Приложение к Постановлению от 29.09.2016 г № 2561 Прогноз
Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" на 2017 год и на период до 2019 года
Среднегодовая численность населения по МОГО "Ухта" за 2015 год составила 120,1 тыс. человек (за 2014 год - 120,7 тыс. человек), численность экономически активного населения - 65,9 тыс. человек (в 2014 году - 68,1 тыс. человек), среднесписочная численность работников организаций - 39,4 тыс. человек (в 2014 году - 42,7 тыс. человек).
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций по видам экономической деятельности за 2015 год увеличился по сравнению с уровнем предыдущего года на предприятиях с такими видами экономической деятельности, как добыча полезных ископаемых на 34,6%%, производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды на 5,1%%; снизился на 28,3%% по обрабатывающему производству.
Положительная динамика в 2015 году характерна для производства нефти (рост на 5,7%%), включая газовый конденсат; кирпича керамического неогнеупорного строительного (рост на 5,2%%); бензина автомобильного (рост на 3,8%%).
В сравнении с 2014 годом в 2015 году произошло увеличение: индекса розничного товарооборота (2014 г. - 107,6%%; 2015 г. - 116,3%%), индекса по объему платных услуг населению (2014 г. - 106,6%%; 2015 г. - 109,0%%).
В 2015 году, как и в 2014 году, количество средних предприятий составило 22 единицы, оборот средних предприятий - 4,5 млрд. рублей (за 2014 год - 4,4 млрд. рублей).
Число малых предприятий снизилось на 7 единиц и составило 150 единиц. Оборот малых предприятий - 11,3 млрд. рублей (за 2014 год - 12,5 млрд. рублей). Наиболее существенная доля в общем обороте малых предприятий за 2015 год была по следующим видам экономической деятельности: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (51,4%%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (16,0%%) и строительство (14,5%%). Наиболее привлекательной для субъектов малого предпринимательства остается торговля.
Объем инвестиций в экономику муниципального образования за 2015 год увеличился на 14,6%% по сравнению с 2014 годом и составил 26,7 млрд. рублей.
Оценка социально-экономического положения
МОГО "Ухта" в 2016 году
Оценка социально-экономического положения в 2016 году осуществлялась с учетом итогов основных социально-экономических показателей МОГО "Ухта" за январь - июнь текущего года.
В муниципалитете сохраняется достаточно устойчивая социально-экономическая ситуация.
Численность постоянного населения муниципального образования на 1 января 2016 года составила 119,7 тыс. человек (на 1 января 2015 года - 120,5 тыс. человек), в том числе городское население - 117,0 тыс. человек (за 2015 год - 117,7 тыс. человек), сельское - 2,7 тыс. человек (за 2015 год - 2,8 тыс. человек).
За последние годы отмечался естественный прирост населения: 2013 г. - 142 человека, 2014 г. - 114 человек, 2015 г. - 29 человек; за январь - июнь 2016 года сложилась естественная убыль - 1 человек. Несмотря на естественный прирост, с 2013 года наблюдается миграционный отток населения: 2013 г. - 595 человек, 2014 г. - 399 человек, 2015 г. - 781 человек, январь - июнь 2016 г. - 528 человек.
В 2016 году, по оценке, численность постоянного населения (среднегодовая) снизится на 0,1%% за счет миграционной убыли.
Численность экономически активного населения в 2016 году оценивается на уровне 65,9 тыс. человек. Снижение численности населения уменьшает, в свою очередь, числовые показатели занятого и экономически активного населения.
Объем по добыче полезных ископаемых оценивается на уровне 26,3 млрд. рублей, по обрабатывающему производству - 46,3 млрд. рублей, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 5,0 млрд. рублей.
Годовой фонд заработной платы работников организаций оценивается на уровне 27,2 млрд. рублей. Значение показателя находится в прямой зависимости от оплаты труда на предприятиях с основными для Ухты видами экономической деятельности: нефтедобыча, нефтепереработка и трубопроводный транспорт.
Рост денежных доходов будет способствовать дальнейшему развитию рынка товаров и услуг. Так, оборот розничной торговли по результатам текущего года ожидается на уровне 21,3 млрд. рублей, общественного питания - 0,9 млрд. рублей. Объем платных услуг населению оценивается в сумме 8,6 млрд. рублей, в структуре которых традиционно будут преобладать жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, транспорта.
В 2016 году количество средних предприятий предположительно составит 22 единицы, а их оборот - 4,5 млрд. рублей.
Количество малых предприятий планируется на уровне 151 единицы. Наибольшее число малых предприятий, как и в предыдущие годы, будет зарегистрировано в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, а также в области строительства и операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг. Оборот малых предприятий планируется в сумме 10,7 млрд. рублей.
Прогноз социально-экономического развития
МОГО "Ухта" на 2017 год и на период до 2019 года
Прогноз разработан в соответствии с постановлением администрации МОГО "Ухта" от 23 июля 2015 года N 1627 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта".
Прогноз осуществлялся с учетом сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов.
В условиях экономической нестабильности в стране запланировать значения показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" проблематично.
Демографическая ситуация будет развиваться под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения, которая указывает на увеличение численности населения на территории до 120,1 тыс. человек.
Уровень жизни населения будет характеризоваться повышением денежных доходов за счет увеличения средней заработной платы, пенсий и стипендий.
Объем капиталовложений в прогнозируемом периоде в экономику Ухты оценить сложно. На основании данных организаций, зарегистрированных на территории муниципального образования, можно предположить увеличение инвестиционной активности: от 28,3 млрд. рублей в 2016 году до 30,3 млрд. рублей в 2019 году, в том числе благодаря реализации инвестиционных проектов на территории МОГО "Ухта".
ПАО "Газпром" предусмотрено завершение строительства второй нитки газопровода "Бованенково - Ухта-2", двух компрессорных станций. Продолжится реализация проекта "Ухта - Торжок-2".
ЗАО "Русские Титановые Ресурсы" планирует комплексное освоение Пижемского месторождения россыпного титана в Республике Коми и строительство на его базе инновационного вертикально-интегрированного горно-металлургического комплекса в г. Ухта.
ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" реализует инвестиционную программу развития Ярегского нефтяного месторождения, строятся 25 новых производственных объектов.
С целью обеспечения населения г. Ухты питьевой водой высокого качества продолжится реализация инвестиционных проектов МУП "Ухтаводоканал" МОГО "Ухта".
Планируется строительство пристройки хирургического корпуса в пгт Шудаяг для обеспечения доступности медицинской помощи населению Республики Коми. Данный проект включен в Перечень проектов государственно-частного партнерства в Республике Коми.
В начале 2017 года планируется открытие плавательного бассейна Ухтинского государственного технического университета в г. Ухта.
В 2017 - 2018 годах запланировано строительство объекта социально-культурного центра в пст Кэмдин с размещением в нем фельдшерско-акушерского пункта.
В 2017 - 2019 годах планируется ввод 10 жилых домов в VI квартале г. Ухты, жилого дома в IV микрорайоне г. Ухты, жилого дома по ул. Клубная г. Ухты, жилого дома в пгт Ярега.
В соответствии с перечнем муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации МОГО "Ухта" от 15.10.2013 N 1883 (в редакции от 16.08.2016 N 2232), осуществляется реализация мероприятий в рамках девяти муниципальных программ, направленных на решение вопросов жизнедеятельности города, а именно: на создание условий для удовлетворения потребностей населения в качественном жилье и жилищно-коммунальных услугах; на обеспечение потребности населения в качественных и доступных транспортных услугах; на повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения; на повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей населения; на развитие культурного потенциала, сохранение культурного наследия; на совершенствование системы физической культуры и спорта и другие.
Согласно республиканской адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы" реализуется программа "Переселение граждан, проживающих на территории МОГО "Ухта", из аварийного жилищного фонда на 2013 - 2017 годы".
Муниципальные программы МОГО "Ухта" основываются на долгосрочных целях социально-экономического развития МОГО "Ухта" и целевых индикаторах их достижения, предусмотренных Стратегией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Ухта" на период до 2020 года, одобренной решением Совета МОГО "Ухта" от 12.12.2014 N 359.