Приказ от 27.05.2016 г № 16/3
О внесении изменений в некоторые приказы Службы Республики Коми по тарифам
В целях реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 N 413, в соответствии с решением Правления Службы Республики Коми по тарифам (протокол от 27 мая 2016 г. N 18) приказываю:
1.Внести в приказ Службы Республики Коми по тарифам от 15 апреля 2015 г. N 23/1 "Об утверждении правил предоставления внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов), в качестве внебюджетного источника финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности подпрограммы "Энергосбережение и повышение Энергетической эффективности на территории Республики Коми" государственной программы Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности" следующие изменения:
в Правилах предоставления внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов), в качестве внебюджетного источника финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности подпрограммы "Энергосбережение и повышение Энергетической эффективности на территории Республики Коми" государственной программы Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности" (приложение к приказу):
1) по тексту слова "банковская гарантия" заменить словами "независимая гарантия" в соответствующем падеже;
2) в пункте 2:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"- уплата хозяйствующим субъектом процентов за пользование внебюджетными средствами в размере одной второй ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день принятия решения о предоставлении внебюджетных средств;";
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
"- срок, на который хозяйствующему субъекту предоставляются внебюджетные средства, не может превышать:
совокупно планируемый срок выполнения работ по Проекту и простой (недисконтированный) срок окупаемости Проекта, определенные в заключении, подготовленном государственным учреждением Республики Коми "Коми республиканский центр энергосбережения" (далее - Учреждение) при проведении процедуры отбора Проекта (в случае если Проект направлен на непосредственное внедрение энергосберегающих технологий);
9 лет (в случае если содержание Проекта соответствует перечню мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" (приложение N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"). При этом, срок предоставления хозяйствующему субъекту внебюджетных средств определяется Учреждением в его заключении при проведении процедуры отбора Проекта на основании методики, утвержденной Учреждением;";
в) дополнить абзацем 5 следующего содержания:
"- предоставление хозяйствующим субъектом заверенных хозяйствующим субъектом копий:
документов, подтверждающих правовые основания хозяйствующего субъекта на владение и пользование объектом, на котором предполагается реализация заявляемого Проекта, и/или копий энергосервисного контракта, концессионного соглашения и/или копий документов, подтверждающих полномочия хозяйствующего субъекта по реализации Проекта на указанном объекте;
проектно-сметной документации, утвержденной и согласованной в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации (в отношении Проектов, для которых наличие проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным условием их реализации).";
3) в пункте 4:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"размер процентной ставки за пользование внебюджетными средствами;";
б) дополнить абзацами седьмым - девятым следующего содержания:
"наличие у хозяйствующего субъекта достаточного обеспечения исполнения обязательств по полному и своевременному возврату внебюджетных средств, предоставляемых для реализации соответствующего Проекта в виде залога имущества, независимой гарантии или иного способа, предусмотренного действующим законодательством Российской Федерации или договором;
наличие у хозяйствующего субъекта документов, подтверждающих правовые основания хозяйствующего субъекта на владение и пользование объектом, на котором предполагается реализация заявляемого Проекта и/или копий энергосервисного контракта, концессионного соглашения и/или копий документов, подтверждающих полномочия хозяйствующего субъекта по реализации Проекта на указанном объекте;
наличие у хозяйствующего субъекта проектно-сметной документации, утвержденной и согласованной в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации (в отношении Проектов, для которых наличие проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным условием их реализации).";
4) в пункте 6:
а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"ответственность за использование внебюджетных средств не по целевому назначению и нарушение сроков их возврата;";
б) дополнить абзацами восьмым - девятым следующего содержания:
"условие наличия документов, подтверждающих правовые основания хозяйствующего субъекта на владение и пользование объектом, на котором предполагается реализация заявляемого Проекта, и/или копий энергосервисного контракта, концессионного соглашения и/или копий документов, подтверждающих полномочия хозяйствующего субъекта по реализации Проекта на указанном объекте;
условие наличия проектно-сметной документации, утвержденной и согласованной в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации (в отношении Проектов, для которых наличие проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным условием их реализации).";
5) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. В случае если на момент до заключения между хозяйствующим субъектом и Учреждением договора целевого займа изменились наименование хозяйствующего субъекта, которому предоставляются внебюджетные средства и/или уменьшилась потребность хозяйствующего субъекта в сумме предоставляемых внебюджетных средств и/или уменьшился срок, на который требуется предоставление внебюджетных средств, хозяйствующий субъект направляет в Учреждение информацию об изменении вышеуказанных условий с приложением подтверждающих документов.
Учреждение не позднее 10 рабочих дней с момента получения документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, проверяет информацию и документы на предмет соотнесения первоначальных условий, содержащихся в заявке хозяйствующего субъекта, с настоящими (действующими) условиями, готовит соответствующее заключение и направляет его для рассмотрения в Комиссию по отбору Проектов с приложением документов, подтверждающих изменение условий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.
Заключение должно содержать информацию о необходимости:
исключения (сохранения) Проекта в Перечне проектов;
внесения изменений в решение о предоставлении внебюджетных средств.
Комиссия по отбору Проектов в течение 10 рабочих дней со дня получения от Учреждения документов рассматривает документы, представленные Учреждением, и принимает решение о необходимости исключения (сохранения) Проекта в Перечне проектов.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые в течение 3 рабочих дней со дня заседания комиссии подписываются председателем комиссии.
Служба на основании протокола комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его оформления принимает следующие решения:
об исключении (сохранении) Проекта в Перечне проектов, которое оформляется приказом Службы о внесении изменений в Перечень Проектов и размещается Службой на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 рабочих дней с даты его принятия;
о внесении изменений в решение о предоставлении внебюджетных средств.
Указанные решения доводятся Службой до хозяйствующего субъекта и Учреждения в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.";
6) пункт 9 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"В случае если до момента акцепта оферты изменились документы, предусмотренные подпунктами "л" и "н" пункта 8 Порядка отбора энергосберегающих мероприятий (проектов), финансируемых в рамках Подпрограммы за счет внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов), утвержденного приказом Службы Республики Коми по тарифам от 15 апреля 2015 г. N 23/2, хозяйствующий субъект обязан представить в Учреждение заверенные хозяйствующим субъектом копии таких документов.";
7) пункт 12 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае нарушения хозяйствующим субъектом сроков погашения начисленных процентов, установленных договором займа, хозяйствующий субъект уплачивает неустойку в размере 0,3%% от суммы не уплаченных в срок процентов за каждый календарный день нарушения срока погашения начисленных процентов.".
2.Внести в приказ Службы Республики Коми по тарифам от 15 апреля 2015 г. N 23/2 "Об утверждении порядка отбора энергосберегающих мероприятий (проектов), финансируемых в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми" государственной программы Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности" за счет внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов)" следующие изменения:
в Порядке отбора энергосберегающих мероприятий (проектов), финансируемых в рамках Подпрограммы за счет внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов) (приложение к приказу):
1) пункт 2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) отсутствие неурегулированной сторонами договора целевого займа просроченной задолженности по действующим договорам целевого займа на реализацию энергосберегающего(их) проекта(ов), финансируемых за счет внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов).";
2) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Для участия в отборе необходимы следующие документы, которые представляются хозяйствующим субъектом в Учреждение:
а) заявка на участие в отборе энергосберегающих мероприятий (проектов), финансируемых в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности" за счет внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка), содержащая:
опись представленных документов;
сведения об отсутствии задолженности по заработной плате работников более одного месяца;
сведения об отсутствии просроченной задолженности по кредитам, привлеченным в кредитных организациях;
сведения об отсутствии неурегулированной сторонами договора целевого займа просроченной задолженности по действующим договорам целевого займа на реализацию энергосберегающего(их) проекта(ов), финансируемых за счет внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов);
сведения об источниках и размерах финансирования Проекта;
объем внебюджетных средств, на получение которых претендует хозяйствующий субъект;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), сформированная по состоянию не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
в) справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по форме, утвержденной ФНС России, сформированная по состоянию не ранее чем за месяц до дня представления заявки, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
г) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении хозяйствующим субъектом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сформированная по состоянию не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
д) справка Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении хозяйствующим субъектом обязательств по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, сформированная по состоянию не ранее чем за месяц до дня подачи заявки, в случае если хозяйствующий субъект представляет ее самостоятельно;
е) карточка Проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
ж) технико-экономическое обоснование, бизнес-план или другой документ, содержащий:
описание существующей ситуации, анализ фактических затрат в отношении Проекта (с приложением заверенных хозяйствующим субъектом копий документов, явившихся основанием для осуществления расходов и подтверждающих факт их оплаты и получение товаров, работ и услуг, на оплату которых направлены указанные расходы, а также копий документов, подтверждающих эксплуатационные расходы):
описание основных технических решений, предусмотренных Проектом, инноваций, передовых энергосберегающих технологий, внедряемых в результате реализации Проекта;
обоснование капитальных вложений;
анализ затрат до и после реализации Проекта;
расчет экономического эффекта и срока окупаемости капитальных вложений (недисконтированный);
оценку финансовой эффективности Проекта (детальный расчет дисконтированного чистого потока денежных средств (NPV); внутренней ставки доходности (IRR), индекса прибыльности (PI), дисконтированного срока окупаемости Проекта);
з) заверенные хозяйствующим субъектом копии материалов проведения энергетического обследования объектов, на которых предполагается реализация заявляемого Проекта, в случае если необходимость проведения такого энергетического обследования для хозяйствующего субъекта установлена Законом N 261-ФЗ;
и) заверенные хозяйствующим субъектом копии актов сверки с ресурсоснабжающей организацией, поставщиком коммунальных услуг, подтверждающих отсутствие просроченной задолженности хозяйствующего субъекта по оплате за потребленные энергетические ресурсы, и/или копии документов, подтверждающих отсутствие просроченной задолженности хозяйствующего субъекта по оплате за потребленные энергетические ресурсы (указанные документы должны быть подписаны хозяйствующим субъектом по состоянию на дату не ранее чем за месяц до дня представления заявки);
к) заверенная хозяйствующим субъектом копия бухгалтерской отчетности хозяйствующего субъекта за последний прошедший полный отчетный год (или за весь период деятельности, если деятельность осуществляется менее одного финансового года) и последний отчетный период текущего года с приложением письменных пояснений в табличной и текстовой форме (пояснительной запиской), по формам отчетности, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, для годовой и промежуточной бухгалтерской отчетности, а также с отметками (подтверждением) налоговых органов о принятии данной отчетности;
л) заверенная хозяйствующим субъектом копия документа, подтверждающего полномочия лица на подписание заявки;
м) заверенная хозяйствующим субъектом копия аудиторского заключения по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности за последний финансовый год (в случае если необходимость проведения в отношении хозяйствующих субъектов ежегодной аудиторской проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности является обязательной);
н) заверенная хозяйствующим субъектом копия действующей редакции Устава со всеми изменениями и дополнениями (для юридических лиц) или паспорта (для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица).
Документы, указанные в подпунктах "а", "е", "ж", "з", "и", "к", "л", "м", "н" настоящего пункта, представляются хозяйствующим субъектом самостоятельно. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в пунктах "б", "в", "г", "д" настоящего пункта, запрашиваются Службой в течение 10 рабочих дней со дня представления заявки у государственных органов и организаций, в распоряжении которых они находятся, если указанные документы не были представлены хозяйствующим субъектом самостоятельно. Основанием для направления Службой указанного запроса является поступившее в Службу ходатайство Учреждения о запросе таких документов, которое Учреждение направляет в Службу в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в Учреждение.
Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки осуществляет прием документов и их регистрацию в журнале регистрации с присвоением заявке порядкового номера с учетом даты и времени поступления заявки и выдачу расписки о получении документов с указанием их перечня и даты получения. Если документы представлены в Учреждение посредством почтового отправления, расписка в их получении направляется заказным письмом с уведомлением по указанному в заявке почтовому адресу в течение 5 рабочих дней с даты получения Учреждением указанных документов. Журнал регистрации должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью Учреждения.";
3) в Заявке на участие в отборе энергосберегающих мероприятий (проектов), финансируемых в рамках подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми" Государственной программы Республики Коми "Развитие строительства и жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергоэффективности" за счет внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов) (приложение N 1 к Порядку отбора энергосберегающих мероприятий (проектов), финансируемых в рамках Подпрограммы за счет внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов):
после слов "просит предоставить внебюджетные средства в сумме: _______________"
дополнить словами "на срок __________";
4) в Карточке проекта (приложение N 2 к Порядку отбора энергосберегающих мероприятий (проектов), финансируемых в рамках Подпрограммы за счет внебюджетных средств, получаемых с применением регулируемых цен (тарифов):
в таблице "КАРТОЧКА ПРОЕКТА":
а) в позиции 3.4.1 после слов "3.4.1. Смета затрат на реализацию проекта, руб." дополнить словами: "(указывается без НДС, если хозяйствующий субъект является плательщиком НДС):";
б) в позиции 3.4.2 после слов "3.4.2. Расчет экономического эффекта, тыс. руб." дополнить словами: "(указывается без НДС, если хозяйствующий субъект является плательщиком НДС):".
3.Настоящий приказ вступает в силу с 1 июня 2016 года.
И.о. руководителя
П.СЕКРЕТАРЕВ