Решение Коми УФАС России от 12.04.2017 г № 04-02/3310

Решение по жалобе физического лица в отношении ГБУЗ РК «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи»

Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми РЕШЕНИЕ 06 апреля 2017 года № 04-02/3310 г. Сыктывкар
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми по контролю в сфере закупок в составе: председателя Комиссии; - ведущего специалиста - эксперта управления, члена Комиссии; - специалиста - эксперта управления, члена Комиссии (далее - Комиссия Коми УФАС России), рассмотрев жалобу физического лица (далее - заявитель) исх. от 30.03.2017 № 2017/03-47 (вх. от 30.03.2017 № 1081э) на действия заказчика - государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи» (далее - ГБУЗ РК «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи») при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона «Оказание автотранспортных услуг (предоставление автомобилей скорой медицинской помощи класса «В» с водителем) для оказания скорой медицинской помощи», извещение № 0107200002717000202 (далее - закупка, электронный аукцион, жалоба),
при участии:
-заявителя,
-, , , , представителей ГБУЗ РК «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи»,
-, представителя Министерства финансов Республики Коми по доверенности,
Установила:
1.Заявитель, ГБУЗ РК «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи», Министерство финансов Республики Коми, закрытое акционерное общество «Сбербанк - Автоматизированная система торгов» (далее - ЗАО «Сбербанк - АСТ») надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы извещены посредством электронной почты.
С учетом законодательно установленных сроков рассмотрения жалобы отсутствие представителей ЗАО «Сбербанк - АСТ» не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Заявителем обжаловано действие заказчика - ГБУЗ РК «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи» при определении положений документации об электронном аукционе в части:
-установления в пункте 29 раздела II «Информационная карта» документации об электронном аукционе (далее - Информационная карта) требования к содержанию, составу первой части заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с подпунктом б) пункта 3 части 3 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе);
-установления в разделе III «Наименование и описание объекта закупки (Техническое задание) документации об электронном аукционе (далее - Техническое задание) в нарушение пункта 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе требования о соответствии автомобилей скорой медицинской помощи межгосударственному стандарту «ГОСТ 33665-2015. Автомобили скорой медицинской помощи. Технические требования и методы испытаний», введенному в действие Приказом Росстандарта от 22.06.2016 № 661-ст с 1 апреля 2017 года (далее - ГОСТ 33665-2015) (до даты размещения на официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок извещения о проведении электронного аукциона), вместо требований, определенных в Техническом регламенте Таможенного союза «ТР ТС 018/2011. О безопасности колесных транспортных средств», принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877 (далее - ТР ТС 018/2011);
-установление в Техническом задании в нарушение пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе требования об оказании услуг, являющихся объектом закупки, в соответствии с приказом Минздрава России от 20 июня 2013 г. № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи», приказами Минздрава Республики Коми: от 26.05.2014 № 5/181, от 20.01.2015 № 1/13, от 22.01.2013 № 1/14 «О реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на Федеральной автомобильной дороге «Вятка» «Чебоксары-Сыктывкар», проходящей по территории Республики Коми, автодорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Коми», Приказом ФФОМС от 1 декабря 2010 г. № 230, при том, что в рамках закупки закупаются автотранспортные услуги, а вышеуказанные приказы применимы к медицинским услугам; приказы Минздрава Республики Коми являются отраслевыми и обязательны для исполнения только государственными учреждениями здравоохранения Республики Коми.
ГБУЗ РК «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи» в отзыве на жалобу исх. от 05.04.2017 № 1770 (вх. от 05.04.2017 № 1811), Министерство финансов Республики Коми в отзыве на жалобу исх. от 05.04.2017 № 20-17/1626 (вх. от 05.04.2017 № 1813) и на заседании Комиссии Коми УФАС России заявлены возражения относительно позиции заявителя.
2.Комиссия Коми УФАС России в ходе проведения внеплановой проверки осуществления закупки в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, изучив материалы жалобы, заслушав представителей заявителя, ГБУЗ РК «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи», Министерства финансов Республики Коми, пришла к нижеследующим выводам.
Заказчиком осуществления закупки явилось ГБУЗ РК «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи», уполномоченным органом - Министерство финансов Республики Коми.
Наименование объекта закупки - «Оказание автотранспортных услуг (предоставление автомобилей скорой медицинской помощи класса «В» с водителем) для оказания скорой медицинской помощи».
Начальная (максимальная) цена контракта составила 80 401 639,68 рублей.
Источником финансирования закупки явились средства бюджетного учреждения за счет средств обязательного медицинского страхования, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Извещение о проведении электронного аукциона № 0107200002717000202, документация о проведении электронного аукциона размещены на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок 13.03.2017.
3.Согласно части 1 статьи 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
3.1.В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, в том числе требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.
В силу части 2 статьи 66 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.
По пункту 2 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать информацию: согласие участника такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении такого аукциона на выполнение работы или оказание услуги.
В соответствии с подпунктом б) пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе при заключении контракта на выполнение работы или оказание услуги, для выполнения или оказания которых используется товар, первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать информацию: согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.
Пунктом 149 Национального стандарта Российской Федерации «ГОСТ Р 51303-2013 «Торговля. Термины и определения», утвержденного Приказом Росстандарта от 28.08.2013 № 582-ст, определено понятие товара: «объект гражданских прав (работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот».
Аналогичное понятие товара определено в пункте 1 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»: «товар - объект гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот».
Объект закупки - «Оказание автотранспортных услуг (предоставление автомобилей скорой медицинской помощи класса «В» с водителем) для оказания скорой медицинской помощи».
Как следует из Технического задания, оказание услуг, являющихся объектом закупки, включает в себя предоставление транспортных средств - автомобилей.
Пунктом 29 Информационной карты, Техническим заданием заказчиком установлено требование к содержанию, составу первой части заявки на участие в электронном аукционе: «В соответствии с требованиями настоящей документации об электронном аукционе и Закона о контрактной системе первая часть заявки должна содержать информацию, предусмотренную п/п 3 б) ч. 3 п. 12 раздела I настоящей документации, а именно: согласие участника электронного аукциона на оказание услуги на условиях, предусмотренных настоящей документацией, а также конкретные показатели используемого товара (автомобилей) и оборудования, установленного в автомобилях: (наименование товара (автомобилей и установленного оборудования), характеристики товара), соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе (части 6 и 7 технического задания) и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара».
Действие заказчика - ГБУЗ РК «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи» в части установления в пункте 29 Информационной карты, в Техническом задании требования к содержанию, составу первой части заявки на участие в электронном аукционе: «В соответствии с требованиями настоящей документации об электронном аукционе и Закона о контрактной системе первая часть заявки должна содержать информацию, предусмотренную п/п 3 б) ч. 3 п. 12 раздела I настоящей документации, а именно: согласие участника электронного аукциона на оказание услуги на условиях, предусмотренных настоящей документацией, а также конкретные показатели используемого товара (автомобилей) и оборудования, установленного в автомобилях: (наименование товара (автомобилей и установленного оборудования), характеристики товара), соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе (части 6 и 7 технического задания) и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара», не противоречит пункту 2 части 1 статьи 64, подпункту б) пункта 3 части 3 статьи 66 Закона о контрактной системе.
3.2.Согласно пункту 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать, наряду с прочей информацией, наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
По пунктам 1, 2, 7 части 1, части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе заказчик при описании в документации о закупке объекта закупки должен руководствоваться, в том числе правилами:
-описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки. Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
-использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии;
-поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства) в случае, если иное не предусмотрено описанием объекта закупки.
Документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
3.2.1.В пунктах 2, 6 Технического задания заказчиком установлены требования к автомобилям скорой медицинской помощи, предполагаемым к использованию при оказании закупаемой услуги: «Обеспечение деятельности выездных бригад скорой медицинской помощи, при вызове по направлению Заказчика, на новом автотранспорте не ранее 2016-2017 года выпуска, соответствующем ГОСТу 33665-2015», «соответствие ГОСТ 33665-2015 «Автомобили скорой медицинской помощи. Технические требования и методы испытаний».
Согласно статье 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
В силу пункта 8 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» национальные стандарты Российской Федерации могут использоваться полностью или частично в качестве основы для разработки проектов технических регламентов.
Согласно письменным пояснениям ГБУЗ РК «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи» исх. от 04.04.2017 № 1740 (вх. от 05.04.2017 № 1811), устным доводам представителей заказчика, данным в ходе рассмотрения жалобы, при формировании требований к автомобилям скорой медицинской помощи, предполагаемым к использованию при оказании закупаемой услуги, заказчик исходил из собственных потребностей.
Закон о контрактной системе позволяет заказчику, руководствуясь своими потребностями, определять предмет закупки, его количественные и качественные характеристики, в необходимой степени детализировать его, при этом запрещает ограничивать количество участников закупки.
По пункту 5 ГОСТа 33665-2015 приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июня 2016 г. № 661-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 33665-2015 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 апреля 2017 г.
В материалах жалобы отсутствуют, заявителем не представлено достаточных доказательств того, что установление в Техническом задании требования о соответствии автомобилей скорой медицинской помощи ГОСТу 33665-2015, влечет за собой ограничение количества участников закупки, в том числе ограничивает право заявителя на участие в электронном аукционе.
Комиссия Коми УФАС России не усматривает, что оспариваемые положения документации об электронном аукционе противоречат пункту 2 части 1 статьи 33, пункту 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе, в том числе ограничивают количество участников закупки.
Довод заявителя о неправомерном действии заказчика - ГБУЗ РК «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи» в части включения требования о соответствии автомобилей скорой медицинской помощи ГОСТу 33665-2015, введенному в действие Приказом Росстандарта от 22.06.2016 № 661-ст с 1 апреля 2017 года при размещении на официальном сайте извещения о проведении электронного аукциона 13.03.2017, Комиссия Коми УФАС России считает несостоятельным по следующим основаниям.
ГОСТ 33665-2015, введен в действие Приказом Росстандарта от 22.06.2016 № 661-ст с 1 апреля 2017 года.
Согласно извещению о проведении электронного аукциона, пункту 13 Информационной карты, Техническому заданию, пункту 1.5 проекта контракта, являющегося разделом V документации об электронном аукционе - дата начала оказания закупаемых услуг - 01.06.2017.
Таким образом, действие ГОСТ 33665-2015 распространяется на период оказания услуг.
3.2.2.Пунктом 1 Технического задания установлено: «Исполнитель оказывает транспортные услуги выездным бригадам скорой медицинской помощи в соответствии с приказом Минздрава России от 20 июня 2013 г. № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи», на основании договора, заключаемого с Заказчиком, по результатам проведения электронного аукциона.
Исполнитель оказывает услуги в соответствии с приказами Минздрава Республики Коми: от 26.05.2014 № 5/181, от 20.01.2015 № 1/13, от 22.01.2013 № 1/14 «О реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на Федеральной автомобильной дороге «Вятка» «Чебоксары-Сыктывкар», проходящей по территории Республики Коми, автодорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Коми».
По пункту 2 Технического задания: «Исполнитель оказывает услуги с учетом соблюдения следующих требований: обеспечение деятельности выездных бригад скорой медицинской помощи, при вызове по направлению Заказчика, на новом автотранспорте не ранее 2016-2017 года выпуска, соответствующем ГОСТу 33665-2015, согласно п.7 Технического задания, с учетом формирования выездной бригады скорой медицинской помощи, согласно приказу Минздрава России от 20 июня 2013 г. № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» (Выездные бригады скорой медицинской помощи направляются на вызов фельдшером (медицинской сестрой) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи с учетом профиля выездной бригады скорой медицинской помощи и формы оказания медицинской помощи); обеспечение бесперебойной, круглосуточной комплексной деятельности выездных бригад скорой медицинской помощи в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», приказом Минздрава России от 20 июня 2013 г. № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи», Приказом ФФОМС от 1 декабря 2010 г. № 230 «Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию»; комплектование выездных бригад скорой медицинской помощи согласно приказу Минздрава России от 20 июня 2013 г. № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи».
По пункту 1 статьи 3, пунктам 4, 7 статьи 35 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).
Медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти вправе осуществлять медицинскую эвакуацию в порядке и на условиях, установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава России от 20.06.2013 № 388н утвержден Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи (далее -Порядок).
По пункту 19 Порядка скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается в соответствии с приложениями № 1 - 15 к настоящему Порядку.
Приложение № 2 к Порядку содержит правила организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, в том числе требования, касающихся объекта закупки: к времени доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи; обязанности водителя автомобиля скорой медицинской помощи.
Приложением № 5 к Порядку определен стандарт оснащения станции скорой медицинской помощи, отделения скорой медицинской помощи.
Таким образом, Приказ Минздрава России от 20.06.2013 № 388н, регламентирует, наряду с прочим, требования к оказанию транспортных услуг выездным бригадам скорой медицинской помощи.
Заказчик - ГБУЗ РК «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи» при оказании скорой медицинской помощи руководствуется, в том числе, приказом Минздрава России от 20 июня 2013 г. № 388н, Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», приказом Минздрава России от 20 июня 2013 г. № 388н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи», Приказом ФФОМС от 1 декабря 2010 г. № 230 «Об утверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию», приказами Минздрава Республики Коми: от 26.05.2014 № 5/181, от 20.01.2015 № 1/13, от 22.01.2013 № 1/14 «О реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях на Федеральной автомобильной дороге «Вятка» «Чебоксары-Сыктывкар», проходящей по территории Республики Коми, автодорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения Республики Коми».
Объект закупки - «оказание автотранспортных услуг (предоставление автомобилей скорой медицинской помощи класса «В» с водителем) для оказания скорой медицинской помощи».
Согласно извещению о проведении электронного аукциона, документации об электронном аукционе территорией обслуживания подстанций скорой медицинской помощи является территория, закреплённая за ГБУЗ РК «СССМП»: город республиканского значения Сыктывкар с подчиненной ему территорией; административная территория села Озёл, деревни Сейты с подчиненной им территорией МО МР «Сыктывдинский»; федеральная трасса «Вятка» Сыктывкар-Мураши с 4 по 80 км; Республиканские дороги: Сыктывкар-Ухта с 6 по 65 км, Сыктывкар - Троицко-Печорск с 0 по 23 км, Краснозатонский - Нювчим - Яснэг с 0 по 66 км; зона ответственности Отделения СМП «Сыктывдинская ЦРБ» (дублирует ГБУЗ РК «СССМП») - обход города Сыктывкара с 0 по 32 км, пст.Язель - д.Коквицы - д.Заречье с 0 по 70 км.
По результатам анализа содержания Технического задания, Комиссии Коми УФАС России приходит к выводу, что в действиях заказчика - ГБУЗ РК «Сыктывкарская станция скорой медицинской помощи», с учетом изложения требований к закупаемым услугам об их исполнении в соответствии с оспариваемыми нормативно-правовыми актами, отсутствуют нарушения пункта 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе.
С учетом всех вышеизложенных обстоятельств, руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Коми УФАС России
Решила:
Признать жалобу необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Члены комиссии