Приложение к Постановлению от 12.10.2016 г № 474 Изменение
Изменения, вносимые в постановление правительства республики коми от 28 сентября 2012 г. №419 "О государственной программе республики коми "Развитие промышленности"
В постановлении Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 419 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие промышленности":
приложение к постановлению изложить в следующей редакции:
"Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 28 сентября 2012 г. N 419
(приложение)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ"
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ"
| Ответственный исполнитель Программы | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми |
| Участники Программы | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Постоянное представительство Республики Коми при Президенте Российской Федерации; Представительство Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации |
| Подпрограммы Программы | 1. Основные отрасли промышленности Республики Коми (далее - Подпрограмма 1) (введена с 01.01.2016); 2. Инновации в промышленности в Республике Коми (далее - Подпрограмма 2) (введена с 01.01.2016); 3. Развитие промышленного производства (исключена с 01.01.2016); 4. Развитие производственной и инновационной инфраструктуры промышленного производства. (исключена с 01.01.2016); 5. Обеспечение реализации Программы (далее - Подпрограмма 3) |
| Программно-целевые инструменты Программы | - |
| Цель Программы | Формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной, устойчивой и сбалансированной промышленности |
| Задачи Программы | 1. Обеспечение стабильной работы предприятий в основных отраслях промышленности в Республике Коми (введена с 01.01.2016). 2. Повышение инновационной активности предприятий промышленного комплекса Республики Коми (введена с 01.01.2016). 3. Обеспечение устойчивого развития промышленного производства (исключена с 01.01.2016). 4. Формирование и эффективное использование инновационной и производственной инфраструктуры промышленного развития (исключена с 01.01.2016) |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | 1. Индекс промышленного производства к предыдущему году (%%). 2. Количество созданных и модернизированных рабочих мест в промышленности (ед.) (введен с 01.01.2016). 3. Доля обрабатывающих производств в структуре промышленного производства (%%) (исключен с 01.01.2016) |
| Сроки реализации Программы | 2013 - 2020 годы Отдельные этапы реализации Программы не предусматриваются |
| Объемы финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2018 годы предусматривается в размере 392 460,4 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 320 560,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы: 2013 год - 56 431,7 тыс. рублей; 2014 год - 71 191,8 тыс. рублей; 2015 год - 50 407,9 тыс. рублей; 2016 год - 47 463,1 тыс. рублей; 2017 год - 47 503,8 тыс. рублей; 2018 год - 47 562,1 тыс. рублей; за счет средств юридических лиц 71 900,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы: 2013 год - 25 900,0 тыс. рублей; 2014 год - 46 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | В течение срока реализации Программы комплекс программных мер должен обеспечить устойчивое развитие как базовых промышленных комплексов (топливно-энергетического, горнорудного, лесопромышленного), так и обеспечивающих видов деятельности (машиностроения и легкой промышленности). Реализация Программы позволит к 2020 году достичь следующих конечных результатов (по отношению к 2012 году): 1) рост индекса промышленного производства составит 7,1%%; 2) количество созданных и модернизированных рабочих мест в промышленности с 2016 по 2020 год составит 1246 ед. |
Паспорт подпрограммы 1 "Основные отрасли промышленности Республики Коми"
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы) | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми |
| Участники подпрограммы | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми; Постоянное представительство Республики Коми при Президенте Российской Федерации; Представительство Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - |
| Цель подпрограммы | Обеспечение стабильной работы предприятий в основных отраслях промышленности в Республике Коми |
| Задачи подпрограммы | 1. Реализация производственных планов в нефтяной и газовой отраслях Республики Коми (введена с 01.01.2016); 2. Обеспечение устойчивой деятельности угольной и горнорудной промышленности в Республике Коми (введена с 01.01.2016); 3. Обеспечение стабильного роста промышленного производства предприятий лесопромышленного комплекса Республики Коми (введена с 01.01.2016); 4. Расширение производства продукции легкой промышленности и машиностроения в Республике Коми (введена с 01.01.2016); 5. Обеспечение эффективного использования природно-ресурсного потенциала (исключена с 01.01.2016); 6. Содействие расширению рынков сбыта промышленной продукции республиканских товаропроизводителей (исключена с 01.01.2016); 7. Содействие развитию системы управления промышленными комплексами (исключена с 01.01.2016); 8. Содействие инновационной и инвестиционной активности в сфере промышленного производства (исключена с 01.01.2016) |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | К задаче 1: 1. Индекс промышленного производства по виду деятельности "Добыча сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях" (%%) (введен с 01.01.2016); 2. Коэффициент использования попутного нефтяного газа (%%); 3. Доля переработанной нефти в общем объеме ее добычи (%%) (исключен с 01.01.2016); 4. Индекс промышленного производства по добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (%%) (исключен с 01.01.2016); 5. Доля используемых древесных отходов в общем объеме отходов лесопереработки (%%) (исключен с 01.01.2016); 6. Использование расчетной лесосеки (%%) (исключен с 01.01.2016). К задаче 2: 7. Индекс промышленного производства по виду деятельности "Добыча каменного угля и торфа" (%%) (введен с 01.01.2016); 8. Индекс промышленного производства по виду деятельности "Добыча металлических руд" (%%) (введен с 01.01.2016); 9. Доля экспорта в общем объеме отгруженной продукции (%%) (исключен с 01.01.2016); 10. Количество российских и региональных выставок, форумов, ярмарок с представлением экспозиций республиканских промышленных товаропроизводителей (ед.) (исключен с 01.01.2016). К задаче 3: 11. Индекс промышленного производства по виду деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева, кроме производства мебели" (введен с 01.01.2016); 12. Индекс промышленного производства по виду деятельности "Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них" (%%) (введен с 01.01.2016); 13. Количество предприятий основных промышленных комплексов, в отношении которых осуществляется мониторинг производственно-хозяйственной деятельности (ед.) (исключен с 01.01.2016); 14. Количество действующих между промышленными предприятиями и органами исполнительной власти Республики Коми соглашений по совместному решению социально-экономических проблем (ед.) (исключен с 01.01.2016). К задаче 4: 15. Индекс промышленного производства по виду деятельности "Текстильное и швейное производство" (%%) (введен с 01.01.2016); 16. Индекс промышленного производства по виду деятельности "Производство машин и оборудования" (%%) (введен с 01.01.2016); 17. Количество инвестиционных проектов в сфере промышленности, включенных в Реестр инвестиционных проектов (ед.) (исключен с 01.01.2016); 18. Индекс объема инвестиций в промышленное производство к предыдущему году (%%) (исключен с 01.01.2016); 19. Число организаций промышленного производства, осуществляющих технологические инновации (ед.) (исключен с 01.01.2016); 20. Затраты организаций промышленного производства на технологические инновации (млн. руб.) (исключен с 01.01.2016) |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации подпрограммы не предусматриваются |
| Объемы финансирования подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2018 годах составит 107265,5 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 35365,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2013 год - 11 104,0 тыс. рублей; 2014 год - 22 980,5 тыс. рублей; 2015 год - 1 281,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; за счет средств юридических лиц 71900,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2013 год - 25 900,0 тыс. рублей; 2014 год - 46 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В период реализации подпрограммы к 2020 году ожидается: 1) индекс промышленного производства по виду деятельности "Добыча сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этих областях" по отношению к 2012 году составит 110,5%%; 2) коэффициент использования попутного нефтяного газа составит 95%%; 3) индекс промышленного производства по виду деятельности "Добыча каменного угля и торфа" по отношению к 2012 году составит 102,5%%; 4) индекс промышленного производства по виду деятельности "Добыча металлических руд" по отношению к 2012 году составит 167,2%%; 5) индекс промышленного производства по виду деятельности "Обработка древесины и производство изделий из дерева, кроме производства мебели" по отношению к 2012 году составит 111,3%%; 6) индекс промышленного производства по виду деятельности "Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них" по отношению к 2012 году составит 108,5%%; 7) индекс промышленного производства по виду деятельности "Текстильное и швейное производство" по отношению к 2012 году составит 113,7%%; 8) индекс промышленного производства по виду деятельности "Производство машин и оборудования" по отношению к 2012 году составит 153,6%% |
Паспорт подпрограммы 2 "Инновации в промышленности в Республике Коми"
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми |
| Соисполнители подпрограммы | Представительство Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации; Постоянное представительство Республики Коми при Президенте Российской Федерации |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - |
| Цель подпрограммы | Повышение инновационной активности предприятий промышленного комплекса Республики Коми |
| Задачи подпрограммы | 1. Создание условий для формирования и развития инновационной и производственной инфраструктуры (введена с 01.01.2016); 2. Повышение имиджа промышленного потенциала Республики Коми (введена с 01.01.2016); 3. Формирование производственной и инновационной инфраструктуры промышленного развития (исключена с 01.01.2016); 4. Обеспечение эффективного использования элементов производственной и инновационной инфраструктуры промышленного развития (исключена с 01.01.2016) |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | К задаче 1: 2. Количество принятых нормативных правовых актов, регулирующих деятельность инновационной и производственной инфраструктуры промышленного развития, в год всего, ед. (введен с 01.01.2016); 2. Количество промышленных площадок, доступных для промышленного развития (всего), (ед.); 3. Количество действующих технологических (индустриальных) парков (всего), (ед.) К задаче 2: 4. Доля обрабатывающих производств в структуре промышленного производства, (%%) (введен с 01.01.2016); 5. Доля экспорта в общем объеме отгруженной продукции (%%) (введен с 01.01.2016); 6. Количество резидентов в реестре технологических (индустриальных) парков, промышленных площадок (ед.) (исключен с 01.01.2016); 7. Количество созданных рабочих мест с использованием производственной инновационной инфраструктуры промышленного развития (ед.) (исключен с 01.01.2016) |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2013 - 2020 годы. Отдельные этапы реализации подпрограммы не предусматриваются |
| Объемы финансирования подпрограммы | Реализация подпрограммы в период 2013 - 2018 годов не требует финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | В период реализации подпрограммы с 2012 года до 2020 года ожидается, что: 1. На территории Республики Коми будет создано не менее 1 (одного) технологического и (или) индустриального парка, обеспечивающего концентрацию смежных промышленных производств, взаимодействующих с образовательными и научно-исследовательскими учреждениями; 2. Ежегодное увеличение количества инвестиционных проектов и свободных промышленных площадок, на которых возможна реализация инвестиционных проектов на территории Республики Коми площадок, пригодных для размещения объектов промышленного производства; 3. Доля обрабатывающих производств в структуре промышленного производства составит не менее 34,8%%; 4. Доля экспорта в общем объеме отгруженной продукции составит 25,7%% |
Паспорт подпрограммы 3 "Обеспечение реализации программы"
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство промышленности, транспорта и энергетики Республики Коми |
| Соисполнители подпрограммы | - |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | - |
| Цель подпрограммы | Обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Государственной программы Республики Коми "Развитие промышленности" в соответствии с установленными сроками и задачами |
| Задачи подпрограммы | 1. Обеспечение реализации мероприятий Программы на республиканском уровне. 2. Обеспечение реализации мероприятий Программы на муниципальном уровне |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | 1. Уровень актуализации информации о фактическом исполнении Программы в программном комплексе по планированию бюджета (введен с 01.01.2016); 2. Доля муниципальных образований городов и районов Республики Коми, достигших индекс промышленного производства не ниже среднереспубликанского показателя (введен с 01.01.2016); 3. Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и ее подпрограмм (%%) (исключен с 01.01.2016) |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах |
| Объемы финансирования подпрограммы | Объем финансирования подпрограммы в 2013 - 2018 годах составит 285 194,9 тыс. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 285 194,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы: 2013 год - 45 327,7 тыс. рублей; 2014 год - 48 211,3 тыс. рублей; 2015 год - 49 126,9 тыс. рублей; 2016 год - 47 463,1 тыс. рублей; 2017 год - 47 503,8 тыс. рублей; 2018 год - 47 562,1 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | Реализация подпрограммы позволит обеспечить выполнение задач и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами, включенными в ее состав, показателей (индикаторов) |
1.Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики, общая характеристика участия муниципальных образований в Республике Коми в реализации государственной программы
1.Согласно Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, стратегической целью развития Республики Коми в области развития промышленности является развитие и повышение эффективности реализации инфраструктурного, технологического и кадрового потенциалов промышленных комплексов и предприятий Республики Коми, повышение уровня жизни населения в республике на основе устойчивого развития экономики региона.
Основными приоритетами государственной политики в сфере экономического развития Республики Коми на период до 2020 года являются:
эффективное освоение и разумное использование природных ресурсов Республики Коми;
содействие созданию и развитию новых перерабатывающих мощностей, росту выпуска высокотехнологичной и наукоемкой промышленной продукции;
повышение инвестиционной привлекательности Республики Коми и обеспечение эффективного использования инвестиционного потенциала;
создание новых экономически эффективных и экологически безопасных производств;
рост производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и создание высокопроизводительных рабочих мест;
повышение энергоэффективности и ресурсосбережения;
диверсификация структуры экономики в направлении опережающего развития обрабатывающих и высокотехнологичных секторов;
увеличение вклада малых и средних предприятий в развитие промышленного производства в Республике Коми;
формирование эффективной инновационной и производственной инфраструктуры развития промышленного производства.
Основная цель и задачи Государственной программы Республики Коми "Развитие промышленности" (далее - Программа) соответствуют приоритетам государственной политики в сфере экономического развития Республики Коми.
Основной целью Программы является формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной, устойчивой и сбалансированной (в части спроса и предложения) промышленности, обеспечивающей внутренний и внешний рынки качественной, доступной и энергоэффективной продукцией, что соответствует цели Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года.
Для достижения цели Программы будут решаться следующие задачи:
1.Обеспечение стабильной работы предприятий в основных отраслях промышленности в Республике Коми (введена с 01.01.2016).
2.Создание условий для развития промышленного производства в Республике Коми.
В качестве классификационных признаков видов экономической деятельности в Программе используются признаки, характеризующие сферу деятельности, процесс производства (технологию). В качестве дополнительного (в пределах одного и того же процесса производства) выделяется признак "используемое сырье и материалы".
В Программе выделяются следующие группы предприятий по видам деятельности:
добыча угля,
добыча сырой нефти и природного газа,
добыча металлических руд,
добыча прочих полезных ископаемых (камень, песок, гравий, глина, известняк, торф),
производство нефтепродуктов,
машиностроительный комплекс ("производство машин и оборудования", "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования", "производство транспортных средств и оборудования"),
лесопромышленный комплекс ("лесозаготовка", "обработка древесины и производство изделий из дерева, кроме мебели", "целлюлозно-бумажное производство"),
легкая промышленность ("текстильное и швейное производство", "производство кожи, изделий из кожи и производство обуви").
2.Участие муниципальных образований Республики Коми в достижении приоритетов и целей Программы осуществляется в рамках информационного обмена, подготовки и реализации совместных мероприятий.
3.Перечень и характеристики основных мероприятий государственной программы и ведомственных целевых программ представлены в приложении 1 к Программе (таблица 1 и таблица 1а ).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы, представлены в приложении 1 к Программе (таблица 2).
Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 3 и таблица 3а ).
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых индикаторов и показателей государственной программы представлены в приложении 1 к Программе (таблица 4).
Информация по финансовому обеспечению государственной программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми представлена в приложении 1 к Программе (таблица 5).
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей государственной программы Республики Коми представлены в приложении 1 к Программе (таблица 6).
Информация об основных параметрах потребности в трудовых ресурсах, необходимых для реализации государственной программы, представлена в приложении 1 к Программе (таблица 7).