Приложение к Приказу от 04.12.2015 г № 275 Положение

Положение об аккредитационной комиссии министерства образования республики коми по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Порядком аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.05.2014 N 556 (зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2014 N 33374), с целью определения порядка формирования и деятельности аккредитационной комиссии Министерства образования Республики Коми по аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы (далее - Аккредитационная комиссия).
1.2.Аккредитационная комиссия создается Министерством образования Республики Коми (далее - Министерство) для проведения аккредитации экспертов и экспертных организаций.
1.3.Аккредитация экспертов и экспертных организаций проводится в целях установления полномочий физического лица в качестве эксперта, установления полномочий юридического лица в качестве экспертной организации, в соответствии с квалификационными требованиями (требованиями), установленными Министерством образования и науки Российской Федерации.
1.4.Аккредитационная комиссия в своей деятельности руководствуется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Положением о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1039;
- приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.05.2014 N 556 "Об утверждении квалификационных требований к экспертам, требований к экспертным организациям, порядка их аккредитации, в том числе порядка ведения реестра экспертов и экспертных организаций, порядка отбора экспертов и экспертных организаций для проведения аккредитационной экспертизы";
- настоящим Положением и другими нормативными правовыми документами Министерства образования и науки Российской Федерации, Министерства образования Республики Коми по вопросам государственной аккредитации образовательной деятельности.
Par55 Par55
1.5.Основными принципами деятельности Аккредитационной комиссии являются: законность, компетентность, коллегиальность, независимость, открытость, соблюдение норм профессиональной этики, обеспечивающие объективное отношение к претендентам.
2.Функции и полномочия Аккредитационной комиссии
Par59 Par59
2.1.Аккредитационная комиссия осуществляет следующие функции и полномочия:
- оценка соответствия физического лица (далее - претендент) квалификационным требованиям к эксперту, оценка соответствия юридического лица (далее - организация) установленным требованиям к экспертной организации;
- принятие решения об установлении полномочий претендента в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования)) либо об отказе в установлении полномочий претендента в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы;
- принятие решения об установлении полномочий организации в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования)) либо об отказе в установлении полномочий организации в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы;
- установление наличия фактов, являющихся основанием для прекращения полномочий эксперта или экспертной организации, и принятие решения о прекращении полномочий эксперта или экспертной организации.
2.2.В целях реализации функций и полномочий, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, Аккредитационная комиссия имеет право:
- рассматривать документы, представленные претендентами (организациями), и принимать решение о допуске (отказе в допуске) к квалификационному экзамену;
- проводить квалификационный экзамен в устной и письменной форме;
- проводить при необходимости и по решению Министерства выездную проверку организаций, претендующих на установление полномочий в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы;
- рассматривать документы, материалы, необходимые для принятия решения о прекращении полномочий эксперта или экспертной организации.
2.3.Аккредитационная комиссия обязана осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с Порядком аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от 20.05.2014 N 556, и настоящим Положением.
2.4.Аккредитационная комиссия не имеет право требовать от претендента (организации) представления документов, не предусмотренных Порядком аккредитации экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 20.05.2014 N 556.
3.Состав и порядок работы Аккредитационной комиссии
3.1.Аккредитационная комиссия в составе председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии формируется из числа представителей Министерства, органов местного самоуправления в области образования, работников образовательных организаций Республики Коми (по согласованию).
3.2.Количественный и персональный состав Аккредитационной комиссии является постоянным, утверждается приказом Министерства и обновляется не менее чем на одну треть не реже одного раза в три года.
3.3.Аккредитационная комиссия является постоянно действующим органом, осуществляет свои полномочия на безвозмездной основе.
3.4.Заседания Аккредитационной комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее 20 рабочих дней со дня окончания установленного Министерством срока приема заявлений претендентов (организаций) о проведении аккредитации в качестве экспертов (экспертных организаций), и со дня приема заявлений о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации).
3.5.Председатель Аккредитационной комиссии (в отсутствие председателя - заместитель) осуществляет общее руководство работой Аккредитационной комиссии, проводит заседания Аккредитационной комиссии, утверждает рабочую документацию, распределяет обязанности между членами Аккредитационной комиссии, несет ответственность за работу Аккредитационной комиссии, контролирует внесение в протокол Аккредитационной комиссии результатов, полученных в ходе проведения аккредитации претендентов (организаций).
3.6.Секретарь Аккредитационной комиссии осуществляет организационно-техническое сопровождение Аккредитационной комиссии: обеспечивает подготовку материалов к заседанию Аккредитационной комиссии, организует проведение заседания Аккредитационной комиссии, проводит регистрацию претендентов (организаций) для прохождения ими аккредитации, информирует претендентов (организаций) о порядке проведения аккредитации, ведет делопроизводство Аккредитационной комиссии, в том числе протоколы Аккредитационной комиссии, несет ответственность за ведение и сохранность документов, вносит сведения в реестр экспертов и экспертных организаций, привлекаемых для проведения аккредитационной экспертизы, осуществляет иные функции, связанные с деятельностью Аккредитационной комиссии.
3.7.Решение Аккредитационной комиссии считается правомочным, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее членов.
3.8.Решение принимается в отсутствие претендента (представителя организации) открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
3.9.При равенстве голосов решающим является голос председателя Аккредитационной комиссии.
3.10.Секретарь Аккредитационной комиссии участие в голосовании не принимает.
3.11.Оценка соответствия претендента квалификационным требованиям проводится Аккредитационной комиссией в два этапа.
3.12.На первом этапе Аккредитационная комиссия рассматривает документы, представленные претендентом, и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о допуске либо об отказе в допуске претендента ко второму этапу.
3.13.Решение Аккредитационной комиссии о допуске претендента ко второму этапу проведения квалификационного экзамена либо об отказе в допуске ко второму этапу с указанием мотивированного обоснования причин отказа оформляется в виде решения заседания Аккредитационной комиссии в день проведения заседания.
3.14.Секретарь Аккредитационной комиссии в течение одного рабочего дня со дня заседания Аккредитационной комиссии доводит до претендента решение Аккредитационной комиссии о допуске ко второму этапу (с уточнением даты проведения второго этапа - квалификационного экзамена) либо об отказе в допуске ко второму этапу.
3.15.На втором этапе Аккредитационной комиссией в течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления претендента проводится квалификационный экзамен.
3.16.Результаты квалификационного экзамена каждого претендента и соответствующее решение Аккредитационной комиссии отражаются в протоколе заседания Аккредитационной комиссии.
3.17.Оценка соответствия организации установленным требованиям проводится Аккредитационной комиссией на основании:
- рассмотрения документов, представленных организацией на соответствие требованиям к экспертным организациям, привлекаемым для проведения аккредитационной экспертизы;
- рассмотрения документов по результатам выездной проверки организации (в случае ее проведения).
3.18.На основании документов, представленных претендентом (организацией), и результатов квалификационного экзамена претендента, результатов выездной проверки организации (в случае ее проведения) Аккредитационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования)) либо об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта по проведению аккредитационной экспертизы;
- об установлении полномочий юридического лица в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы (с указанием уровня образования, укрупненной группы профессий, специальностей и направлений подготовки (для профессионального образования)) либо об отказе в установлении полномочий юридического лица в качестве экспертной организации по проведению аккредитационной экспертизы.
3.19.Решение Аккредитационной комиссии о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации) принимается вне зависимости от срока полномочий эксперта (экспертной организации).
3.20.Решение Аккредитационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается в течение трех рабочих дней со дня принятия решения ее председателем и секретарем.
3.21.Особое мнение члена Аккредитационной комиссии оформляется в письменном виде, прилагается к протоколу заседания Аккредитационной комиссии и является его неотъемлемой частью.
3.22.В случае принятия решения о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации) секретарь Аккредитационной комиссии в течение 3 рабочих дней после дня проведения заседания Аккредитационной комиссии обеспечивает направление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении письма эксперту (экспертной организации) о прекращении его полномочий (в том числе в электронной форме в случае направления документов в Министерство в электронном виде).
3.23.В соответствии с решением Аккредитационной комиссии Министерство не позднее 30 рабочих дней со дня приема заявления издает приказ об установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации) или об отказе в установлении полномочий физического лица в качестве эксперта (полномочий юридического лица в качестве экспертной организации).
3.24.Приказ Министерства о прекращении полномочий эксперта (экспертной организации) издается в течение 3 рабочих дней со дня принятия Аккредитационной комиссией соответствующего решения.
3.25.Приказ Министерства доводится до сведения претендента (организации), эксперта (экспертной организации) в течение 7 дней с даты подписания приказа.
4.Права и обязанности членов Аккредитационной комиссии
4.1.Члены Аккредитационной комиссии имеют право:
- знакомиться с документами и материалами, представленными претендентами (организациями);
- знакомиться с результатами квалификационного экзамена претендентов;
- знакомиться с результатами выездной проверки организации (в случае ее проведения);
- свободно излагать и отстаивать свое мнение при принятии Аккредитационной комиссией решений;
- в случае несогласия с решением, принятым Аккредитационной комиссией, излагать свое особое мнение в письменной форме;
- вносить предложения по совершенствованию организации работы Аккредитационной комиссии.
4.2.Члены Аккредитационной комиссии обязаны:
- руководствоваться в своей деятельности законодательством Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Аккредитационной комиссии;
- соблюдать основные принципы деятельности Аккредитационной комиссии, указанные в пункте 1.5 настоящего Положения;
- надлежащим образом исполнять свои обязанности, не злоупотреблять служебным положением;
- присутствовать на заседаниях и участвовать в работе Аккредитационной комиссии: рассматривать документы, представленные в Аккредитационную комиссию, обсуждать на заседании Аккредитационной комиссии вопросы, включенные в повестку дня, голосовать по существу поставленных вопросов;
- информировать членов Аккредитационной комиссии о возникших проблемах в процессе экспертизы аккредитационных материалов;
- соблюдать конфиденциальность информации, ставшей им известной в связи с участием в работе Аккредитационной комиссии.
5.Порядок проведения Аккредитационной комиссией
квалификационного экзамена
5.1.Квалификационный экзамен проводится в устной (собеседование) и письменной (тестирование) форме. Возможна дистанционная форма проведения квалификационного экзамена.
5.2.Вопросы для проведения квалификационного экзамена в устной и письменной форме утверждаются председателем Аккредитационной комиссии и включают в себя:
а) вопросы для собеседования;
б) задания для тестирования.
5.4.Претендент должен явиться на квалификационный экзамен ко времени, определенному в уведомлении о допуске, имея при себе паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.
5.5.Претендент, не имеющий при себе паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего его личность, либо опоздавший к началу квалификационного экзамена, считается не явившимся на квалификационный экзамен.
5.6.Секретарь Аккредитационной комиссии до начала ее заседания осуществляет регистрацию претендентов и проставляет напротив фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого претендента индивидуальный идентификационный номер.
5.7.Регистрационный список присутствующих на квалификационном экзамене претендентов с индивидуальными идентификационными номерами находится у секретаря Аккредитационной комиссии в запечатанном пакете до окончания процедуры проверки всех экзаменационных заданий (тестов).
5.8.Не прошедшие регистрацию на квалификационный экзамен претенденты вносятся секретарем Аккредитационной комиссии в протокол Аккредитационной комиссии по проведению квалификационного экзамена как неявившиеся.
5.9.Для выполнения теста претенденту предоставляется фиксированное время.
Par134 Par134
5.10.В ходе проведения квалификационного экзамена претенденту запрещается:
- пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, справочными и иными материалами, а также средствами связи и компьютерной техники;
- вести переговоры с другими претендентами, а также передавать им записи или материалы, связанные с проводимым квалификационным экзаменом;
- вести какие-либо записи на бумажном носителе или ином носителе информации (кроме бумажного носителя информации, предоставленного Аккредитационной комиссией);
- покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, во время квалификационного экзамена.
5.11.При нарушении требований, указанных в пункте 5.10 настоящего Положения, претендент удаляется с квалификационного экзамена.
5.12.Квалификационный экзамен считается сданным, а претендент признается соответствующим квалификационным требованиям, в случае, если он ответил правильно на 80%% тестовых заданий.
5.13.Квалификационный экзамен считается не сданным, а претендент признается не соответствующим квалификационным требованиям в случаях, если он ответил правильно менее чем на 80%% тестовых заданий, был удален с экзамена либо отказался сдавать экзамен.
5.14.После проверки выполненных тестовых заданий всех претендентов всеми членами Аккредитационной комиссии секретарь Аккредитационной комиссии в присутствии других членов Аккредитационной комиссии открывает пакет с регистрационным списком присутствующих на квалификационном экзамене претендентов и вносит в выполненные тестовые задания фамилии, имена и отчества (при наличии) претендентов в соответствии с присвоенными им индивидуальными идентификационными номерами.
5.15.Сведения о соответствии (несоответствии) претендента квалификационным требованиям, выявленном по результатам квалификационного экзамена, и результаты квалификационного экзамена вносятся в протокол Аккредитационной комиссии по проведению квалификационного экзамена, к которому прилагаются выполненные тестовые задания претендентов и регистрационный список присутствующих на квалификационном экзамене претендентов.

                                                  Аккредитационная комиссия
                                   Министерства образования Республики Коми
                                   ФИО ____________________________________
                                   ________________________________________
                                   Документ, удостоверяющий личность:
                                   паспорт серия _______ N ________________
                                   выдан (дата, орган) ____________________
                                   ________________________________________
                                   Адрес места регистрации ________________
                                   Контактный телефон _____________________
                                   e-mail _________________________________

 Par168 Par168
                               ЗАЯВЛЕНИЕ
                об установлении полномочий физического лица
             в качестве эксперта, привлекаемого для проведения
                        аккредитационной экспертизы
    Прошу   аккредитовать  меня  в  качестве  эксперта,  привлекаемого  для
проведения   аккредитационной  экспертизы  в  организациях,  осуществляющих
образовательную деятельность, в отношении образовательных программ:
___________________________________________________________________________
       (с указанием уровня образования, укрупненных групп профессий,
      специальностей и направлений подготовки (для профессионального
   образования), в отношении которых эксперт может проводить экспертизу)
    О себе сообщаю следующие сведения:
    1. Образование:
    уровень высшего образования ___________________________________________
    наименование  организации,  выдавшей  документ о высшем образовании и о
квалификации ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    наименование специальности, направления подготовки ____________________
___________________________________________________________________________
    наименование присвоенной квалификации _________________________________
___________________________________________________________________________
    2. Стаж (опыт) работы (прописью полных лет) в сфере образования _______
___________________________________________________________________________
    3. Место работы:
    полное наименование организации _______________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    местонахождение работодателя __________________________________________
___________________________________________________________________________
    занимаемая должность __________________________________________________
___________________________________________________________________________
    4. ИНН ________________________________________________________________
    5.   Страховой   номер   индивидуального   лицевого   счета  в  системе
обязательного пенсионного страхования _____________________________________
    Мною  подтверждается  достоверность  сведений, содержащихся в настоящем
заявлении и прилагаемых документах.
    Согласен(а)  на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении
и прилагаемых к нему документах, в целях проведения аккредитации экспертов,
привлекаемых  для  проведения аккредитационной экспертизы, отбора экспертов
для  проведения  аккредитационной  экспертизы и привлечения их к проведению
аккредитационной  экспертизы,  ведения  реестра аккредитованных экспертов в
порядке,   установленном  Федеральным  законом  от  27.07.2006  N 152-ФЗ "О
персональных данных".
    Опись представленных документов прилагается.
    _________________     __________________      _________________________
          дата                  подпись              расшифровка подписи
    --------------------------------
 Par217 Par217
      Заявление   и   прилагаемые   к   нему  документы  представляются
претендентом одним из следующих способов:
    а)  на  бумажном  носителе  -  лично претендентом или заказным почтовым
отправлением  с  описью  вложения  и  уведомлением  о  вручении, либо через
представителя,   действующего   на   основании   доверенности,  выданной  и
оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    б)  в форме электронного документа, подписанного электронной подписью -
через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть "Интернет".
                                                  Аккредитационная комиссия
                                   Министерства образования Республики Коми
                                   ________________________________________
                                      должность заявителя в организации
                                   ________________________________________
                                              фамилия заявителя
                                   ________________________________________
                                                     имя
                                   ________________________________________
                                             отчество (при наличии)

 Par248 Par248
                               ЗАЯВЛЕНИЕ
          об установлении полномочий юридического лица в качестве
           экспертной организации, привлекаемого для проведения
                        аккредитационной экспертизы
    Прошу  установить  полномочия  в  качестве  экспертной  организации  по
проведению аккредитационной экспертизы образовательной деятельности:
    по уровню образования _________________________________________________
    по укрупненным группам профессий, специальностей (для профессионального
образования): _____________________________________________________________
    Сведения об организации:
    Полное наименование организации _______________________________________
___________________________________________________________________________
    Сокращенное (при наличии) наименование организации ____________________
___________________________________________________________________________
    Место нахождения организации __________________________________________
___________________________________________________________________________
    Контактный телефон ____________________________________________________
    e-mail ________________________________________________________________
    Адрес официального сайта в сети "Интернет" ____________________________
    Фамилия,   имя,   отчество   (последнее  -  при  наличии)  руководителя
организации _______________________________________________________________
    ИНН организации _______________________________________________________
    Данные документа о постановке  организации на  учет в  налоговом органе
___________________________________________________________________________
    Уровень  образования,  укрупненная  группа  профессий, специальностей и
направлений  подготовки  (для  профессионального  образования), в отношении
которой   организация   подает  заявление  на  проведение  аккредитационной
экспертизы в организациях,  осуществляющих   образовательную   деятельность
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Мною  подтверждается  достоверность  сведений, содержащихся в настоящем
заявлении и прилагаемых документах.
    Согласен(а)  на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении
и прилагаемых к нему документах, в целях проведения аккредитации экспертов,
привлекаемых  для  проведения аккредитационной экспертизы, отбора экспертов
для  проведения  аккредитационной  экспертизы и привлечения их к проведению
аккредитационной  экспертизы,  ведения  реестра аккредитованных экспертов в
порядке,   установленном  Федеральным  законом  от  27.07.2006  N 152-ФЗ "О
персональных данных".
    Опись представленных документов прилагается.
    _________________     __________________     __________________________
          дата                  подпись             расшифровка подписи
    --------------------------------
 Par293 Par293
      Заявление   и   прилагаемые   к   нему  документы  представляются
претендентом одним из следующих способов:
    а) на бумажном носителе - лично представителем организации или заказным
почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
    б)  в форме электронного документа, подписанного электронной подписью -
через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть "Интернет".

Par311 Par311

                             ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
            прилагаемых к заявлению об установлении полномочий
                   физического лица в качестве эксперта
        ___________________________________________________________
                              ФИО претендента

N п/п	Наименование документа (указать наименование и реквизиты документа)	Количество листов
1	Копия документа, удостоверяющего личность
2	Копии документов, подтверждающих соответствие полученного образования и стажа работы (документов об образовании и о квалификации)
3	Копии документов, подтверждающих соответствие стажа работы (трудовой книжки, трудовых договоров, договоров о выполнении претендентом работ (услуг) по заявленным видам деятельности за последние 3 года)
4	Рекомендация от руководителя организации по последнему месту основной работы претендента в сфере образования
5	Опись представленных документов
6	... Претендент может также приложить к заявлению иные документы, в том числе рекомендации от объединения юридических лиц, работодателей и их объединений, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере образования
Всего листов

             ДОКУМЕНТЫ СДАЛ:                   ДОКУМЕНТЫ ПОЛУЧИЛ:
    ___________ ____________________     ___________ ______________________
      подпись    расшифровка подписи        подпись    расшифровка подписи
                                             "___" __________ 20__ г.
    Копию описи получил ________________________
                                Подпись

Par364 Par364

                             ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,
            прилагаемых к заявлению об установлении полномочий
                   юридического лица в качестве эксперта
        ___________________________________________________________
                      полное наименование организации

N п/п	Наименование документа (указать наименование и реквизиты документа)	Количество листов
1	Копии учредительных документов
2	Копии локальных нормативных актов, устанавливающих требования к экспертам, привлекаемым экспертной организацией для проведения аккредитационной экспертизы, а также регламентирующих порядок оценки соответствия привлекаемых экспертов установленным требованиям
3	Копии локальных нормативных актов, регламентирующих вопросы организации и проведения мероприятий по подготовке и участию в проведении аккредитационной экспертизы
4	Копия перечня привлекаемых экспертной организацией экспертов для проведения аккредитационной экспертизы, заверенная подписью руководителя организации
5	Опись представленных документов
6	... Организация может также приложить к заявлению иные документы по своему усмотрению
Всего листов

               ДОКУМЕНТЫ СДАЛ:                  ДОКУМЕНТЫ ПОЛУЧИЛ:
    ___________ ____________________     ___________ ______________________
      подпись    расшифровка подписи       подпись    расшифровка подписи
                                             "___" __________ 20__ г.
    Копию описи получил ________________________
                                подпись