.ru) |
Отраслевые (функциональные) органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, Муниципальные учреждения МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка о размещении данных муниципальными учреждениями |
да/нет |
да |
да |
да |
2. Меры по повышению эффективности управления бюджетными доходами |
2.1. Меры по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов |
2.1.1. |
Улучшение инвестиционного климата в МО ГО "Воркута" |
Реализация мероприятий Дорожной карты по внедрению в целевой модели "Совершенствование и внедрение положений Регионального инвестиционного стандарта" |
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута" |
ежегодно |
Выполнение не менее 80%% мероприятий, предусмотренных Дорожной картой по внедрению целевой модели "Совершенствование и внедрение положений Регионального инвестиционного стандарта" |
да |
да |
да |
да |
2.1.2. |
Проведение оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), предоставляемых органами местного самоуправления МО ГО "Воркута", и отмена неэффективных налоговых льгот (пониженных налоговых ставок) |
Анализ бюджетной и экономической эффективности действующих налоговых льгот;
формирование, утверждение и реализация Плана по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам);
разработка и принятие НПА, направленных на реализацию Плана (при необходимости) |
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута" |
ежегодно |
Отчет о проведении оценки эффективности налоговых льгот |
да/нет |
да |
да |
да |
2.1.3. |
Реализация мероприятий по снижению уровня неформальной занятости в отраслях экономики МО ГО "Воркута" |
Мониторинг мероприятий по снижению неформальной занятости |
Межведомственная комиссия |
ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
2.1.4. |
Продолжение работы по сплошной инвентаризации неучтенных объектов недвижимого имущества |
Продолжение работы комитетом по управлению муниципальной собственностью МО ГО "Воркута" по сплошной инвентаризации неучтенных объектов недвижимого имущества. Проведение разъяснительной работы с населением в части необходимости постановки на кадастровый учет неучтенных объектов недвижимого имущества и регистрации прав |
Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации МО ГО "Воркута" |
ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
2.1.5. |
Внедрение целевых моделей по улучшению инвестиционного климата |
Реализация приоритетного проекта по внедрению целевой модели "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества". Реализация приоритетного проекта по внедрению целевой модели "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества" |
Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Удельный вес выполненных мероприятий в количестве запланированных мероприятий проектов |
да/нет |
да |
да |
да |
2.1.6. |
Организация взаимодействия с работодателями, допустившими наличие задолженности по налогу на доходы физических лиц |
Рассмотрение на межведомственных комиссиях при администрациях муниципальных образований работодателей, имеющих задолженность по налогу на доходы физических лиц |
Межведомственная комиссия МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
2.2. Совершенствование управления государственным и муниципальным имуществом |
2.2.1. |
Выявление неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду |
Проведение проверок, аукционов, конкурсов, формирование аналитической записки по итогам проведенных мероприятий |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
2.2.2. |
Поддержка совершенствования управления муниципальным имуществом |
Организация работы по инвентаризации и постановке на учет имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Выявление неиспользуемых основных фондов и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
2.2.3. |
Внесение изменений в Прогнозный план приватизации муниципального имущества МО ГО "Воркута" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов |
Подготовка предложений о расширении перечня объектов, предлагаемых к приватизации, и проведение необходимых мероприятий в целях приватизации муниципального имущества |
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
|
|
|
Ежегодно |
Принятие муниципальных правовых актов МО ГО "Воркута" о внесении изменений в Прогнозный план приватизации |
да/нет |
да |
да |
да |
3. Меры по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов |
3.1. Оптимизация расходных обязательств в части расходных обязательств МО ГО "Воркута", не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления |
3.1.1. |
Оптимизация расходных обязательств МО ГО "Воркута" в части расходных обязательств МО ГО "Воркута", не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления |
Определение перечня расходных обязательств МО ГО "Воркута", не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления. Формирование, утверждение и реализация Плана по отмене с 1 января 2018 года расходных обязательств МОГО "Воркута", не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления |
Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута", Главные распорядители средств бюджета МО ГО "Воркута" |
2017 год |
Перечень расходных обязательств МО ГО "Воркута", не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления |
да/нет |
да |
да |
да |
|
|
|
|
Ежегодно |
Наличие актуального Плана по отмене расходных обязательств МО ГО "Воркута", не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления |
да/нет |
да |
да |
да |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2018 год |
Проекты муниципальных правовых актов, направленные на реализацию Плана подготовлены |
да/нет |
- |
да |
- |
3.2. Оптимизация расходов на содержание органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований |
3.2.1. |
Ограничение численности муниципальных служащих МО ГО "Воркута" в целях оптимизации расходов на муниципальное управление |
Принятие муниципального правового акта об установлении запрета на увеличение численности муниципальных служащих |
Совет МОГО "Воркута" |
01.10.2017 |
Решение Совета МО ГО "Воркута" |
да/нет |
да |
- |
- |
3.2.2. |
Проведение детального анализа существующих функций отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации МО ГО "Воркута" на предмет дублирования |
Анализ существующих функций, рассмотрение предложений отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации МО ГО "Воркута" по перераспределению функций |
Администрация МО ГО "Воркута" (курирующий заместитель руководителя администрации МО ГО "Воркута") |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
|
|
Сбор, обработка информации от отраслевых (функциональных) органов и структурных подразделений администрации МОГО "Воркута" |
|
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
3.2.3. |
Выведение непрофильных специалистов из числа муниципальных служащих |
Подготовка аналитической записки с предложениями по выведению непрофильных специалистов из числа муниципальных служащих |
Администрация МОГО "Воркута" (курирующий заместитель руководителя администрации МОГО "Воркута") |
2018 год |
Аналитическая записка |
да/нет |
- |
да |
- |
3.2.4. |
Соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной штатной основе, и муниципальных служащих |
Проведение анализа соблюдения нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной штатной основе, и муниципальных служащих |
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута" |
ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
3.2.5. |
Перевод в подведомственные органам местного самоуправления муниципальные учреждения или в число обеспечивающих специалистов работников, осуществляющих функции:
- по делопроизводству,
- секретаря руководителя,
- специалистов бухгалтерских служб,
- иные обеспечивающие функции |
Проведение анализа, по результатам - подготовка предложений руководителю администрации МО ГО "Воркута" о возможности сокращения численности работников органов местного самоуправления, замещающих указанные должности |
Администрация МОГО "Воркута" (курирующий заместитель руководителя администрации МОГО "Воркута") |
2018 |
Аналитическая записка |
- |
да |
- |
- |
3.3. Оптимизация расходов бюджета МО ГО "Воркута" |
3.3.1. |
Достижение (непревышение) в 2017 - 2019 годах значений целевых показателей заработной платы, установленных в региональных планах мероприятий ("дорожных картах") изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности образования и науки, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения |
Разработка и реализация мероприятий по выполнению целевых показателей заработной платы |
Управление образования, управление культуры, управление физической культуры и спорта |
ежегодно |
Достижение значений целевых показателей заработной платы в 2017 - 2019 годах |
да/нет |
да |
да |
да |
3.3.2. |
Разработка и реализация мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2019 годы по соответствующим отраслям (сферам): |
Разработка мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2019 годы по соответствующим отраслям (сферам) |
Отраслевые (функциональные) органы администрации, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
01.09.2017 |
Утверждение мероприятий оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2019 годы по соответствующим отраслям (сферам) |
да/нет |
да |
- |
- |
3.3.2.1. |
по оптимизации бюджетной сети муниципальных учреждений, в том числе:
а) ликвидация муниципальных учреждений, их преобразование в иные организационно-правовые формы (в том числе учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям МО ГО "Воркута" и не соответствует сфере деятельности учреждения);
б) укрупнение (объединение, присоединение) муниципальных учреждений;
в) прочие |
|
|
|
|
|
|
6 328,7 тыс. руб. |
3 436,2 тыс. руб. |
3.3.2.2. |
по оптимизации расходов на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе:
а) анализ муниципальных услуг на предмет:
- целесообразности их оказания (выполнения) муниципальными учреждениями;
- возможности их оказания иными методами, способами;
б) анализ нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе на предмет возможности уменьшения нормативных затрат за счет:
- обеспечения дифференциации оплаты труда основного и прочего персонала, оптимизации административно-управленческого, вспомогательного и обслуживающего персонала с учетом предельной доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждений не более 40%%; |
Мониторинг реализации мероприятий оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2019 годы |
Отраслевые (функциональные) органы администрации, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
Ежегодно до 1 июля |
Отчет о реализации мероприятий оптимизации бюджетных расходов на 2017 - 2019 годы |
да/нет |
да |
да |
да |
|
- передачи несвойственных функций муниципальных учреждений на аутсорсинг;
- реализации (продажи), консервации излишнего (неиспользуемого) имущества учреждений;
- увеличения (сохранения) объема средств от приносящий доход деятельности бюджетных и автономных учреждений |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3.3. |
Мониторинг выполнения муниципальных заданий, обеспечение возврата субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в случае невыполнения муниципального задания в соответствии с порядком, установленным администрацией МО ГО "Воркута" |
Проведение мониторинга. Обеспечение возврата субсидий |
Отраслевые (функциональные) органы администрации, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
Ежегодно в установленные администрацией МОГО "Воркута" сроки |
Размещение результатов мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
да/нет |
да |
да |
да |
3.3.4. |
Неприменение при расчете объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения муниципального задания имущества |
Осуществление расчета объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов |
Отраслевые (функциональные) органы администрации, осуществляющие функции и полномочия учредителя |
2018 год |
Выполнение положений, предусмотренных Порядком, установленным администрацией МОГО "Воркута" |
да/нет |
нет |
нет |
да |
3.4. Оптимизация мер социальной поддержки |
3.4.1. |
Введение дополнительных критериев при назначении предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, способствующее сокращению прироста численности получателей |
Проведение анализа, подготовка предложений по совершенствованию правил предоставления мер социальной поддержки |
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута" |
2018 |
Аналитическая записка |
да/нет |
- |
да |
- |
3.5. Повышение функциональной эффективности расходов в сфере муниципальных закупок |
3.5.1. |
Развитие системы и практики централизованных совместных закупок для нужд муниципальных заказчиков |
Проведение централизованных и совместных закупок для нужд муниципальных заказчиков |
Отдел муниципального заказа администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
3.6. Оптимизация инвестиционных расходов |
3.6.1. |
Оптимизация бюджетных расходов на осуществление бюджетных инвестиций (предусматривать капитальные вложения только в объекты с высокой степенью готовности, взвешенно подходить к участию в федеральных и республиканских программах, учитывая возможности по обеспечению обязательного объема финансирования, проводить анализ целесообразности завершения ранее начатого строительства, учитывать возможность применения проектной документации повторного использования (типовой проектной документации) |
Ранжирование объектов капитального строительства для муниципальных нужд в соответствии с порядком, установленным администрацией МО ГО "Воркута" |
Управление экономики администрации МО ГО "Воркута", Отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
3.7. Оптимизация системы финансового взаимодействия с хозяйствующими субъектами |
3.7.1. |
Анализ причин возникновения и принятие плана сокращения дебиторской задолженности |
Проведение анализа возникновения задолженности, взыскание задолженности в судебном порядке |
Отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
3.7.2. |
Проведение претензионной работы с исполнителями по муниципальным контрактам и договорам |
Организация взыскания штрафов, пеней за просрочку выполнения или неполное (частичное) выполнение обязательств исполнителей по контрактам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков МО ГО "Воркута" |
Отраслевые (функциональные) органы и структурные подразделения администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
4. Меры по сокращению муниципального долга |
4.1. |
Мониторинг процентных ставок по кредитам кредитных организаций в целях оптимизации расходов на обслуживание муниципального долга |
Направление запросов в кредитные организации о возможной величине процентной ставки по кредитованию бюджета МО ГО "Воркута". Проведение переговоров с кредитными организациями по оптимизации процентных ставок по действующим кредитным договорам и сокращение объема заимствований |
Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |
4.2. |
Ограничение объема предоставления муниципальных гарантий (предоставление муниципальных гарантий только по проектам, обеспечивающим рост налогооблагаемой базы в среднесрочной перспективе, и предоставление муниципальных гарантий только при наличии соответствующего обеспечения) |
Предоставление муниципальных гарантий МО ГО "Воркута" только при наличии соответствующего обеспечения |
Финансовое управление администрации МО ГО "Воркута" |
Ежегодно |
Аналитическая записка |
да/нет |
да |
да |
да |