Приложение к Постановлению от 27.11.2015 г № 2638 Состав
Состав конкурсной комиссии для проведения открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам мого «Ухта»
Исключен
Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 27 ноября 2015 г. N 2638
Par50 Par50
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА НА ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ
МОГО "УХТА"
Введение
Настоящая конкурсная документация утверждена администрацией МОГО "Ухта" в целях установления порядка и условий проведения открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта".
Конкурсная документация разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года N 112, нормативно-правовыми актами МОГО "Ухта", регулирующими вопросы транспортного обслуживания населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта".
Условия
открытого конкурса на право заключения договора
на транспортное обслуживание населения по муниципальным
регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта"
(далее - конкурс)
1.Общие сведения
1.1.Субъекты и Предмет конкурса
Организатор конкурса - администрация муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - Организатор конкурса). Юридический адрес Организатора конкурса: 169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Бушуева, д. 11. Официальный сайт: www.mouhta.ru.
Орган, ответственный за проведение конкурса - муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации МОГО "Ухта" (далее - Ответственный орган). Юридический адрес Ответственного органа: 169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Дзержинского, д. 4А, каб. 18, электронная почта: mykx@mail.ru, тел.: (8216) 76-17-94, факс: (8216) 76-23-46. Ответственный орган осуществляет организационное обеспечение работы конкурсной комиссии, прием заявок на участие в конкурсе, размещает на своем официальном сайте информацию, связанную с проведением конкурса, дает разъяснения положений конкурсной документации, обеспечивает заключение соответствующих договоров на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" (далее - договор) между Организатором конкурса и перевозчиками и т.п.
Основными задачами проведения открытого конкурса являются определение перевозчиков, которые обеспечат наиболее безопасные условия перевозки пассажиров и багажа, повысят качество транспортного обслуживания и удовлетворят потребности населения в сфере пассажирских перевозок.
Победителем конкурса по конкретному лоту признается участник заявке которого, в соответствии с критериями оценки заявок, установленными в настоящей конкурсной документации, начислено наибольшее количество баллов.
Лот - совокупность муниципальных регулярных автобусных маршрутов, выставленных на конкурс с определенным порядковым номером, указанным в извещении о проведении конкурса.
Победителем конкурса по конкретному лоту может быть только один участник конкурса, с которым в установленном настоящей конкурсной документацией порядке будет заключен договор.
Победитель конкурса в соответствии с условиями заключенного с ним договора получит в течение установленного срока действия договора и на условиях, определенных договором, право осуществления перевозок пассажиров и багажа муниципальными регулярными автобусными маршрутами МОГО "Ухта".
Участник конкурса, заключивший договор, именуется Перевозчиком.
Параметры лотов в разрезе маршрутов, в том числе маршруты (номер, названия начальных и конечных остановочных пунктов), количество, схемы маршрутов, допустимый класс транспортных средств, минимальная общая вместимость всех транспортных средств, предполагаемых к обслуживанию маршрутов, специальные показатели транспортного обслуживания маршрутов, сезонность работы, период действия расписания представлены в извещении о проведении конкурса.
1.2.Требования к автобусам, используемым на муниципальных маршрутах регулярных перевозок
Для пассажирских маршрутных перевозок по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта" используются автотранспортные средства отечественного и зарубежного производства категорий М2 и М3.
Автобусы должны быть оснащены аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
К перевозкам пассажиров допускаются автобусы, прошедшие государственный технический осмотр, отвечающие требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".
Par88 Par88
1.3.Требования к участникам конкурса
К участию в конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:
Par91 Par91
1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
2) наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, отвечающих по техническому состоянию установленным требованиям, соответствующих условиям утвержденной конкурсной документации и извещения о проведении конкурса;
Par93 Par93
3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
4) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества), при этом срок действия указанного договора простого товарищества должен быть не менее срока действия предлагаемого к заключению договора на транспортное обслуживание населения.
Требования, предусмотренные пунктами 1 - 3 настоящего раздела, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества. В случае, если требования пунктов 1 - 3 настоящего раздела не соблюдены хотя бы одним участником договора простого товарищества - к участию в конкурсе не допускаются все юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, являющиеся сторонами договора простого товарищества.
1.4.Затраты на участие в конкурсе
Участник несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки на участие в конкурсе (далее - заявка), а Организатор конкурса и Ответственный орган не отвечают и не имеют обязательств в связи с этими расходами независимо от результатов конкурса.
1.5.Разъяснение конкурсной документации и внесение в нее изменений
1.5.1.При возникновении вопросов по содержанию конкурсной документации любой участник конкурса вправе направить Организатору конкурса или Ответственному органу в письменной форме или в форме электронного документа запрос о разъяснении положений конкурсной документации.
Письменное обращение должно содержать:
- наименование органа местного самоуправления, в который направляет обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Участник излагает суть предложения или заявления, ставит подпись и дату, при необходимости в подтверждение своих доводов прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Запрос, поступивший Организатору конкурса или Ответственному органу в форме электронного документа, в обязательном порядке должен содержать:
- для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), для юридических лиц - наименование предприятия, организации;
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если должен быть направлен в письменной форме.
Участник вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
В течение пяти рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Организатору конкурса или Ответственному органу не позднее, чем за десять рабочих дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
1.5.2.Заказчик до истечения срока представления заявок на участие в конкурсе вправе продлить срок их представления, а также принять решение о внесении изменений в извещение и конкурсную документацию не позднее, чем за десять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Такое решение размещается на официальном сайте Ответственного органа.
1.5.3.Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе в проведении конкурса размещается на официальном сайте Ответственного органа.
Par120 Par120
2.Инструкция по подготовке заявок
Par122 Par122
2.1.Язык оформления заявки
Заявка, подготовленная участником, вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть оформлены на русском языке.
Документация, представленная участником, может быть оформлена на другом языке при условии, что к ней будет прилагаться нотариально заверенный перевод документа на русский язык.
2.2.Требования к заполнению заявки на участие в конкурсе
Заявка должна быть заполнена разборчиво без исправлений, подчисток, помарок. Запрещается заполнять документы, входящие в состав заявки, карандашом. Перечень документов, прилагаемых к заявке, представлен в приложении 1 к настоящей конкурсной документации.
Par131 Par131
2.3.Способ комплектации документов заявки
Участник подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте.
Документы в составе заявки должны быть сформированы в порядке, указанном в приложении 1 настоящей конкурсной документации.
Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в ее состав документов, скреплена печатью и подписана участником конкурса.
На обратной стороне последнего листа заявки должна быть надпись "прошито, пронумеровано и скреплено печатью ___ листов", данная надпись заверяется подписью и печатью Участника таким образом, чтобы исключалась возможность изъятия, замены или добавления документов в такой комплект без нарушения прошивки, печати и подписи участника и нумерации документов.
Участник вправе подать только одну заявку на каждый лот.
В случае подачи заявок на два и более лота участник обязан подать заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота в разных конвертах - по одному на каждый лот.
Par140 Par140
2.4.Запечатывание конвертов и маркировка
Участники должны запечатать заявку в конверт. Конверт помечается надписью "Заявка по лоту N ____".
На конверте указывается: название конкурса, полное наименование участника конкурса, адрес участника конкурса, номер лота, на участие в котором подается заявка.
Вышеуказанный конверт должен быть запечатан, скреплен подписью и печатью участника таким образом, чтобы исключалась возможность вскрытия конверта без нарушения печати и подписи участника.
При этом если участник участвует в конкурсе по нескольким лотам, то заявки должны находиться в разных конвертах - по одному на каждый лот.
После этого конверт "Заявка по лоту N ____" запечатывают в наружный не имеющий повреждений конверт.
На наружном конверте указывается: полное наименование/фамилия, имя, отчество, обратный адрес лица, направляющего конверт Ответственному органу, наименование и адрес Организатора конкурса, название конкурса, слова "не вскрывать до _______" с указанием времени и даты вскрытия конвертов, установленных в извещении о проведении конкурса.
2.5.Способ передачи и окончательный срок подачи заявок
Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется со дня опубликования извещения о проведении конкурса и прекращается в день вскрытия конвертов с заявками, указанный в извещении.
Участники конкурса должны сдать конверт с заявкой непосредственно Ответственному органу. Отправка заявки и прилагаемых документов почтой не допускается.
По требованию участника при получении конверта с заявкой Ответственный орган выдает расписку в получении конверта с такой заявкой.
В указанной расписке содержатся следующие сведения: наименование/фамилия, имя отчество, обратный адрес лица, указанного на конверте, дата и время приема конверта, фамилия и инициалы, должность лица, выдавшего расписку, подтверждение или неподтверждение факта опечатывания конверта подписью лица, направляющего конверт организатору конкурса.
В случае если конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном в пункте 2.4 настоящей конкурсной документации, а также конверты, имеющие повреждения, некачественное опечатывание, то такие конверты с заявками не принимаются и возвращаются лицу, подавшему такой конверт.
Ответственный орган ведет журнал регистрации заявок, в котором последовательно присваивается порядковый номер каждому конверту и ведется запись о принятых конвертах с заявками. По каждому поступившему конверту в данный журнал заносится запись с указанием времени и даты поступления конверта. Лицо, сдающее конверт, расписывается в журнале под сделанной записью.
На конверте с заявкой ставится дата подачи и входящий номер заявки на участие в конкурсе.
Все заявки, полученные после окончательной даты и времени их подачи, указанных в извещении о конкурсе, считаются опоздавшими. Данные заявки будут отклонены и возвращены участнику конкурса.
Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику конкурса.
Ответственный орган принимает меры по обеспечению сохранности представленных участником конкурса конвертов с заявками на участие в конкурсе.
2.6.Изменения в заявках и их отзыв
Участник конкурса имеет право изменить или отозвать поданную им заявку на участие в конкурсе до окончания срока приема заявок в письменной форме.
Письменное заявление об отзыве заявки должно поступить в Ответственный орган не позднее времени вскрытия конвертов с заявками.
Отзыв заявки на участие в конкурсе регистрируется в журнале приема заявок.
Изменения в заявках оформляются и подаются на конкурс путем отзыва предыдущей заявки и предоставления новой в соответствии с разделом 2 настоящей конкурсной документации.
Повторно поданной заявке присваивается порядковый номер, согласно нумерации в журнале регистрации заявок, на день и время представления указанной заявки.
В случае отзыва заявки письменное заявление об отзыве заявки подается лицом, сдавшим конверт Ответственному органу. К указанному заявлению прилагается расписка о получении конверта, выданная при сдаче конверта Ответственному органу.
При выдаче конверта лицо, его получающее, расписывается в журнале под сделанной записью о возврате конверта.
2.7.Вскрытие конвертов с заявками
Публично в день, во время и в месте, указанном в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов комиссия объявляет присутствующим участникам о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками. Лица, которые подали заявки в порядке, предусмотренном настоящим абзацем, считаются подавшими заявки в срок.
Конкурсной комиссией вскрываются только те конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили в Ответственный орган в установленный в извещении срок.
В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные заявки таких участников ранее не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
Конкурсной комиссией вскрываются наружный конверт и конверт, помеченный надписью "Заявка по лоту N ____".
При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе вправе присутствовать участники конкурса, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители. Присутствующие при вскрытии конвертов не вправе давать пояснения и уточнения по документам, содержащимся в заявке.
При вскрытии конвертов конкурсной комиссией объявляются следующие данные: наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого участника, номера лотов, указанные в заявках, количество листов и целостность заявки, находящихся в конвертах "Заявка по лоту N ____".
Объявленные данные заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее - протокол вскрытия конвертов).
Конкурсной комиссией ведется протокол вскрытия конвертов, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу вскрытия конвертов с соответствующей ссылкой в тексте протокола.
Конверты, полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, возвращаются в тот же день участнику, подавшему такой конверт.
2.8.Соблюдение конфиденциальности
Информация относительно изучения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению, до того как будет объявлен победитель конкурса.
3.Допуск к участию в конкурсе и оценка заявок
3.1.Допуск к участию в конкурсе. Порядок определения соответствия участника и его заявки требованиям конкурсной документации
Все заявки, указанные в протоколе вскрытия конвертов как поступившие в срок, рассматриваются конкурсной комиссией на предмет их соответствия требованиям настоящей конкурсной документации.
Рассмотрение заявок на допуск или об отказе в допуске на участие в конкурсе начинается не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола вскрытия конвертов, но не ранее даты его подписания.
Срок рассмотрения заявок на допуск или об отказе в допуске на участие в конкурсе не превышает 5 (пять) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе и соответствия участников установленным настоящей конкурсной документацией требованиям комиссией принимается решение о допуске или об отказе в допуске такого участника к участию в конкурсе.
Участник не допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае:
1) подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные заявки таких участников ранее не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику;
2) несоответствия участника требованиям п. 1.3 настоящей конкурсной документации;
3) подачи заявки на участие в конкурсе без документов либо с документами не в полном объеме, предусмотренном приложением 1 настоящей конкурсной документации;
4) предоставления заявки с документами, в которых имеются недостоверные сведения;
5) несоблюдения требований оформления заявки на участие в конкурсе, предусмотренных в пунктах 2.1 - 2.3 раздела 2 настоящей конкурсной документации;
6) отсутствия подписи полномочного лица на документах, а также отсутствия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего документы.
Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом об итогах приема заявок и определении участников конкурса (далее - протокол рассмотрения заявок), в котором приводится перечень имен (наименований) участников, допущенных к участию в конкурсе, а также имена (наименования) участников, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований такого отказа.
Решение конкурсной комиссии о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии по итогам открытого голосования, в случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу рассмотрения заявок с соответствующей ссылкой в тексте протокола рассмотрения заявок.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
Конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе.
При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимся конкурсная комиссия принимает соответствующее решение, которое заносится в протокол рассмотрения заявок.
В случае если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с участником конкурса, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, организатор конкурса праве объявить о проведении повторного конкурса.
В случае объявления о проведении повторного конкурса организатор конкурса вправе изменить условия конкурса.
3.2.Оценка и сопоставление заявок
После принятия решения о допуске к участию в конкурсе конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок конкурсной комиссией начинается не позднее следующего рабочего дня со дня подписания протокола рассмотрения заявок, но не ранее даты его подписания.
Срок оценки и сопоставления допущенных к участию в конкурсе заявок не может превышать 10 (десять) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка заявки участника осуществляется на основании данных, содержащихся в документах, представленных участником, а также в документах, полученных от третьих лиц в случаях, предусмотренных настоящей конкурсной документацией. При необходимости конкурсная комиссия вправе произвести выборочный осмотр транспортных средств участников конкурса для проверки сведений, изложенных в заявке участника конкурса и прилагаемых документах, с обязательным составлением акта осмотра.
Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки в порядке нумерации лотов.
Конкурсная комиссия оценивает заявки на предмет соответствия содержания и качества предлагаемых услуг по перевозкам пассажиров по каждому маршруту в составе лота требованиям заказчика согласно конкурсной документации. В соответствии с критериями, указанными в таблице 1 настоящего пункта, конкурсная комиссия начисляет баллы по каждой заявке.
В случае если участником предоставлена в составе нескольких заявок по разным лотам одна и та же информация о подвижном составе, то при оценке других заявок данного участника по последующим лотам конкурсная комиссия не начисляет баллы указанному участнику в части, повторяющей информацию по лотам, по которым участник уже получил свою оценку.
В случае, если участником предоставлена информация о подвижном составе, уже используемом по договорам на транспортное обслуживание населения по муниципальным регулярным автобусным маршрутам МОГО "Ухта", заключенным ранее по результатам конкурса, то при оценке заявки данного участника конкурсная комиссия не начисляет баллы в части указанной информации.
На каждого участника, допущенного к участию в конкурсе, составляется карточка, в которую конкурсной комиссией заносятся баллы в соответствии с таблицей 1.
Таблица 1
Par230 Par230
Критерии оценки заявок участников
| N п/п | Критерии/параметры | Количество баллов |
| 1. | Показатели, характеризующие транспортные средства для перевозок по маршрутам регулярных перевозок | |
| Par237 Par237 1.1. | Срок эксплуатации автобусов (по дате первой регистрации в органах ГИБДД) (начисляется по каждому транспортному средству) | |
| до 1 года | 50 баллов | |
| 1 | от 1-го до 3-х лет | 45 баллов |
| от 3-х до 5-ти лет | 20 баллов | |
| 1 | свыше 5-ти лет | 15 баллов |
| Par251 Par251 11.2. | По виду используемого топлива (начисляется дополнительно по каждому транспортному средству по данным, указанным в свидетельстве о регистрации транспортного средства или паспорте транспортного средства) | |
| Газомоторное топливо (пропан-бутан/метан) | 5 баллов | |
| Бензин, дизельное топливо | 0 баллов | |
| Par259 Par259 11.3. | По общей вместимости транспортного средства (начисляется дополнительно по каждому транспортному средству) | |
| до 14 мест (включительно) | 5 баллов | |
| от 15 до 30 мест (включительно) | 40 баллов | |
| от 31 до 50 мест (включительно) | 80 баллов | |
| 51 место и более | 120 баллов | |
| Par273 Par273 11.4. | По видам собственности Количество баллов, начисленных по каждому транспортному средству по пунктам 1.1 , 1.2 , 1.3 , умножается на данный коэффициент. Результат округляется до целых | |
| на праве собственности | 1 | |
| на ином законном праве (аренды, хозяйственного ведения и проч.) | 0,5 | |
| 1.5. | Готовность к обновлению транспортных средств | |
| Наличие подтверждения участника конкурса о готовности к обновлению транспортных средств (с указанием заменяемых транспортных средств, с разбивкой по годам, в течение которых будет производиться замена транспортных средств) с приложением подтверждающих документов Количество баллов, начисленных по каждому транспортному средству, рассчитанное в соответствии с пунктом 1.4 , умножается на один из нижеперечисленных коэффициентов (в зависимости от того, в течение какого времени будет произведена его замена). Результат округляется до целых | ||
| В течение 1-го года | 1,5 | |
| В течение 2-го года | 1,3 | |
| В течение 3-го года | 1,1 | |
| 2. | Показатели организации транспортной работы участника конкурса | |
| Par299 Par299 2.1. | Наличие специальной диспетчерской службы управления и контроля движения автобусов либо договора на диспетчерское обслуживание | 100 баллов |
| 10 баллов | ||
| 2.2. | Наличие производственной базы для технического обслуживания и текущего ремонта транспортных средств либо договора на проведение технического обслуживания и текущего ремонта с организацией, имеющей соответствующую базу | 100 баллов |
| 50 баллов | ||
| 2.3. | Наличие охраняемой стоянки подвижного состава либо договора на оказание услуг по охране подвижного состава | 100 баллов |
| 50 баллов | ||
| Par313 Par313 2.4. | Наличие контрольно-ревизионной службы по соблюдению билетно-кассовой и транспортной дисциплины | 100 баллов |
| 2.5. | Наличие фактов привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение требований законодательства по выдаче проездных билетов пассажирам <**> Указанное количество баллов начисляется за каждый факт привлечения к административной ответственности | минус 150 баллов |
| 2.6. | Предложение о размере провозной платы за услуги по перевозке пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении, определяемое в соответствии с предельными уровнями тарифов, устанавливаемыми органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим государственное регулирование в области установления цен (тарифов), П = Тмах x К Указанное количество баллов начисляется отдельно по городскому и по пригородному сообщению | |
| Отношение предложенного размера провозной платы к предельному уровню тарифа К = 1 | 0 баллов | |
| Отношение предложенного размера провозной платы к предельному уровню тарифа 0,9 < К < 1 | 100 баллов | |
| Отношение предложенного размера провозной платы к предельному уровню тарифа К < 0,9 | 200 баллов | |
| 3. | Критерии, отражающие состояние безопасности пассажирских перевозок | |
| Par334 Par334 3.1. | Обеспечение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей на основании соответствующей мед. лицензии либо соответствующего договора на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей | 150 баллов |
| 0 баллов | ||
| Par339 Par339 3.2. | Наличие службы проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов либо соответствующего договора на проведение предрейсового контроля технического состояния автобусов | 150 баллов |
| 0 баллов | ||
| 3.3. | Показатели степени обеспечения безопасности перевозок пассажиров в течение года, предшествовавшего дате опубликования извещения о проведении конкурса | |
| 3.3.1. | Наличие фактов привлечения участника конкурса либо водителей участника конкурса к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения <***> Указанное количество баллов начисляется за каждый факт привлечения к административной ответственности | минус 50 баллов |
| 3.3.2. | Наличие фактов привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение муниципальных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы транспортного обслуживания населения <****> Указанное количество баллов начисляется за каждый факт привлечения к административной ответственности | минус 150 баллов |
| 3.3.3. | Наличие дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) без пострадавших и (или) погибших, произошедших по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения. Указанное количество баллов начисляется за каждое ДТП без пострадавших и (или) погибших | минус 150 баллов |
| Наличие ДТП с пострадавшими, произошедших по вине водителей участника конкурса при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения. Указанное количество баллов начисляется за каждое ДТП с пострадавшими | минус 500 баллов | |
| Наличие ДТП со смертельным исходом, совершенных по вине водителей участника конкурса, при осуществлении перевозок по маршрутам регулярного сообщения. Указанное количество баллов начисляется за каждое ДТП со смертельным исходом | минус 1000 баллов | |
| 3.4. | Соблюдение условий лицензирования. Показатели определяются по данным Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (территориального управления) | |
| Наличие у участника конкурса нарушений лицензионных требований при осуществлении перевозок по муниципальным регулярным автобусным маршрутам за один год до опубликования извещения о проведении конкурса | минус 50 баллов | |
| Наличие случаев приостановления действия лицензии в судебном порядке | минус 100 баллов | |
| Наличие случаев аннулирования лицензии в судебном порядке | минус 150 баллов | |
| 3.5. | Критерии доступности транспортных средств для инвалидов и малоподвижных групп населения Показатель критерия определяется по данным, указанным в свидетельстве о регистрации транспортного средства или паспорте транспортного средства | |
| Низкопольный автобус (отсутствие ступеней при входе/выходе или оборудованный специальными приспособлениями для осуществления безопасной посадки, высадки и перевозки пассажиров с ограниченными физическими возможностями) Указанное количество баллов начисляется за каждое транспортное средство, отвечающее данному критерию | 300 баллов | |
| 4. | Специальные показатели | |
| 4.1. | Достижение специальных показателей транспортного обслуживания, установленных извещением о проведении конкурса Указанное количество баллов начисляется дополнительно за каждый маршрут, по которому произошло достижение специальных показателей, установленных извещением о проведении конкурса | 300 баллов |
--------------------------------
Par393 Par393
- деятельность специальной диспетчерской службы управления и контроля движения автобусов, службы проведения предрейсового контроля технического состояния автобусов, а также контрольно-ревизионной службы по соблюдению билетно-кассовой и транспортной дисциплины должна быть организована в соответствии с Положением о соответствующей службе, утвержденным приказом юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также копиями документов, подтверждающих аттестацию задействованных работников (в случаях, установленных законодательством). Численность службы может составлять от трех и более штатных работников.
Par394 Par394
<**> - наличие фактов привлечения участника конкурса к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона от 22 мая 2003 г. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (в части невыдачи пассажирам проездных билетов). В случае, если участником конкурса является простое товарищество - по указанному критерию оцениваются все участники договора простого товарищества.
Par395 Par395
<***> - наличие фактов привлечения к административной ответственности по статьям 12.1, 12.5, 12.7, 12.8, 12.9, 12.10, 12.12, 12.14, 12.15, 12.16, 12.18, 12.23, 12.24, 12.26, 12.27.2, 12.31.1, 12.32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (от 30.12.2001 N 195-ФЗ). В случае, если участником конкурса является простое товарищество - по указанному критерию оцениваются все участники договора простого товарищества.
Par396 Par396
<****> - наличие фактов привлечения к административной ответственности по части 3 статьи 3 Закона Республики Коми от 30.12.2003 N 95-РЗ "Об административной ответственности в Республике Коми" в части нарушения муниципальных нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы транспортного обслуживания населения. В случае, если участником конкурса является простое товарищество - по указанному критерию оцениваются все участники договора простого товарищества.
В случае, если участником конкурса является простое товарищество, оценка заявки по критериям, указанным в подпунктах 2.1 - 2.4, 3.1, 3.2, осуществляется следующим образом: указанное в подпункте количество баллов начисляется за каждого участника договора простого товарищества с последующем вычислением среднеарифметического показателя для простого товарищества исходя из количества участников простого товарищества (результат округляется до целых).
3.3.Получение информации
В период оценки заявок конкурсная комиссия вправе запросить у соответствующих органов и организаций, в полномочия которых входит надзор за соблюдением требований нормативных актов в области безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок автомобильным транспортом, любые сведения об участнике, а также запросить у участников любую информацию (копии документов) в подтверждение сведений, указанных в заявке на участие в конкурсе.
Полученная от вышеуказанных органов информация оценивается в соответствии с критериями, указанными в таблице 1 настоящего раздела. Указанная информация может быть представлена участнику по его запросу после определения победителя конкурса, но только в части информации, касающейся данного участника.
В случае обнаружения фактов предоставления участником в составе заявки недостоверной информации решением конкурсной комиссии указанный участник отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
3.4.Контакты с Заказчиком
Ни один из участников конкурса не должен вступать в контакты с заказчиком конкурса по каким-либо вопросам, связанным с его заявкой, со дня вскрытия конвертов с заявками до дня определения победителя конкурса.
4.Заключение договора
4.1.Порядок определения победителя конкурса
На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества набранных баллов присваивается порядковый номер.
Участнику конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Остальным участникам конкурса присваиваются порядковые номера в зависимости от количества набранных баллов.
При равном количестве баллов у участников конкурса меньший порядковый номер присваивается участнику конкурса, заявка которого поступила ранее других заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса и формирует резервный список участников конкурса в соответствии с набранными баллами по каждому маршруту.
Победителем конкурса признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов по результатам оценки и сопоставления заявок.
Остальные участники конкурса, не набравшие наибольшее количество баллов по определенному маршруту, включаются в резервный список.
Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок, в котором указываются участники, заявкам которых присвоен первый номер (далее - протокол оценки и сопоставления заявок) отдельно по каждому лоту.
Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии об оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии по итогам открытого голосования, в случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса.
Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, оно должно быть приложено к протоколу оценки и сопоставления заявок с соответствующей ссылкой в тексте протокола.
4.2.Уведомление о признании победителем конкурса
Протокол оценки и сопоставления заявок не позднее 10 календарных дней опубликовывается на порталах Организатора конкурса и Ответственного органа в информационно-коммуникационной сети Интернет после дня подписания указанного протокола.
Любой участник конкурса после опубликования (размещения) протокола оценки и сопоставления заявок вправе направить заказчику конкурса запрос о разъяснении результатов конкурса.
Заказчик не позднее 30 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения.
Ответственный орган передает победителю конкурса проект договора не позднее 10 (десяти) рабочих дней, начиная со следующего рабочего дня после дня опубликования протокола оценки и сопоставления заявок.
4.3.Заключение договора по результатам проведения конкурса
Par434 Par434
4.3.1.Договор должен быть заключен (подписан) не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты получения победителем конкурса проекта договора.
Договор с победителем конкурса заключается по форме проекта договора, являющегося неотъемлемой частью настоящей конкурсной документации (приложение 5). В договор включаются условия исполнения договора, предложенные победителем конкурса в составе заявки на участие в конкурсе.
В срок не позднее 5 рабочих дней победитель конкурса, с даты получения проекта договора, возвращает подписанный проект договора Ответственному органу.
Par437 Par437
4.3.2.При заключении договора на транспортное обслуживание населения на муниципальных регулярных автобусных маршрутах МОГО "Ухта" победитель конкурса в обязательном порядке прилагает к нему копию договора (договоров) обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.
4.3.3.Заказчик отказывается от заключения договора с победителем конкурса и предлагает заключение договора участнику конкурса, который набрал меньше баллов и оказался на следующем за победителем месте по количеству баллов в резервном списке, в следующих случаях:
- отказа победителя от заключения договора;
- если победитель конкурса не предпринял действий, направленных на заключение договора, и не представил заказчику подписанный им договор в срок, указанный в пункте 4.3.1 настоящей конкурсной документации, с приложением документов, указанных в 4.3.2 настоящей конкурсной документации.
4.4.Срок действия Договора
Договор заключается на срок, указанный в извещении о проведении конкурса.
4.5.Право получения копий документов конкурса.
Право на обжалование
Участники конкурса имеют право по письменному запросу получить от организатора конкурса выписку из протокола конкурсной комиссии, но только в части информации, касающейся данного участника.
Выдача копий осуществляется организатором конкурса в течение 30 дней с даты регистрации письменного запроса, но не ранее окончания работы конкурсной комиссии.
Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации хранятся заказчиком не менее чем пять лет с даты заключения договора по результатам конкурса.
Любой участник конкурса имеет право обжаловать в порядке, предусмотренном действующим законодательством, действия (бездействие) Организатора конкурса или Ответственного органа, а также конкурсной комиссии.