Приложение к Приказу от 17.08.2016 г № 174
Бюджет республики коми, администрируемых министерством финансов республики коми
1.1.Настоящая методика прогнозирования поступлений доходов в республиканский бюджет Республики Коми, администрируемых Министерством финансов Республики Коми (далее - Министерство), определяет основные принципы и алгоритм расчета прогнозного объема поступлений по доходам бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в отношении которых Министерство выполняет бюджетные полномочия главного администратора доходов республиканского бюджета Республики Коми.
1.2.Методика прогнозирования применяется ко всем кодам классификации доходов, закрепленным за Министерством в соответствии с законом о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период, а также приказом об администрировании доходов.
1.3.Прогнозирование доходов бюджета осуществляется при составлении проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект республиканского бюджета) в разрезе видов доходов бюджета в соответствии со следующими методами расчета:
- прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;
- усреднение - расчет, осуществляемый на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года.
2.Прогнозирование неналоговых доходов
2.1.Прогнозирование поступления доходов от размещения временно свободных средств бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляется методом прямого расчета по формуле:
П деп - прогноз поступлений доходов в республиканский бюджет Республики Коми в виде процентных платежей от размещения временно свободных средств республиканского бюджета Республики Коми на банковские депозиты;
О ср - среднее значение показателя "Остатки средств на едином счете республиканского бюджета Республики Коми на конец отчетного периода" (месяца) согласно кассовому плану исполнения республиканского бюджета Республики Коми за отчетный год;
К к = 1 - коэффициент, указывающий на отсутствие привлечений в республиканский бюджет Республики Коми бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах республиканского бюджета Республики Коми из Федерального казначейства России;
К к = 0 - коэффициент, подтверждающий привлечение в республиканский бюджет Республики Коми бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах республиканского бюджета Республики Коми из Федерального казначейства России;
M PR - независимая индикативная ставка предоставления рублевых кредитов (депозитов) MosPrime Rate со сроком 1 день;
320 - условное количество дней размещения временно свободных средств республиканского бюджета Республики Коми на банковские депозиты с учетом процедуры отбора кредитных организаций;
Дн - число календарных дней в году.
Источник данных:
- прогнозные данные на очередной финансовый год и плановый период;
- кассовый план исполнения республиканского бюджета Республики Коми за отчетный период;
- ставки межбанковского кредитного рынка на сайте Центрального Банка Российской Федерации на момент формирования прогноза.
2.2.Прогнозирование поступления процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, осуществляется методом прямого расчета. Проценты начисляются на остаток задолженности по основному долгу по кредиту.
При использовании формулы для начисления процентов в расчет процентов принимаются величина процентной ставки (в процентах годовых) и фактическое количество календарных дней в отчетном периоде за пользование бюджетным кредитом, включая день предоставления бюджетного кредита и день возврата бюджетного кредита. За базу берется число календарных дней в году 365/366 дней:
П - прогноз поступлений доходов в республиканский бюджет Республики Коми в виде процентных платежей, полученных от предоставления бюджетных кредитов в планируемом финансовом году;
Оз - остаток задолженности по бюджетным кредитам по действующим Соглашениям на 1 января планируемого финансового года;
Сг - сумма погашения по бюджетным кредитам по утвержденным графикам действующих Соглашений в планируемом финансовом году;
Пс - установленная Соглашением процентная ставка (в процентах годовых) за пользование бюджетными кредитами;
В - количество дней за пользование бюджетными кредитами по действующим Соглашениям в планируемом финансовом году (в календарных днях);
К - объем бюджетных кредитов, планируемых к выдаче в планируемом финансовом году;
Сг 1 - сумма бюджетных кредитов, планируемых к погашению в планируемом финансовом году;
В 1 - усредненное количество дней (за три предыдущих года) за пользование бюджетными кредитами, планируемыми к выдаче в планируемом финансовом году (в календарных днях);
Дн - число календарных дней в году.
Источник данных:
- реестр Соглашений о предоставлении местным бюджетам муниципальных образований бюджетных кредитов;
- прогнозные данные на очередной финансовый год и плановый период.
2.3.Прогнозирование иных доходов бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера, осуществляется с применением метода усреднения на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие 3 года:
n - количество отчетных периодов (не менее 3-х лет, предшествующих прогнозируемому);
Д ф - фактические доходы за отчетный период.
В случае отсутствия по какому-либо виду дохода поступлений в течение всех трех расчетных лет такие доходы не подлежат прогнозированию.
Источник данных:
- отчет об исполнении бюджета главного администратора доходов бюджета.
К доходам бюджета, поступление которых не имеет постоянного характера, относятся:
- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации;
- денежные взыскания (штрафы) за нарушение бюджетного законодательства (в части бюджетов субъектов Российской Федерации);
- денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов субъектов Российской Федерации);
- денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд субъектов Российской Федерации;
- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации;
- прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.
3.Прогнозирование безвозмездных поступлений
от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
3.1.Прогнозируемый объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации определяется на основании имеющегося в распоряжении Министерства распределения межбюджетных трансфертов (в случае его наличия в Министерстве не позднее пятнадцати рабочих дней до установленной Порядком составления проекта республиканского бюджета даты внесения проекта республиканского бюджета в Правительство Республики Коми), устанавливаемого проектом правового акта об утверждении бюджета, из которого предоставляются межбюджетные трансферты республиканскому бюджету Республики Коми (далее - правовой акт о бюджете), на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
В случае отсутствия проекта правового акта о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) ожидаемый объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
на очередной финансовый год и первый год планового периода определяется согласно распределению межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации на соответствующий год, установленному правовым актом о бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
на второй год планового периода определяется только в части субвенций в размере, предусматриваемом на первый год планового периода при планировании в текущем финансовом году проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период.
В иных случаях объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации определяется на очередной финансовый год и плановый период только в части субвенций в размере, доведенном уведомлениями по расчетам между бюджетами на текущий финансовый год.
3.2.Прогнозируемый объем прочих безвозмездных поступлений определяется исходя из заключенных договоров, соглашений в сумме, указанной в данных договорах, соглашениях.
По иным безвозмездным поступлениям, не имеющим постоянного характера, прогнозирование не осуществляется.