Приложение к Постановлению от 02.06.2016 г № 6/1543 Порядок
Порядок предоставления в 2016 году субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с реализацией "О мерах поддержки населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 2016 году"
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с применением в период с 01.05.2016 по 01.10.2016 (включительно) стоимости проезда в общественном транспорте на пригородных (дачных) маршрутах, в размере, рекомендуемом к применению Советом МО ГО "Сыктывкар".
1.2.Критерием отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в рамках данного Порядка, является наличие недополученных доходов, возникающих в связи с применением рекомендуемой Советом МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год стоимости перевозки граждан в общественном транспорте на пригородных (дачных) маршрутах, перечисленных в решении Совета МО ГО "Сыктывкар" от 31.03.2016 N 06/2016-82 "О мерах поддержки населения муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 2016 году" (далее - решение Совета МО ГО "Сыктывкар" от 31.03.2016 N 06/2016-82).
2.Порядок предоставления субсидии
2.1.Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год в форме субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с реализацией решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 31.03.2016 N 06/2016-82, является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Управление ЖКХ).
2.2.Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортное обслуживание по пригородным (дачным) маршрутам, перечисленным в решении Совета МО ГО "Сыктывкар" от 31.03.2016 N 06/2016-82 (далее - получатели субсидии) при соблюдении следующих условий:
- применение получателями субсидий в период 01.05.2016 по 01.10.2016 (включительно) стоимости перевозки граждан в размере, рекомендуемом решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 31.03.2016 N 06/2016-82;
- наличие у получателей субсидии договоров на транспортное обслуживание по пригородным (дачным) маршрутам, перечисленным в решении Совета МО ГО "Сыктывкар" от 31.03.2016 N 06/2016-82;
- наличие в соглашении о предоставлении субсидий согласия получателя субсидии на осуществление Управлением ЖКХ и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Критерием оценки эффективности использования субсидии является надлежащее осуществление пассажирских перевозок на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 31.03.2016 N 06/2016-82.
2.3.Управление ЖКХ заключает с получателями субсидий соглашение о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов (далее - соглашение) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год (с учетом принятых и неисполненных обязательств).
Обязательными условиями соглашения является согласие получателя субсидии на осуществление Управлением ЖКХ и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.4.Управление ЖКХ не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашений (внесения изменений в соглашение) представляет в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) документы для регистрации и учета бюджетных обязательств, в соответствии с порядком, установленном распоряжением Департамента финансов.
2.5.Для получения субсидии получатели субсидий представляют в Управление ЖКХ:
- счета-фактуры (счета) на сумму сформировавшихся недополученных доходов;
- расчет суммы недополученных доходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- приказ о применении рекомендуемой стоимости проезда (предоставляется 1 раз);
- паспорт маршрута движения (предоставляется 1 раз, а также при изменении маршрута);
- заверенные копии билетно-учетных листов по каждому маршруту.
2.6.Управление ЖКХ в течение 7 календарных дней проверяет представленные документы и принимает решение о финансировании недополученных доходов или о возврате документов получателю субсидий без исполнения.
Документы возвращаются по следующим основаниям:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;
- пакет документов представлен не в полном объеме;
- расчет суммы недополученных доходов представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении 1 к настоящему Порядку;
- к возмещению предъявлены недополученные доходы сверх суммы заключенного соглашения.
2.7.Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевого счета Управления ЖКХ на счета получателей субсидии, в соответствии с заключенными соглашениями.
2.8.Для подтверждения и оплаты денежных обязательств Управление ЖКХ представляет в Департамент финансов следующие документы:
- счета-фактуры (счета) на сумму сформировавшихся недополученных доходов;
- расчет суммы недополученных доходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удаленной доставки открепительных документов.
Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет Управление ЖКХ.
Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию руководителя Управления ЖКХ и ответственного исполнителя.
2.9.Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов осуществляется Департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленных Управлением ЖКХ заявках на оплату расходов после проверки наличия документов, указанных в пункте 2.8 в порядке, предусмотренном распоряжением Департамента.
Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.10.Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств несет Управление ЖКХ.
3.Обеспечение целевого и эффективного использования
средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар"
на предоставление субсидии
3.1.Управление ЖКХ организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
3.2.Управление ЖКХ и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.3.В целях обеспечения целевого и эффективного использования бюджетных средств Управление ЖКХ проводит регулярные проверки порядка организации перевозки граждан в общественном транспорте на пригородных (дачных) маршрутах.
3.4.Получатели субсидии представляют Управлению ЖКХ
- ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, - акты сверки взаимных расчетов с Управлением ЖКХ по состоянию на 1 число отчетного месяца;
- ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, - информацию по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом (нарастающим итогом).
3.5.Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пункте 3.4, является основанием для приостановления перечисления бюджетных средств до полного устранения нарушений.
4.Порядок возврата субсидии
4.1.Получатели субсидий обязаны вернуть в бюджет МО ГО "Сыктывкар" полученные в форме субсидии бюджетные средства в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в том числе в случае:
- выявления фактов взимания оплаты за проезд в размере, превышающем рекомендованную решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 31.03.2016 N 06/2016-82 стоимость, в объеме необоснованно предъявленных к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" недополученных доходов;
- выявления необоснованности суммы недополученных доходов по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" недополученных доходов.
По соглашению сторон подлежащие возврату суммы в рамках текущего года могут быть зачтены в счет платежей будущих периодов.
4.2.В случае, если нарушения установлены в ходе муниципального финансового контроля, возврат средств осуществляется на основании представления (предписания), направленного в адрес получателя субсидии.
В остальных случаях возврат средств осуществляется на основании претензии Управления ЖКХ с указанием выявленных нарушений, направленной в адрес получателя субсидии.
4.3.Возврат излишне полученных средств, сумм причиненного ущерба осуществляется получателем субсидии в срок, установленный в документах, указанных в п. 4.2 настоящего Порядка.
4.4.В случае если в следующем финансовом году по результатам сверки взаимных расчетов между Управлением ЖКХ и получателем субсидии и (или) по результатам сдачи годовой бухгалтерской отчетности установлено, что размер субсидии, предоставленной в текущем году, превышает фактически возникшие недополученные доходы, указанная разница в течение 1 месяца со дня ее выявления подлежит возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар".