Приказ от 05.08.2016 г № 167
О внесении изменений в приказ Министерства финансов Республики Коми от 17.07.2012 N 106 "Об утверждении Методических рекомендаций по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период"
В целях реализации постановления Правительства Республики Коми от 31 мая 2012 года N 221 "О Порядке составления проекта республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период" приказываю:
1.Внести в Методические рекомендации по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, утвержденные приказом Министерства финансов Республики Коми от 17.07.2012 N 106 (далее - Методические рекомендации), следующие изменения:
1) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации обоснование бюджетных ассигнований представляет собой документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году и плановом периоде.";
2) второй абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
"Описание факторов, влияющих на изменение объемов бюджетных ассигнований по утвержденным государственным программам Республики Коми и непрограммной части расходов республиканского бюджета Республики Коми, осуществляется соответственно согласно приложениям А1 и А2 и представляется в Министерство финансов Республики Коми с сопроводительным письмом руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования и одновременным представлением в электронном виде посредством системы электронного документооборота Республики Коми (далее - СЭД).";
3) пункт 3 изложить следующей редакции:
"3. Субъекты бюджетного планирования при составлении обоснований бюджетных ассигнований в части расходов на финансовое обеспечение выполнения государственного задания формируют в программном комплексе "АЦК - Планирование" государственные задания государственным учреждениям Республики Коми на оказание (выполнение) государственных услуг (работ). Также вносят расчеты объемов финансового обеспечения выполнения государственного задания в соответствии с Порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Коми, финансового обеспечения выполнения государственного задания и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетным и автономным учреждениям Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 08.12.2015 N 506 (далее - Порядок формирования государственного задания), а также утвержденными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителей, Порядками определения нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ).";
4) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обоснования бюджетных ассигнований в части расходов:
1) на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, государственных казенных учреждений Республики Коми составляются в соответствии с приложениями N 1 - N 22.1 к настоящим Методическим рекомендациям;
Избирательная комиссия Республики Коми при составлении обоснований бюджетных ассигнований, в случае софинансирования расходов за счет федерального бюджета или бюджета муниципального района, в приложениях N 2 - 22.1 указывает уровень бюджета и объем средств, направляемый на оплату соответствующих расходов;
2) на исполнение публичных обязательств перед физическим лицом, полномочия по исполнению которых будут осуществляться учреждениями от имени органа исполнительной власти Республики Коми, составляются в соответствии с приложением N 23 к настоящим Методическим рекомендациям;
3) планируемых к выделению на социальное обеспечение и иные выплаты населению составляются в соответствии с приложением N 24 к настоящим Методическим рекомендациям;
4) планируемых к выделению на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд (за исключением закупок товаров, работ и услуг в рамках содержания и обеспечения деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, государственных казенных учреждений Республики Коми, указанных в приложениях N 2 - 22.1 к Методическим рекомендациям по составлению обоснований бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период) составляются в соответствии с приложением N 25 к настоящим Методическим рекомендациям;
5) на предоставление субсидий юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям на государственную поддержку развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития рыбохозяйственного комплекса (за исключением части процентов по привлеченным кредитам) составляются в соответствии с приложением N 26 к настоящим Методическим рекомендациям;
6) на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Коми на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и иных субсидий составляются в соответствии с приложениями N 27 - 28 к настоящим Методическим рекомендациям.";
5) в Разделе "I. Составление обоснований бюджетных ассигнований в части расходов на содержание и обеспечение деятельности органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми и государственных казенных учреждений Республики Коми":
а) подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1) приложение N 1 "Свод расчетных плановых сметных показателей, детализированных по кодам аналитических показателей (в разрезе статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления)";
";
б) в подпункте 2 пункта 1 цифры "11.1" заменить на цифры "11.2.";
в) подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"14) приложение N 22.1 "Численность и структура должностей работников некоторых государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Коми, рассчитанных в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 28.03.2011 N 86 "Об оплате труда работников некоторых государственных бюджетных и казенных учреждений Республики Коми (с учетом территориального размещения в муниципальных образованиях городских округов и муниципальных районов)".
";
г) в пункте 2 слова "проектом распоряжения Правительства Республики Коми об утверждении фондов оплаты труда органов исполнительной власти Республики Коми" заменить на слова "Указом Главы Республики Коми от 26.05.2016 N 76дсп "О фондах оплаты труда аппаратов органов государственной власти Республики Коми, иных государственных органов";
д) в пункте 3 слова "и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" исключить;
е) первый абзац подпункта 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"3) централизации расходов, связанных с закупкой товаров, работ, услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий в Министерстве массовых коммуникаций, информатизации и связи Республики Коми, за исключением расходов, предусмотренных на содержание Администрации Главы Республики Коми, Государственного Совета Республики Коми, Постоянного представительства Республики Коми при Президенте Российской Федерации, Представительства Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации, Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление по обеспечению деятельности Представительства Республики Коми в Северо-Западном регионе Российской Федерации", Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление автомобильных дорог Республики Коми".
";
6) второй абзац пункта 1 Раздела "II. Составление обоснований бюджетных ассигнований в части расходов на исполнение публичных обязательств перед физическим лицом, полномочия по исполнению которых будут осуществляться учреждениями от имени органа исполнительной власти Республики Коми" изложить в следующей редакции:
"Данная информация представляется в Министерство финансов Республики Коми с сопроводительным письмом руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования на бумажном носителе и одновременным представлением в электронном виде посредством СЭД.";
7) Раздел "III. Составление обоснований бюджетных ассигнований государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Коми" изложить в следующей редакции:
"III. Составление обоснований бюджетных ассигнований
государственных бюджетных и автономных учреждений
Республики Коми
1. Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Коми на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) представляются с учетом Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.
2. Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление иных субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Коми представляются с учетом Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации по формам, утвержденным в приложениях N 27 и N 28 к настоящим Методическим рекомендациям, в программном комплексе "АЦК - Планирование" с использованием соответствующего шаблона.
3. Формирование бюджетных ассигнований по начислениям на выплаты по оплате труда осуществляется с учетом требований Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
4.Бюджетные ассигнования в виде субсидий из республиканского бюджета Республики Коми определяются:
на финансовое обеспечение выполнения государственного задания - на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, с учетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных государственному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, в соответствии с Порядком формирования государственного задания.
на иные цели, перечень которых определяется Учредителем в соответствии с Порядком формирования государственного задания.";
8) в Разделе "IV. Представление обоснований бюджетных ассигнований субъектами бюджетного планирования" слова "28 сентября текущего финансового года, за исключением обоснований бюджетных ассигнований в части расходов на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, указанных в пункте 3 Методических рекомендаций, которые субъекты бюджетного планирования формируют в программном комплексе "АЦК - Планирование" в срок не позднее 1 декабря" заменить на слова "3 октября";
9) дополнить Разделом V следующего содержания:
"V. Порядок уточнения обоснований бюджетных
ассигнований субъектами бюджетного планирования
в текущем финансовом году
1. В текущем финансовом году при подготовке изменений в республиканский бюджет Республики Коми субъектами бюджетного планирования одновременно готовятся уточнения обоснований бюджетных ассигнований.
2. Уточнения обоснований бюджетных ассигнований формируются по формам и в соответствии с настоящим порядком (за исключением пункта 1 раздела IV настоящего порядка).
Значения показателей обоснований бюджетных ассигнований указываются нарастающим итогом, с учетом планируемых изменений, и формируются в программном комплексе "АЦК - Планирование" в срок, установленный Министерством финансов Республики Коми.
3. Курирующий отдел Министерства финансов Республики Коми осуществляет проверку обоснований бюджетных ассигнований.
При наличии замечаний по итогам проверки обоснований бюджетных ассигнований субъектами бюджетного планирования осуществляется их доработка.";
2.Приложение N 1 к Методическим рекомендациям изложить в редакции Приложения N 1 к настоящему приказу.
3.Приложение N 8 к Методическим рекомендациям изложить в редакции Приложения N 2 к настоящему приказу.
4.Приложение N 10 к Методическим рекомендациям изложить в редакции Приложения N 3 к настоящему приказу.
5.Приложение N 11.2 к Методическим рекомендациям изложить в редакции Приложения N 4 к настоящему приказу.
6.Приложение N 12 к Методическим рекомендациям изложить в редакции Приложения N 5 к настоящему приказу.
7.Приложение N 22 к Методическим рекомендациям изложить в редакции Приложения N 6 к настоящему приказу.
8.Приложение N 22.1 к Методическим рекомендациям изложить в редакции Приложения N 7 к настоящему приказу.
9.Приложение N 24 к Методическим рекомендациям изложить в редакции Приложения N 8 к настоящему приказу.
10.Приложение N 25 к Методическим рекомендациям изложить в редакции Приложения N 9 к настоящему приказу.
11.Дополнить Методические указания приложениями NN 26 - 28 согласно Приложениям NN 10 - 12 к настоящему приказу.
12.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
13.Настоящий приказ подлежит публикации на официальном сайте Министерства финансов Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем подписания.
Министр финансов
Республики Коми
Г.РУБЦОВА
Приложения
2016-08-05 Приложение к Приказу от 05 августа 2016 года № 167