Решение от 10.12.2015 г № 03/2015-53
О внесении изменений в решение Совета муниципального образования «Город Сыктывкар» от 07.09.2004 N 13/09-166 «Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания задолженностей по арендной плате, ее пеням и по ценным бумагам, поступающих в бюджет муниципального образования „Город Сыктывкар“, а также задолженности по облигациям муниципального займа администрации г. Сыктывкара перед владельцами ценных бумаг»
Руководствуясь статьями 418, 419 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 92, 93 Конституции Республики Коми, статьей 142 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 26, 33 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
1.Внести в решение Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" от 07.09.2004 N 13/09-166 "Об утверждении Порядка признания безнадежными к взысканию и списания задолженностей по арендной плате, ее пеням и по ценным бумагам, поступающих в бюджет муниципального образования "Город Сыктывкар", а также задолженности по облигациям муниципального займа администрации г. Сыктывкара перед владельцами ценных бумаг" следующие изменения:
1.1.По тексту документа слова "муниципального образования "Город Сыктывкар" заменить словами "муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
1.2.По тексту документа слова "признания безнадежными к взысканию и списания задолженностей по арендной плате, ее пеням и по ценным бумагам, поступающих в бюджет муниципального образования "Город Сыктывкар", а также задолженности по облигациям муниципального займа администрации г. Сыктывкара перед владельцами ценных бумаг" заменить словами "признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, поступающим в бюджет МО ГО "Сыктывкар".
1.3.В пункте 1:
1.3.1.Пункт 1 изложить в редакции:
"1. Установить, что признается безнадежной к взысканию и списывается задолженность по неналоговым доходам, поступающим в бюджет МО ГО "Сыктывкар", в том числе по пеням, штрафам и процентам, взыскание которой оказалось невозможным в случае:
а) ликвидации юридического лица в установленном законом порядке (кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного должника не возложено на другое лицо), в том числе при ликвидации юридического лица в порядке банкротства и в порядке банкротства отсутствующего должника;
б) признания банкротом индивидуального предпринимателя в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
в) смерти или объявления судом умершим физического лица, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника;
г) прекращения либо окончания исполнительного производства и возврата исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 5 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";
д) вынесения решений суда, вступивших в законную силу, об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по неналоговым доходам, в том числе в случае отказа судом в удовлетворении иска о взыскании задолженности в связи с истечением срока исковой давности либо если денежные обязательства перед местным бюджетом признаны судом недействительными (невозникшими) или исполненными (погашенными)".
1.4.В пункте 3:
1.4.1.слова "утвержденной Постановлением главы администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" от 19.06.2002 N 6/1859 "О создании муниципальной балансовой комиссии администрации муниципального образования "Город Сыктывкар"." исключить;
1.4.2.дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Порядок распространяется на правоотношения, связанные с признанием безнадежной к взысканию и списанию задолженности по следующим неналоговым доходам:
- доходы, получаемые в виде арендной платы за пользование земельными участками,
- доходы от сдачи в аренду муниципального имущества,
- доходы от предоставления мест под установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом муниципальном имуществе.".
2.Внести в приложение к решению Совета следующие изменения:
2.1.В пункте 1:
2.1.1.пункт 1 изложить в редакции:
"1. Решение о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, поступающим в бюджет МО ГО "Сыктывкар" (далее именуемая задолженность) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку принимается муниципальной балансовой комиссией администрации МО ГО "Сыктывкар" на основании экспертной оценки департамента финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" и утверждается постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".
".
2.2.В пункте 2:
2.2.1.подпункт 2.1 изложить в редакции:
"2.1. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности юридического лица, ликвидированного в порядке банкротства, в том числе в порядке банкротства отсутствующего должника, производится на основании следующих документов:
1) копии судебного акта, содержащего вывод о признании должника несостоятельным (банкротом) и завершении конкурсного производства;
2) справки уполномоченного органа о сумме задолженности на дату завершения конкурсного производства согласно приложению 2 к Порядку;
3) выписки из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;
При этом безнадежной к взысканию признается и списывается задолженность организации, не погашенная за счет конкурсной массы.".
2.2.2.подпункт 2.2 изложить в редакции:
"2.2. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности ликвидированного юридического лица, которое не может быть признано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации несостоятельным (банкротом), производится на основании следующих документов:
1) справки уполномоченного органа о сумме задолженности на дату завершения конкурсного производства согласно приложению 2 к Порядку;
2) выписки из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица.
Решение о признании безнадежной к взысканию и списание задолженности ликвидированного юридического лица принимается при отсутствии оснований возложения субсидиарной ответственности на лиц, указанных в пункте 7 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.".
2.3.В пункте 3:
2.3.1.пункт 3 изложить в редакции:
"3. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности в случае признания банкротом индивидуального предпринимателя в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника, производится на основании следующих документов:
1) копии судебного акта, содержащего вывод о признании должника несостоятельным (банкротом) и завершении конкурсного производства;
2) справки уполномоченного органа о сумме задолженности на дату завершения конкурсного производства согласно приложению 2 к Порядку;
3) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо о государственной регистрации прекращения крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является индивидуальный предприниматель.";
2.3.2.подпункт 3.1 исключить.
2.4.В пункте 4:
2.4.1.пункт 4 изложить в редакции:
"4. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности в случае смерти или объявления судом умершим физического лица, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, либо все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, производится на основании следующих документов:
1) копии свидетельства о смерти физического лица или справка органа ЗАГС, подтверждающая регистрацию смерти должника либо копия судебного акта об объявлении физического лица умершим, заверенная гербовой печатью соответствующего суда;
2) копии свидетельства о праве на наследство, в случае принятия наследства наследником;
3) копии документов, удостоверяющих личность физических лиц, принимающих наследство;
4) справки о стоимости принятого наследственного имущества;
5) справки уполномоченного органа о сумме задолженности на дату смерти физического лица или вынесения судебного решения об объявлении физического лица умершим согласно приложению 2 к Порядку;
6) документов, подтверждающих факт уплаты наследником умершего или признанного судом умершего должника долга в сумме, подлежащей погашению наследником в порядке, установленном гражданским законодательством, для оплаты наследниками долгов наследодателя либо документ о невозможности взыскания указанной суммы с наследника в случае принятия наследства наследником.
Решение о признании безнадежной (невозможной к взысканию) задолженности физического лица принимается в отношении части задолженности, превышающей стоимость его наследуемого имущества.".
2.4.2.подпункт 4.1 исключить.
2.5.Дополнить решение пунктом 5 следующего содержания:
"5. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности в случае вынесения решений суда, вступивших в законную силу, об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по неналоговым доходам, в том числе в случае отказа судом в удовлетворении иска о взыскании задолженности в связи с истечением срока исковой давности либо если денежные обязательства перед местным бюджетом признаны судом недействительными (не возникшими) или исполненными (погашенными), производится на основании следующих документов:
1) справки уполномоченного органа о сумме учтенной уполномоченным органом задолженности согласно приложению 2 к Порядку;
2) вступившего в силу судебного акта, подтверждающего указанные в настоящем пункте обстоятельства, в том числе об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности.
Решение о признании безнадежной к взысканию и списание задолженности перед местным бюджетом принимается в случае, если приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по обжалованию указанного в подпункте 2 настоящего пункта судебного акта.".
2.6.Дополнить решение пунктом 6 следующего содержания:
"6. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности в случае прекращения либо окончания исполнительного производства и возврата исполнительного документа взыскателю по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 5 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", производится на основании следующих документов:
1) справки уполномоченного органа о сумме учтенной уполномоченным органом задолженности согласно приложению 2 к Порядку;
2) копии постановления подразделения судебных приставов об окончании исполнительного производства или копии постановления подразделения судебных приставов о возвращении исполнительного документа.".
2.7.Пункт 5 решения считать пунктом 7 и изложить в редакции:
"7. Для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности уполномоченный орган представляет в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" письменное обращение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности и документы, предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящего Порядка.".
2.8.Пункт 6 считать пунктом 8 и изложить в редакции:
"8. Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" в течение 5 рабочих дней с даты получения документов проводит экспертную оценку и передает документы на рассмотрение муниципальной балансовой комиссии администрации МО ГО "Сыктывкар" для принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, поступающим в бюджет МО ГО "Сыктывкар".
".
2.9.Пункт 7 считать пунктом 9 и изложить в редакции:
"9. Муниципальная балансовая комиссия администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в течение десяти рабочих дней рассматривает предоставленные документы и выносит решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, поступающим в бюджет МО ГО "Сыктывкар" или мотивированный отказ в признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, поступающим в бюджет МО ГО "Сыктывкар".
В соответствии с решением муниципальной балансовой комиссии разрабатывается проект постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, поступающим в бюджет МО ГО "Сыктывкар", который после утверждения направляется в уполномоченный орган для внесения изменений в отчетность.".
2.10.Пункт 8 считать пунктом 10 и изложить в редакции:
"10. Соответствующие изменения, связанные с признанием безнадежной к взысканию и списанием задолженности вносятся в отчетность на начало отчетного периода, следующего после даты принятия решения о списании задолженности уполномоченным органом и предоставляются в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
";
2.11.В приложении 1 к Порядку:
2.11.1.слова "О признании безнадежными к взысканию и списании задолженностей по арендной плате, ее пеням и по ценным бумагам, поступающих в бюджет муниципального образования "Город Сыктывкар", а также задолженности по облигациям муниципального займа администрации г. Сыктывкара перед владельцами ценных бумаг" заменить словами "О признании безнадежной к взысканию и списании задолженности по неналоговым доходам, поступающим в бюджет МО ГО "Сыктывкар".".
2.11.2.слова "проект постановления главы администрации" заменить словами "проект постановления администрации".
2.12.В приложении 2 к Порядку:
2.12.1.слова "Справка о суммах задолженности по арендной плате, ее пеням и по ценным бумагам, поступающих в бюджет муниципального образования "Город Сыктывкар", а также задолженности по облигациям муниципального займа администрации г. Сыктывкара перед владельцами ценных бумаг" заменить словами "Справка о суммах задолженности по неналоговым доходам, поступающим в бюджет МО ГО "Сыктывкар".";
2.12.2.слова "По сумме задолженности по аренде земли - Управление земельными ресурсами администрации муниципального образования "Город Сыктывкар";
по сумме задолженности по аренде имущества - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Сыктывкар";
по сумме задолженности по облигациям - Управление экономического развития, предпринимательства и торговли администрации муниципального образования "Город Сыктывкар";
по сумме задолженности по ценным бумагам - Финансовое управление Министерства финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре." исключить.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
В.КОЗЛОВ