Приложение к Постановлению от 26.08.2016 г № 583 Паспорт
Паспорт муниципальной программы "Без долгов по оплате за жилищно-коммунальные услуги на 2016 - 2018 годы"
| Ответственный исполнитель программы | Администрация муниципального района "Ижемский" (в лице отдела территориального развития и коммунального хозяйства) |
| Соисполнители программы | Сельские поселения, расположенные на территории МО МР "Ижемский", муниципальные учреждения, расположенные на территории МО МР "Ижемский", ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
| Подпрограммы | - |
| Цель программы | - повышение собираемости средств за потребленные жилищно-коммунальные услуги; - снижение просроченной задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг перед организациями жилищно-коммунального комплекса |
| Задачи программы | - создание и реализация комплексной системы мер, направленных на сокращение задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг; - обеспечение высокого уровня годового сбора оплаты населения за жилищно-коммунальные услуги |
| Целевые индикаторы (показатели) программы | - просроченная задолженность потребителей за жилищно-коммунальные услуги; - уровень собираемости платежей потребителей за жилищно-коммунальные услуги |
| Этапы и сроки реализации программы | 2016 - 2018 годы |
| Объем финансирования | Без финансирования |
| Ожидаемые результаты реализации программы | - полный расчет по задолженности муниципальных бюджетных потребителей за жилищно-коммунальные услуги; - снижение просроченной задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги; - повышение собираемости платежей населения за жилищно-коммунальные услуги |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Муниципальная программа "Без долгов по оплате за жилищно-коммунальные услуги на 2016 - 2018 годы" (далее - Программа) разработана во исполнение п. 5 приложения N 2 к распоряжению Правительства Республики Коми от 13.04.2016 N 156-р. Самой значимой задачей и усиливающейся с каждым годом проблемой для всех руководителей организаций жилищно-коммунального хозяйства является эффективное правовое управление дебиторской задолженностью.
Сегодня задолженность населения по оплате за коммунальные услуги является наиболее распространенным видом долга во взаимоотношениях между ресурсоснабжающими организациями и потребителями услуг жилищно-коммунального хозяйства. Именно по этой причине большинство споров, находящихся на разрешении в судах общей юрисдикции, возникают между организациями жилищно-коммунального хозяйства, физическими и юридическими лицами. Общая сумма задолженности за жилищно-коммунальные услуги по Ижемскому району согласно сведениям Ижемского филиала АО "Коми тепловая компания" на 1 января 2016 года составляет 15 953,57 тыс. рублей, из них просроченная задолженность - 8 462,50 тыс. рублей.
Взыскание задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги является актуальной и сложной проблемой. Данная ситуация обусловлена постоянным ростом объема задолженности, негативным влиянием проблемы долгов на общие экономические показатели организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Сложность проблемы связана со следующими специфическими чертами долгов в сфере жилищно-коммунального хозяйства:
- большое социальное значение долгов, а поэтому особые требования государственных и муниципальных органов;
- часто небольшая сумма средней задолженности;
- наличие большого количества жильцов, которые при мониторинге их задолженности объективно не могут ее погасить.
2.Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является снижение просроченной задолженности потребителей за жилищно-коммунальные услуги.
Для достижения указанной цели Программы необходимо решение следующих задач:
- обеспечение уровня годового сбора оплаты за жилищно-коммунальные услуги не ниже 90%% от предъявленной оплаты;
- снижение просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
Решение задач программы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий:
- организационные мероприятия;
- информационные и социальные мероприятия.
3.Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы 2016 - 2018 годы.
4.Система программных мероприятий
Для достижения указанных целей планируется реализация комплекса мер по следующим направлениям:
4.1.Организационные мероприятия
| N п/п | Наименование мероприятия | Период действия | Ответственный исполнитель |
| 1 | Мониторинг задолженности за жилищно-коммунальные услуги | Ежемесячно | Отдел ТР и КХ администрации МР "Ижемский" |
| 2 | Мониторинг (инвентаризация) задолженности за жилищно-коммунальные услуги населения, проживающего в жилых помещениях муниципального жилищного фонда | Ежемесячно | Отдел ТР и КХ администрации МР "Ижемский" |
| 3 | Принятие мер к должникам за жилищно-коммунальные услуги, проживающим на условиях договора социального и специализированного найма, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации | Ежеквартально | Главы сельских поселений, ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
| 4 | Совместная работа по организации претензионно-исковой работы с должниками за жилищно-коммунальные услуги | Постоянно | Главы сельских поселений, ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
| 8 | Выработка направлений дальнейшей работы по итогам анализа информации о структуре, сроках задолженности и минимизации затрат для более эффективной работы по взысканию | Ежеквартально | Межведомственная комиссия, председатель |
| 9 | Организация совещаний по вопросам погашения задолженности потребителей за жилищно-коммунальные услуги в рамках межведомственной комиссии по борьбе с должниками | Ежеквартально | Межведомственная комиссия, председатель |
4.2.Информационные и социальные мероприятия
| N п/п | Наименование мероприятия | Период действия | Ответственный исполнитель |
| 1 | Информационно-разъяснительная работа с населением через средства массовой информации, телевидение, официальные сайты ресурсоснабжающих организаций, в сети Интернет, а также в ответах при рассмотрении письменных обращений и жалоб граждан | Постоянно | Главы сельских поселений, ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
| 2 | Личный прием должников для рассмотрения вариантов возможного погашения задолженности | Постоянно | Главы сельских поселений, ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
| 3 | Вовлечение в процесс взыскания уполномоченных по дому, Председателя и членов выбранных Домовых Советов, председателей товариществ собственников жилья | Постоянно | Главы сельских поселений, ресурсоснабжающие организации (по согласованию) |
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы не предусмотрено.
6.Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации Программы
Результаты реализации мероприятий Программы:
| Целевые индикаторы | Ед. изм. | Значение индикаторов по годам | ||
| 2016 | 2017 | 2018 | ||
| Просроченная задолженность потребителей за жилищно-коммунальные услуги от предъявленной к оплате | %% | 56 | 50 | 40 |
| Уровень собираемости платежей потребителей за жилищно-коммунальные услуги | %% | 95 | 96 | 97 |
7.Система управления и контроля
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет отдел территориального развития и коммунального хозяйства администрации муниципального района "Ижемский".