Приложение к Постановлению от 12.08.2016 г № 8/2451 Положение
Положение о ведении учета детей, имеющих право на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования и проживающих на территории мо го "Сыктывкар", и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей
1.Общие положения
1.1.Настоящее постановление о ведении учета детей, имеющих право на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования и проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" и в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, имеющих право на обучение в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении Учета детей.
1.2.Настоящее Положение определяет порядок Учета детей на территории МО ГО "Сыктывкар".
1.3.Обязательному ежегодному персональному Учету подлежат дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающие или пребывающие на территории МО ГО "Сыктывкар", независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) на территории МО ГО "Сыктывкар" в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.
1.4.Выявление и Учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия муниципальных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.5.Информация по Учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.Организация работы по Учету детей
2.1.Организацию работы по Учету детей осуществляет управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Управление образования).
2.2.Учет детей осуществляется путем формирования Единой информационной базы данных о детях, имеющих право на обучение в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Единая база данных), которая формируется и находится (хранится, функционирует) в Управлении образования.
2.3.В Учете детей участвуют:
- муниципальные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, подведомственные Управлению образования;
- управление дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар", муниципальные дошкольные образовательные организации;
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО "Сыктывкар" (в пределах своей компетенции, по согласованию);
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" (в пределах своей компетенции, по согласованию);
- образовательные организации среднего профессионального образования, расположенные на территории МО ГО "Сыктывкар" (в пределах своей компетенции, по согласованию).
2.4.Источниками формирования Единой базы данных служат:
2.4.1.Данные муниципальных общеобразовательных организаций о детях:
- обучающихся в данной муниципальной общеобразовательной организации, вне зависимости от места их проживания;
- не получающих образование по состоянию здоровья;
- временно получающих образование в образовательных организациях здравоохранения вне территории МО ГО "Сыктывкар";
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона: отчисленных, исключенных из образовательных организаций среднего профессионального образования; не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия;
- получивших основное общее образование и не продолживших дальнейшее обучение в образовательных организациях среднего профессионального образования, муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего общего образования.
2.4.2.Данные муниципальных дошкольных образовательных организаций о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершивших получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах.
2.5.Данные о детях, получаемые в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими персональные данные о детях.
Указанные сведения представляются руководителями учреждений (организаций), перечисленных в пункте 2.3 настоящего Положения, в Управление образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя учреждения (организации) и печатью учреждения (организации).
3.Организация Учета детей в муниципальных общеобразовательных организациях
3.1.Муниципальные общеобразовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учет детей своей организации вне зависимости от места их проживания. Общие сведения о детях оформляются муниципальными общеобразовательными организациями в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения и представляются в Управление образования по установленной форме (приложение N 1 к настоящему Положению) ежегодно:
- по состоянию на 1 января (фактически получающих образование по всем уровням образования);
- по состоянию на 1 июня (по итогам учебного года с учетом выбывших из муниципальных общеобразовательных организаций);
- по состоянию на 10 сентября (с целью проведения сверки списочного состава детей в муниципальной общеобразовательной организации и данных детей, фактически приступивших к обучению в текущем учебном году после летних каникул).
3.2.Муниципальные общеобразовательные организации отдельно ведут учет и своевременно вносят изменения в сформированную базу данных:
- об учащихся, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам учебные занятия в муниципальной общеобразовательной организации;
- об учащихся, не получающих образования и не обучающихся в нарушение закона: отчисленных, исключенных из образовательных организаций среднего профессионального образования;
- об учащихся, получивших основное общее образование и не продолживших дальнейшее обучение в образовательных организациях среднего профессионального образования, муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего общего образования.
3.3.Сведения об указанных в пункте 3.2 детях, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Положения, предоставляются муниципальными общеобразовательными организациями в Управление образования ежемесячно по установленной форме (приложение N 2 к настоящему Положению).
3.4.Сведения о детях, принятых в муниципальные общеобразовательные организации или выбывающих из них в течение учебного года, представляются муниципальными общеобразовательными организациями в Управление образования по окончании каждой четверти (триместра) и по состоянию на 10 сентября вместе со сведениями за летний период по установленной форме (приложение N 3 к настоящему Положению).
3.5.Ежегодно в период до 1 октября текущего года Управление образования осуществляет сверку Единой базы данных с данными фактического списочного учета детей муниципальных общеобразовательных организаций по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.
3.6.Муниципальные общеобразовательные организации организуют прием информации от граждан о детях, проживающих на территории, закрепленной за муниципальной общеобразовательной организацией, и подлежащих обучению. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, муниципальные общеобразовательные организации:
- принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информируют Управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации их обучения (с какого числа, какой класс, форма обучения) в течение одного рабочего дня со дня выявления факта;
- в течение одного рабочего дня со дня выявления семьи, препятствующей получению своими детьми образования, информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО "Сыктывкар" или комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" о выявленных детях для принятия мер воздействия в отношении родителей (законных представителей) в соответствии с действующим законодательством.
3.7.Сведения о детях, направляемые в Управление образования в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения, используются для формирования и корректировки Единой базы данных муниципальными общеобразовательными организациями, управлением образования.
3.8.Сведения о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершивших получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, представляются руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций, подведомственных Управлению дошкольного образования, в Управление дошкольного образования и Управление образования ежегодно по состоянию на 10 сентября текущего года в соответствии с установленной формой (приложение N 4 к настоящему Положению).
4.Компетенция учреждений и организаций по обеспечению Учета детей
4.1.Управление образования:
4.1.1.Осуществляет организационное и методическое руководство работой по Учету детей.
4.1.2.Принимает от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, сведения о детях, составленные в соответствии с требованиями пункта 2.5 настоящего Положения, и формирует Единую базу данных.
4.1.3.Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих включению в Единую базу данных, своевременно осуществляет ее корректировку в соответствии с информацией, полученной от учреждений и организаций, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения.
4.1.4.Принимает меры к устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные муниципальные общеобразовательные организации.
4.1.5.Контролирует устройство на обучение выявленных несовершеннолетних, не обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, и вносит соответствующие изменения в Единую базу данных.
4.1.6.Осуществляет контроль деятельности муниципальных общеобразовательных организаций по организации обучения детей и принятию муниципальными общеобразовательными организациями мер по сохранению контингента учащихся.
4.1.7.Контролирует деятельность подведомственных муниципальных общеобразовательных организаций по ведению документации по Учету и движению детей; полноту и достоверность данных, содержащихся в книге движения детей и алфавитной книге учащихся.
4.1.8.Осуществляет хранение списков детей, внесенных в Единую базу данных, до получения ими общего образования.
4.1.9.Обеспечивает надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
4.2.Муниципальные общеобразовательные организации:
4.2.1.Организуют работу по Учету детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, имеющих право на получение общего образования каждого уровня, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", и представляют в Управление образования информацию в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
4.2.2.Осуществляют систематический контроль за посещением занятий учащимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с учащимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
4.2.3.Информируют комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО "Сыктывкар", комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" о детях, прекративших обучение.
4.2.4.Обеспечивают хранение списков детей, подлежащих обучению, и иной документации по Учету и движению детей до получения ими общего образования.
4.2.5.Принимают на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по Учету детей.
4.2.6.Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
4.3.Муниципальные дошкольные образовательные организации, подведомственные Управлению дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" (в пределах своей компетенции):
4.3.1.Организуют работу по Учету детей в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения.
4.3.2.Своевременно направляют сведения о выявленных детях в Управление образования, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО "Сыктывкар", комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".
4.3.3.Обеспечивают надлежащую защиту сведений, содержащих персональные данные о детях, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
5.Взаимодействие с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и Учету детей
5.1.Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних МО ГО "Сыктывкар" в рамках своей компетенции направляют в Управление образования информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не получающих общего образования, по установленной форме (приложение N 5 к настоящему Положению).
5.2.Информация, полученная Управлением образования в соответствии с пунктом 5.1, используется для формирования и корректировки Единой базы данных в соответствии с настоящим Положением.
6.Организация учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей
6.1.На территории МО ГО "Сыктывкар" начальное общее, основное общее и среднее общее образование может быть получено:
- в муниципальных общеобразовательных организациях, подведомственных управлению образования, осуществляющих образовательную деятельность (в очной, очно-заочной или заочной форме);
- вне муниципальной общеобразовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).
Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
6.2.Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего учащегося с учетом мнения ребенка.
6.3.Организационное руководство работой по учету форм получения образования на территории МО ГО "Сыктывкар" осуществляется управлением образования.
6.4.Учету подлежат формы получения образования всех несовершеннолетних граждан в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, имеющих право на получение начального общего, основного общего и среднего общего образования, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар" и подлежащих обучению в муниципальных общеобразовательных организациях, подведомственных управлению образования.
6.5.Информация по учету форм получения образования, формируемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
6.6.При выборе родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования и проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", формы семейного образования или самообразования родители (законные представители) информируют об этом выборе управление образования уведомлением согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
6.7.Компетенция управления образования по учету форм получения образования:
6.7.1.Осуществляет организационное руководство работой по учету форм получения образования на территории МО ГО "Сыктывкар";
6.7.2.Обеспечивает учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) несовершеннолетних детей, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", в соответствии с настоящим Положением;
6.7.3.Формирует на основании сведений, представленных муниципальными общеобразовательными организациями, подведомственными управлению образования, о формах получения образования учащимися в общеобразовательной организации сводную информацию в соответствии с приложением N 7 к настоящему Положению;
6.7.4.Формирует на основании уведомлений родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей о выборе формы получения образования (в форме семейного образования и самообразования) сводную информацию в соответствии с приложением N 8 к настоящему Положению;
6.7.5.Вносит изменения в сводную информацию, указанную в пунктах 6.7.3, 6.7.4, изменения по мере их поступления от муниципальных общеобразовательных организаций или родителей (законных представителей) несовершеннолетних детей.
6.8.Компетенция муниципальных общеобразовательных организаций:
6.8.1.Предоставляют информацию о выборе форм обучения два раза в год (до 15 сентября и до 15 января) по состоянию на 10 сентября и на 1 января в соответствии с приложением N 9 (не приводится) к настоящему Положению;
6.8.2.Информируют управление образования об отчислении из муниципальной общеобразовательной организации учащегося в связи с выбором семейного образования или самообразования в 3-дневный срок.