Закон от 05.12.2016 г № 133-РЗ
О внесении изменений в Закон Республики Коми "О некоторых вопросах в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Коми"
Статья 1.Внести в Закон Республики Коми "О некоторых вопросах в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2004, N 10, ст. 3472; 2006, N 12, ст. 4648; 2007, N 12, ст. 5343; 2008, N 9, ст. 408; 2009, N 11, ст. 176; 2012, N 51, ст. 1156; 2013, N 11, ст. 221; 2014, N 27, ст. 532; 2015, N 21, ст. 296) следующие изменения:
1.Преамбулу дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.".
2.Пункт 6(1) статьи 2 дополнить словами ", требований к градостроительным регламентам в указанных границах".
3.В статье 3:
1) подпункты 6, 8, 9, 11 - 13, 16, 19 - 24 части 1 исключить;
2) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Полномочия Правительства Республики Коми в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в Республике Коми, определенные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно, а в части полномочий, указанных в пунктах 15 и 26 части 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченными им органами исполнительной власти Республики Коми.".
4.Дополнить статьей 3(1) следующего содержания:
"Статья 3(1). Полномочия регионального органа охраны объектов культурного наследия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия относятся:
1) осуществление регионального государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия;
2) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия в соответствии со статьей 33 Федерального закона, включающая в себя:
а) государственный учет объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в том числе принятие решения о включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, формирование реестра (за исключением ведения реестра);
б) организацию и проведение историко-культурной экспертизы (за исключением организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа охраны объектов культурного наследия);
в) организацию исследований, необходимых для исполнения полномочий регионального органа охраны объектов культурного наследия;
г) установление ограничений (обременений) права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия требованиями в отношении объекта культурного наследия, разработанными в соответствии с Федеральным законом;
д) разработку, согласование и утверждение в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, проектов зон охраны объектов культурного наследия (за исключением согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения), а также согласование решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми о предоставлении земель и об изменении их правового режима;
е) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требований к градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места;
ж) установление особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
з) согласование проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;
и) осуществление в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных, строительных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ;
к) установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;
л) установку на объектах культурного наследия информационных надписей и обозначений;
м) выдачу в случаях и порядке, установленных Федеральным законом, задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (за исключением выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия);
н) утверждение отчетной документации о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;
о) обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия, включенных в реестр, в целях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;
п) иные мероприятия государственной охраны объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, проведение которых отнесено Федеральным законом и настоящим Законом к полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия;
3) принятие решения о включении объекта в реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;
4) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального значения в случаях и порядке, установленных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона, решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленных пунктом 3 статьи 22 Федерального закона;
5) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения;
6) согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения;
7) согласование в установленном порядке представлений о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
8) согласование в установленном порядке представлений федерального органа охраны объектов культурного наследия о создании историко-культурных заповедников федерального значения, находящихся на территории Республики Коми, об утверждении их границ и режима их содержания;
9) утверждение границ территории выявленного объекта культурного наследия;
10) установление требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения, требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места регионального значения;
11) установление требований:
а) к сохранению объектов культурного наследия федерального значения;
б) к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона;
в) к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
г) к сохранению объектов культурного наследия регионального значения;
д) к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона;
е) к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения;
ж) к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
з) к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона;
и) к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
12) подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6 Федерального закона;
13) иные полномочия, отнесенные Федеральным законом и настоящим Законом к полномочиям регионального органа охраны объектов культурного наследия.".
5.Первое предложение части 4 статьи 9(2) изложить в следующей редакции: "Решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень принимается региональным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения научно-методического совета по культурному наследию, составленного по итогам обследования объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, и имеющего рекомендательный характер.".
6.В статье 10(1):
1) название дополнить словами ", требований к градостроительным регламентам в указанных границах";
2) дополнить частями 4 - 6 следующего содержания:
"4. Подготовка проекта требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения осуществляется региональным органом охраны объектов культурного наследия с учетом заключения научно-методического совета по культурному наследию, имеющего рекомендательный характер, по указанному проекту.
Порядок подготовки заключения научно-методического совета по культурному наследию по проекту требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения устанавливается региональным органом охраны объектов культурного наследия.
Требования к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения утверждаются Правительством Республики Коми с учетом предмета охраны и границ территории исторического поселения регионального значения после принятия Правительством Республики Коми решения о включении населенного пункта или его части в перечень исторических поселений регионального значения.
Решение об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения принимается Правительством Республики Коми по представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия.
5. К представлению регионального органа охраны объектов культурного наследия прилагаются:
1) описание предмета охраны исторического поселения регионального значения;
2) описание границ территории исторического поселения регионального значения;
3) историко-культурный опорный план исторического поселения;
4) заключение научно-методического совета по культурному наследию по проекту требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения;
5) фотофиксация охраняемых панорам и видов с трасс и точек основных композиционно-видовых раскрытий.
6. По результатам рассмотрения документов, указанных в части 5 настоящей статьи, Правительство Республики Коми принимает решение об утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения или об отказе в утверждении требований к градостроительным регламентам в указанных границах с указанием оснований для отказа.
Основанием для отказа в утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения является представление не в полном объеме документов, указанных в части 5 настоящей статьи, либо наличие в них неполных или неточных сведений.".
Статья 2.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Правительству Республики Коми принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Глава Республики Коми
С.ГАПЛИКОВ
г. Сыктывкар
5 декабря 2016 года
N 133-РЗ