Решение от 10.12.2015 г № 03/2015-54

О бюджете муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

Руководствуясь статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 33 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
Утвердить бюджет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов:
Статья 1
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - МО ГО "Сыктывкар") на 2016 год:
общий объем доходов в сумме 6 425 601,5 тыс. рублей;
общий объем расходов в сумме 6 668 194,9 тыс. рублей;
дефицит в сумме 242 593,4 тыс. рублей.
Статья 2
Утвердить основные характеристики бюджета МО ГО "Сыктывкар" на 2017 год и на 2018 год:
общий объем доходов на 2017 год в сумме 6 107 303,3 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 6 149 895,5 тыс. рублей;
общий объем расходов на 2017 год в сумме 6 359 223,6 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 6 401 194,1 тыс. рублей;
дефицит на 2017 год в сумме 251 920,3 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 251 298,6 тыс. рублей.
Статья 3
Установить объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на 2017 год в сумме 85 400,0 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 166 838,2 тыс. рублей.
Статья 4
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год в сумме 10 138,2 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 10 539,0 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 10 923,7 тыс. рублей.
Статья 5
Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
1.На 2016 год в сумме 3 974 977,1 тыс. рублей.
2.На 2017 год в сумме 3 509 997,5 тыс. рублей.
3.На 2018 год в сумме 3 504 454,5 тыс. рублей.
Статья 6
Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2016 год в размере 185 849,1 тыс. рублей, на 2017 и 2018 годы - 80 724,7 тыс. рублей и 80 724,7 тыс. рублей соответственно.
Par46 Par46
Статья 7
Утвердить:
1.Распределение бюджетных ассигнований на 2016 год по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению N 1 к настоящему решению;
2.Распределение бюджетных ассигнований на плановый период 2017 и 2018 годов по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению N 2 к настоящему решению;
3.Ведомственную структуру расходов бюджета на 2016 год согласно приложению N 3 к настоящему решению;
4.Ведомственную структуру расходов бюджета на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 4 к настоящему решению;
5.Источники финансирования дефицита бюджета МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год согласно приложению N 5 к настоящему решению;
6.Источники финансирования дефицита бюджета МО ГО "Сыктывкар" на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 6 к настоящему решению;
7.Перечень главных администраторов доходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" согласно приложению N 7 к настоящему решению;
8.Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МО ГО "Сыктывкар" согласно приложению N 8 к настоящему решению;
9.Программу муниципальных заимствований МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению;
10.Программу муниципальных гарантий МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению;
11.Нормативы распределения доходов в бюджет МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению N 11 к настоящему решению.
12.Перечень инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, согласно приложению N 12 к настоящему решению.
Статья 8
Установить, что муниципальные унитарные предприятия МО ГО "Сыктывкар" перечисляют в бюджет МО ГО "Сыктывкар" 30 процентов прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий МО ГО "Сыктывкар" после уплаты установленных законодательством налогов и иных обязательных платежей.
Статья 9
1.Установить предельный объем муниципального долга МО ГО "Сыктывкар":
1) на 2016 год в сумме 2 169 392,9 тыс. рублей;
2) на 2017 год в сумме 1 909 215,1 тыс. рублей;
3) на 2018 год в сумме 2 515 108,4 тыс. рублей.
2.Установить верхний предел муниципального долга МО ГО "Сыктывкар":
1) по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 965 176,4 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям МО ГО "Сыктывкар" в сумме 0 рублей;
2) по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 1 217 096,7 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям МО ГО "Сыктывкар" в сумме 0 рублей;
3) по состоянию на 1 января 2019 года в сумме 1 468 395,3 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям МО ГО "Сыктывкар" в сумме 0 рублей.
Статья 10
Установить, что в случае невыполнения плановых показателей доходной части бюджета МО ГО "Сыктывкар", средства бюджета в первоочередном порядке направляются на выполнение бюджетных обязательств по социально значимым и другим первоочередным расходам в порядке, установленном администрацией МО ГО "Сыктывкар".
Статья 11
Установить, что плата за предоставление конкурсной документации, документации о закрытом аукционе, взимаемая в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса, закрытого аукциона органом, уполномоченным на осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков МО ГО "Сыктывкар", зачисляется в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар".
Статья 12
1.Установить, что денежные средства, внесенные участниками конкурсов и аукционов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд МО ГО "Сыктывкар" и нужд бюджетных учреждений МО ГО "Сыктывкар" в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе и не подлежащие возврату или подлежащие перечислению оператором электронной площадки муниципальным и иным заказчикам МО ГО "Сыктывкар", а также денежные суммы, подлежащие уплате по банковским гарантиям, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", зачисляются в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар".
2.Установить, что денежные средства, перечисленные муниципальным заказчикам в качестве обеспечения муниципальных контрактов и не подлежащие возврату поставщикам (исполнителям, подрядчикам), а также сумма средств по банковской гарантии, подлежащих уплате гарантом муниципальному заказчику в случаях ненадлежащего исполнения обязательств принципалом, предусмотренных муниципальными контрактами в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", зачисляются в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар".
Статья 13
Установить, что сумма цены за право заключения муниципального контракта в случае проведения электронного аукциона на право заключить муниципальный контракт в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", зачисляется в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар".
Статья 14
Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", учитываются на лицевых счетах, открытых им в Департаменте финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" на счете, открытом в Отделении - НБ Республики Коми г. Сыктывкар в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в порядке, установленном Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
Остатки средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", на счете Департамента финансов администрации МО ГО "Сыктывкар", открытом в Отделении - НБ Республики Коми г. Сыктывкар, могут перечисляться Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" с указанного счета в бюджет МО ГО "Сыктывкар" с их возвратом не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на счет, с которого они были ранее перечислены, в порядке, установленном Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
Статья 15
Остатки средств на счете, открытом Департаменту финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" в Отделении - НБ Республики Коми г. Сыктывкар в соответствии с законодательством, на котором отражаются операции со средствами автономных и бюджетных учреждений МО ГО "Сыктывкар", могут перечисляться Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" с соответствующего счета в бюджет МО ГО "Сыктывкар" с их возвратом не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на счет, с которого они были перечислены, в порядке, установленном Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
Статья 16
Установить, что не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных бюджетным учреждениям из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, используются в очередном финансовом году для достижения целей, ради которых эти учреждения созданы, при достижении бюджетным учреждением показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), характеризующих объем муниципальной услуги (работы). Остаток субсидии на выполнение муниципального задания бюджетными учреждениями в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями, подлежит возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар".
Установить, что не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных автономному учреждению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, используются в очередном финансовом году в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения для достижения целей, ради которых это учреждение создано, при достижении автономным учреждением показателей муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), характеризующих объем муниципальной услуги (работы). Остаток субсидии на выполнение муниципального задания автономными учреждениями в объеме, соответствующем не достигнутым показателям муниципального задания указанными учреждениями, подлежит возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар".
Статья 17
Установить, что кредиторская задолженность по расходам местного бюджета, образовавшаяся по состоянию на 1 января текущего финансового года, погашается только за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на текущий финансовый год.
Установить, что средства, поступившие на лицевые счета по учету средств бюджета получателей бюджетных средств МО ГО "Сыктывкар" после 1 января текущего финансового года в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, образовавшейся по состоянию на 1 января, перечисляются в полном объеме в доход бюджета МО ГО "Сыктывкар".
Статья 18
Бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности МО ГО "Сыктывкар", субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности МО ГО "Сыктывкар" по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов, предусмотренные настоящим решением, осуществляются в порядке, установленном администрацией МО ГО "Сыктывкар", и в соответствии с перечнем инвестиционных проектов, утвержденным администрацией МО ГО "Сыктывкар".
Статья 19
1.Установить, что предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренных настоящим решением за счет межбюджетных трансфертов и (или) в рамках реализации норм федеральных законов, государственных программ, федеральных целевых программ, осуществляется в порядке, установленном администрацией МО ГО "Сыктывкар", с учетом требований федеральных законов, нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления межбюджетных трансфертов, порядок реализации государственных программ, федеральных целевых программ.
2.Установить, что предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам; предоставление грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 и пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в том числе на конкурсной основе, осуществляется в порядке, определяемом администрацией МО ГО "Сыктывкар".
3.В остальных случаях субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, предоставляются при условии, что затраты или недополученные доходы возникают в результате действий органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар". Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается администрацией МО ГО "Сыктывкар".
Статья 20
Par125 Par125
1.Авансовые платежи в рамках исполнения бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений, субсидий унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности МО ГО "Сыктывкар" подлежат перечислению в случаях, установленных администрацией МО ГО "Сыктывкар", на счет, открытый Департаменту финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" в Отделении - НБ Республики Коми г. Сыктывкар.
2.Операции по зачислению и списанию средств на счете, указанные в пункте 1 настоящей статьи, отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам, получающим средства из бюджета МО ГО "Сыктывкар", в Департаменте финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" в порядке, установленном Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
3.Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам юридических лиц, возникающих из муниципальных контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения которых являются средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, после предоставления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств в порядке, установленном администрацией МО ГО "Сыктывкар".
4.Остатки средств на счете, открытом Департаменту финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" в Отделении - НБ Республики Коми г. Сыктывкар, могут перечисляться Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" с соответствующего счета в бюджет МО ГО "Сыктывкар" с их возвратом не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на счет, с которого они были перечислены, в порядке, установленном Департаментом финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
Статья 21
Par132 Par132
1.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО "Сыктывкар" является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 7 настоящего решения:
1) бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в резервном фонде администрации МО ГО "Сыктывкар", в порядке, предусмотренном администрацией МО ГО "Сыктывкар";
2) бюджетных ассигнований, предусмотренных на уплату налога на имущество организаций органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениями в связи с отменой налоговых льгот, предусмотренных пунктами 3, 4-1, 4-2, 4-3 части 1 статьи 6 Закона Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах", в порядке, предусмотренном администрацией МО ГО "Сыктывкар";
3) бюджетных ассигнований, предусмотренных на открытие новых муниципальных учреждений, изменение действующей сети учреждений в МО ГО "Сыктывкар", подведомственных главным распорядителям бюджетных средств МО ГО "Сыктывкар", планируемых к открытию в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годах, в порядке, предусмотренном администрацией МО ГО "Сыктывкар";
4) бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение софинансирования мероприятий, осуществляемых за счет безвозмездных поступлений, в порядке, предусмотренном администрацией МО ГО "Сыктывкар";
5) бюджетных ассигнований, предусмотренных на повышение оплаты труда и пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством, в порядке, предусмотренном администрацией МО ГО "Сыктывкар".
2.Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 4 статьи 16 Положения о бюджетном процессе в МО ГО "Сыктывкар" следующие основания для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета МО ГО "Сыктывкар":
1) распределение (перераспределение) главным распорядителям средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" остатков средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", образовавшихся на 1 января 2016 года за счет неиспользованных в 2015 году безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение;
2) внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации и Порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из республиканского бюджета Республики Коми;
3) перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности МО ГО "Сыктывкар", в порядке, предусмотренном администрацией МО ГО "Сыктывкар", в пределах объема бюджетных ассигнований;
4) обращение главного распорядителя средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" о перераспределении бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Сыктывкар", соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;
5) перераспределение бюджетных ассигнований главного распорядителя бюджетных средств с уточнением разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов в случаях, необходимых для изменения бюджетной классификации расходов, - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета МО ГО "Сыктывкар";
6) изменение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда МО ГО "Сыктывкар" в случаях, установленных в пунктах 4, 7 решения Совета МО ГО "Сыктывкар" от 30.09.2013 N 18/2013-281 "О муниципальном дорожном фонде муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
7) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
8) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденного настоящим решением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по основному мероприятию целевой статьи расходов (11 - 12 разряды кода классификации расходов бюджетов), в случае детализации (изменения детализации) этого основного мероприятия по направлениям расходов целевой статьи расходов (13 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов);
9) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств, между основными мероприятиями, подпрограммами, программами, непрограммными направлениями, - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета МО ГО "Сыктывкар";
10) перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета МО ГО "Сыктывкар" в ходе исполнения бюджета МО ГО "Сыктывкар" в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета МО ГО "Сыктывкар", предусмотренных на соответствующий финансовый год;
11) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обслуживание.
Статья 22
Установить, что средства, предусмотренные пунктом 1 статьи 21 настоящего решения, предусматриваются в бюджете МО ГО "Сыктывкар" в ведомственной структуре расходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов по главному распорядителю бюджетных средств - Департаменту финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
Статья 23
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года.
Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
В.КОЗЛОВ