Приложение к Постановлению от 27.07.2017 г № 1220 Предложение
Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и муниципальной территории общего пользования, подлежащих благоустройству, в муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды муниципального образования городского округа «Воркута» на 2018 — 2022 годы
1.1.Настоящий порядок представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и муниципальной территории общего пользования, подлежащих благоустройству (далее - Порядок), в муниципальную программу "Формирование комфортной городской среды муниципального образования городского округа "Воркута" на 2018 - 2022 годы (далее - муниципальная программа) определяет механизм формирования мероприятий муниципальной программы, реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - МО ГО "Воркута"), субсидий республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета.
1.2.Принципами формирования мероприятий программы являются:
- полнота и достоверность информации;
- прозрачность и обоснованность решений о включении объектов благоустройства в муниципальную программу;
- приоритет комплексности работ при проведении благоустройства;
- эффективность расходования бюджетных субсидий путем обеспечения высокой степени готовности к реализации муниципальной программы на стадии ее формирования;
- широкое привлечение общественности;
- создание в результате реализации проектов положительного социального самочувствия жителей городского округа;
- проведение работ по благоустройству в соответствии с требованиями обеспечения доступности для маломобильных групп населения.
1.3.Инициаторами предложения выступают структурные подразделения администрации МО ГО "Воркута", депутаты Совета МО ГО "Воркута", общественные организации, юридические и физические лица, зарегистрированные на территории МО ГО "Воркута" (далее - заинтересованные лица).
1.4.Отбор предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и муниципальной территории общего пользования в муниципальную программу осуществляется на конкурсной основе.
1.5.Предложения заинтересованных лиц представляются в управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО "Воркута" (каб. N 314) в письменном виде:
- при первоначальном формировании муниципальной программы - в срок до 1 октября 2017 года,
- при актуализации муниципальной программы - в срок до 1 сентября каждого следующего года реализации программы.
2.Порядок представления предложений заинтересованных лиц
о включении дворовой территории в муниципальную программу
2.1.Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, включаемых в предложение заинтересованного лица:
- ремонт дворовых проездов;
- обеспечение освещения дворовых территорий;
- установка скамеек, урн для мусора.
2.2.Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий, включаемых в предложение заинтересованного лица:
- оборудование детских и (или) спортивных площадок;
- оборудование автомобильных парковок;
- озеленение территорий;
- использование малых архитектурных форм;
- установка контейнеров для сбора отходов и мусора;
- иные виды работ.
2.3.Обязательным условием включения дворовой территории в муниципальную программу является трудовое участие собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству.
Трудовое участие собственников выражается в следующих формах:
- выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), покраска оборудования, озеленение территории, посадка деревьев;
- предоставление строительных материалов, техники.
2.4.Предложения заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу представляются в администрацию МО ГО "Воркута" в виде заявления свободной формы с приложением следующих документов:
1) Описание проекта;
2) Схемы (фотографии), отражающие территорию до реализации проекта;
3) Цель реализации проекта по благоустройству;
4) Дизайн-проект (по возможности). В дизайн-проект включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории;
5) Смета расходов на реализацию проекта с приложением обосновывающих материалов, сметной документации на работы по благоустройству (по возможности);
6) Количество граждан, которых планируется привлечь в рамках реализации проекта;
7) Протоколы общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, образующих дворовую территорию, содержащих в том числе следующую информацию:
- решение о включении дворовой территории в муниципальную программу;
- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения);
- форма и доля финансового и (или) трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;
- условие о включении/невключении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству, в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- решение о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и объекты благоустройства;
- представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле, в том числе промежуточном, и приемке работ по благоустройству дворовой территории.
Рекомендуемая форма протокола общего собрания собственников приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку
Включение дворовой территории в муниципальную программу без решения собственников не допускается.
8) Ожидаемые результаты от реализации проекта (количественные показатели).
3.Порядок представления предложений заинтересованных лиц
о включении муниципальной территории общего пользования
в муниципальную программу
3.1.В качестве возможных проектов благоустройства муниципальных территорий общего пользования (далее - территория общего пользования) могут быть предложены для обсуждения и благоустройства следующие виды проектов и территорий:
- благоустройство парков/скверов/бульваров;
- освещение улицы/парка/сквера/бульвара;
- благоустройство набережной;
- благоустройство места для купания (пляжа);
- реконструкция/строительство многофункционального общественного спортивного объекта (как правило, стадион или детская спортивно-игровая площадка);
- устройство или реконструкция детской площадки;
- благоустройство территории возле общественного здания (как правило, дом культуры или библиотека);
- благоустройство кладбища;
- благоустройство территории вокруг памятника;
- установка памятников;
- реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (лавочек и пр.) на конкретной улице;
- реконструкция мостов/переездов внутри поселений;
- обустройство родников;
- очистка водоемов;
- благоустройство пустырей;
- благоустройство городских площадей (как правило, центральных);
- благоустройство или организация муниципальных рынков;
- благоустройство иных объектов.
3.2.Предложения заинтересованных лиц о включении территории общего пользования в муниципальную программу представляются в администрацию МО ГО "Воркута" в виде заявления свободной формы с приложением следующих документов:
1) Описание проекта;
2) Схемы (фотографии), отражающие территорию до реализации проекта;
3) Цель реализации проекта по благоустройству;
4) Дизайн-проект (по возможности). В дизайн-проект включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории;
5) Смета расходов на реализацию проекта с приложением обосновывающих материалов, сметной документации на работы по благоустройству (по возможности);
6) Количество граждан, которых планируется привлечь в рамках реализации проекта;
7) Ожидаемые результаты от реализации проекта (количественные показатели).
4.Подготовка и утверждение дизайн-проекта
благоустройства территории, предлагаемой
к включению в муниципальную программу
4.1.При отсутствии дизайн-проекта в пакете документов, прилагаемых к заявлению заинтересованного лица о включении территории в муниципальную программу, дизайн-проект разрабатывается управлением архитектуры администрации МО ГО "Воркута" по результатам обсуждения проекта со специалистами управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО "Воркута" и представителями заинтересованных лиц.
4.2.Дизайн-проекты благоустройства территорий подлежат общественному обсуждению с проектом муниципальной программы.
5.Порядок рассмотрения и оценки предложений
заинтересованных лиц о включении территории
в муниципальную программу
5.1.Заявления заинтересованных лиц и приложенные к ним документы регистрируются в журнале входящей документации управления городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО "Воркута".
5.2.Общественная комиссия в соответствии с графиком проведения заседаний, но не позднее 15 октября каждого года реализации муниципальной программы рассматривает поступившие предложения и осуществляет оценку соответствия представленных предложений требованиям, установленным настоящим Порядком. График заседаний утверждается председателем комиссии. На заседание комиссии могут быть приглашены заинтересованные лица - инициаторы проектов.
5.3.Заключение общественной комиссии оформляется протоколом.
5.4.Критерии оценки предложений заинтересованных лиц о включении территории в муниципальную программу приведены в приложении N 2 (не приводится) к настоящему Порядку. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. Общественная комиссия на основании итоговых баллов формирует рейтинг заявок. Признается отобранной заявка участника конкурса, набравшая наибольшее количество баллов. При равенстве баллов приоритет отдается заявке, представленной в орган местного самоуправления в более ранний срок.
5.5.Заключение общественной комиссии об отказе во включении предложения в муниципальную программу принимается при наличии одного из следующих оснований:
1) представление заявления и документов, указанных в пунктах 2.4 и 3.2 настоящего Порядка, с нарушением установленных сроков, указанных в п. 1.5 настоящего порядка;
2) представление неполного пакета документов (за исключением документов, указанных в пп. 4, 5 п. 2.4 и пп. 4, 5 п. 3.2 настоящего Порядка);
3) ограниченность бюджетных средств на реализацию муниципальной программы.
5.6.Заинтересованным лицам, подавшим заявления, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении предложения (об отказе во включении) в муниципальную программу направляется письменное уведомление о принятом решении.
5.7.На основании протокола общественной комиссии управление городского хозяйства и благоустройства администрации МО ГО "Воркута" в установленные сроки готовит перечни дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству, для включения в проект муниципальной программы и общественного обсуждения.