Приложение к Постановлению от 25.08.2016 г № 2285 Порядок
Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий, их содержания и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, расположенных на территории мого "Ухта"
1.1.Настоящий Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий, их содержания и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, расположенных на территории МОГО "Ухта" (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 3 статьи 1 и статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Настоящий Порядок регламентирует оформление плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, осуществляемых уполномоченными должностными лицами органа местного самоуправления в пределах своей компетенции (далее - плановые (рейдовые) осмотры, обследования) в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, области земельных отношений (далее - обязательные требования).
1.2.Настоящий Порядок устанавливает механизмы формирования плана проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, оформления плановых (рейдовых) заданий, их содержание, процедуры проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков.
1.3.Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся в отношении объектов земельных отношений (земельных участков, частей земельных участков) в границах муниципального образования городского округа "Ухта".
1.4.Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся в целях повышения эффективности осуществления муниципального земельного контроля, оперативного пресечения нарушений земельного законодательства.
1.5.Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков - мероприятия по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие администрации муниципального образования городского округа "Ухта" и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и на указанных лиц не возлагаются обязанности по предоставлению информации и исполнению требований администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
1.6.Под плановыми (рейдовыми) осмотрами, обследованиями земельных участков понимается деятельность администрации муниципального образования городского округа "Ухта" по систематическому наблюдению в форме осмотров, обследований на местности за исполнением обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями своей деятельности в границах муниципального образования городского округа "Ухта".
2.Должностные лица, уполномоченные на проведение
плановых (рейдовых) осмотров земельных участков
2.1.Уполномоченным органом, осуществляющим проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, является администрация муниципального образования городского округа "Ухта" в лице функционального органа - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" (далее - Комитет).
2.2.Плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков проводятся с целью предупреждения и пресечения нарушений требований земельного законодательства.
3.Оформление плановых (рейдовых) заданий
1.Плановое (рейдовое) задание оформляется по типовой форме, прилагаемой к настоящему Порядку (приложение N 1).
2.Плановые (рейдовые) задания выдаются Председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" (далее - Председатель Комитета).
3.Плановое (рейдовое) задание должно содержать:
- дату и номер;
- должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, получающего плановое (рейдовое) задание, а также лиц, принимающих участие в проведении планового (рейдового) осмотра, обследования;
- дату, номер, наименование задания Председателя Комитета, в соответствии с которым проводятся плановые (рейдовые) осмотры, обследования;
- основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
- место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
- дату начала и окончания исполнения планового (рейдового) задания;
- должность, подпись, фамилию и инициалы лица, выдавшего плановое (рейдовое) задание.
4.Порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров
1.С момента завершения плановых (рейдовых) осмотров, обследований Комитетом составляются акты осмотра, обследования территории.
2.Типовая форма акта осмотра, обследования территории приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку.
3.Акт осмотра, обследования территории должен содержать:
- дату и место составления акта осмотра, обследования;
- наименование органа Комитета;
- дату и номер планового (рейдового) задания;
- фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших осмотр;
- дату, продолжительность и место проведения осмотра, обследования земельного участка;
- краткую характеристику осматриваемого земельного участка с указанием его местоположения;
- сведения о результатах осмотра земельного участка, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характеристике;
- сведения о лицах, допустивших нарушения, в случае, если удается установить такое лицо;
- подпись должностного лица или должностных лиц, проводивших осмотр земельного участка, и лиц, участвовавших в осмотре территории;
- информацию о мероприятиях, проводимых в ходе осмотра территории: фотографирование, отбор проб и др. (указывать марку и ключевые параметры фотоаппарата и других технических средств);
- приложения к акту осмотра, обследования земельного участка.
4.Образец оформления фотоматериалов, прилагаемых к акту осмотра, обследования территории приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.
5.Меры, принимаемые должностными лицами Комитета, уполномоченными на осуществление плановых
(рейдовых) осмотров, обследований
1.В случае отсутствия нарушения законодательства в области земельных отношений составляется акт осмотра, обследования земельного участка, к нему прилагаются фотоматериалы, свидетельствующие об отсутствии нарушений.
2.В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований нарушений обязательных требований должностные лица, уполномоченные на осуществление плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, принимают меры по пресечению таких нарушений, а также доводят в письменной форме сведения до Председателя Комитета о выявленных нарушениях для принятия решений о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3.В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в отношении объектов, подлежащих муниципальному земельному контролю, Комитет принимает меры для направления копии акта в орган государственного земельного надзора для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях.
4.В случае выявления должностными лицами, уполномоченными на осуществление плановых (рейдовых) осмотров, обследований земельных участков, признаков уголовного преступления материалы, указывающие на его наличие, передаются в правоохранительные органы для принятия решения о возбуждении уголовного дела.