Закон от 06.10.2006 г № 92-РЗ
Об образовании
Статья 1
1.Законодательство Республики Коми в сфере образования состоит из настоящего Закона, других законов Республики Коми и иных нормативных актов Республики Коми об образовании и базируется на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, касающихся сферы образования.
2.Задачами законодательства Республики Коми в сфере образования являются:
разграничение полномочий органов государственной власти Республики Коми в сфере образования;
обеспечение и защита на территории Республики Коми прав граждан на образование.
Статья 1(1)
1.Общие вопросы языковой политики в сфере образования регулируются Законом Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации" и Законом Республики Коми "О государственных языках Республики Коми".
2.Республика Коми создает условия для получения гражданами образования на коми и русском языках, а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.
3.Язык (языки), на котором ведется обучение и воспитание в образовательной организации, определяется учредителем и (или) уставом образовательной организации.
Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 01.09.2011 пункт 4 статьи 1(1) признан не противоречащим Конституции Республики Коми.
4.Во всех имеющих государственную аккредитацию общеобразовательных организациях изучение коми и русского языков как государственных языков Республики Коми является обязательным в соответствии с законодательством.
5.Исключена
Статья 2
К полномочиям Государственного Совета Республики Коми в сфере образования относятся:
1) исключен с 1 января 2008 года
2) принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми в сфере образования;
3) - 4) исключены с 1 января 2014 года
5) исключен с 1 января 2008 года
6) иные полномочия, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 2(1)
К полномочиям Главы Республики Коми в сфере образования относятся:
1) назначение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, на должность руководителей органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих переданные Российской Федерацией полномочия;
2) утверждение по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, структуры органов исполнительной власти Республики Коми, осуществляющих переданные Российской Федерацией полномочия;
3) организация деятельности по осуществлению переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
4) обеспечение своевременного представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования:
а) ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей;
б) необходимого количества экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Республики Коми по вопросам переданных полномочий;
в) информации (в том числе баз данных), необходимой для формирования и ведения федеральных баз данных по вопросам контроля и надзора в сфере образования.
г) исключен с 1 сентября 2013 года
Глава Республики Коми имеет право до утверждения регламентов, указанных в пункте 1 части 6 статьи 7 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", утверждать административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, если данные регламенты не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации (в том числе не содержат не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций) и разрабатываются с учетом требований к регламентам предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и исполнения государственных функций.
Статья 3
1.К полномочиям Правительства Республики Коми в сфере образования относятся:
1) разработка, принятие и реализация государственных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Республики Коми;
2) создание, реорганизация, ликвидация государственных образовательных организаций Республики Коми, осуществление функций и полномочий учредителя государственных образовательных организаций Республики Коми;
3) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми Правительством Республики Коми;
4) организация предоставления общего образования в государственных образовательных организациях Республики Коми;
5) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях Республики Коми;
6) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), по нормативам, определяемым в соответствии с пунктом 3 настоящей части;
7) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
8) организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях Республики Коми;
9) организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных образовательных организациях Республики Коми;
10) организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных образовательных организаций Республики Коми учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;
11) обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Республики Коми;
12) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации, в том числе создание центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи;
13) участие в проведении экспертизы учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Республики Коми, реализации прав граждан на получение образования на коми языке и изучение коми языка и литературы на коми языке;
14) участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по коми языку и литературе на коми языке;
15) установление порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками;
16) установление порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Республики Коми, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;
17) установление порядка назначения государственной академической стипендии студентам, государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми; учреждение именных стипендий, определение их размеров и условий выплаты;
18) установление нормативов для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми;
19) установление размера и порядка выплаты педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена, компенсации за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена;
20) установление размера компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
21) установление среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях;
22) установление порядка обращения за получением компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования и порядка ее выплаты;
23) право осуществления дополнительного финансового обеспечения мероприятий по организации питания обучающихся в муниципальных образовательных организациях и обучающихся в частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию по основным общеобразовательным программам;
24) право на осуществление предоставления государственной поддержки дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях;
25) право обеспечения организации предоставления на конкурсной основе высшего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях высшего образования;
26) право установления дополнительных мер государственной поддержки для привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности;
27) право установления специальных денежных поощрений для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иные меры стимулирования указанных лиц;
28) определение порядка регламентации и оформления отношений государственной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;
29) формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Республики Коми, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
30) создание государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Республики Коми;
31) обеспечение предоставления методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования;
32) установление случаев и порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения;
33) обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;
34) отнесение к малокомплектным образовательным организациям образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, исходя из удаленности этих образовательных организаций от иных образовательных организаций, транспортной доступности и (или) численности обучающихся;
35) утверждение порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми;
36) утверждение типовых требований к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования; определение случаев и порядка обеспечения форменной одеждой и иным вещевым имуществом (обмундированием) обучающихся за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми в федеральных государственных образовательных организациях, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, в области таможенного дела, в области подготовки плавательных составов морских судов, судов внутреннего водного плавания, судов рыбопромыслового флота, летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения, а также общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, имеющие целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе;
37) участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей Республики Коми);
38) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.
2.Полномочия Правительства Республики Коми в сфере образования, определенные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, за исключением полномочий, указанных в пунктах 15 - 27 части 1 настоящей статьи, которые осуществляются исключительно Правительством Республики Коми.
Статья 4
Субвенции местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Коми для обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях предусматриваются в составе республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год.
Статья 5
Предусмотренные законодательством об образовании меры социальной поддержки:
1) в отношении педагогических работников государственных образовательных организаций Республики Коми, муниципальных образовательных организаций, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) (в части возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения);
2) в отношении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (в части бесплатного предоставления специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков);
3) в отношении обучающихся (в части обеспечения питанием)
предоставляются в соответствии с законодательством Республики Коми.
Статья 6
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Правительству Республики Коми привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
2.Со дня вступления настоящего Закона в силу признать утратившими силу:
1) Закон Республики Коми "Об образовании" (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1993, N 8, ст. 3);
2) Закон Республики Коми "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "Об образовании" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 1998, N 6, ст. 885);
3) Закон Республики Коми "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "Об образовании" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2004, N 4, ст. 3086).
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
г. Сыктывкар
6 октября 2006 года
N 92-РЗ