Приложение к Постановлению от 10.12.2015 г № 517 Порядок
Порядок предоставления в 2015 году субсидий работодателю в целях возмещения затрат на организацию социальной занятости инвалидов
1.Порядок предоставления в 2015 году субсидий работодателю в целях возмещения затрат на организацию социальной занятости инвалидов (далее - Порядок) принят в целях реализации Подпрограммы 4 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)" (далее - Подпрограмма 4) Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" (далее - Госпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 421, и обеспечения социальной занятости инвалидов путем сохранения рабочих мест инвалидов у работодателей и трудоустройства инвалидов по направлению центра занятости населения.
2.Порядок принят в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 35).
3.Порядок определяет размер и механизм возмещения работодателю части затрат на заработную плату инвалидов, работающих у работодателей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
Par297 Par297
4.Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ, услуг, осуществляющие деятельность на территории Республики Коми (далее - работодатель):
испытывающие потребность в сохранении рабочих мест инвалидов (нахождение работников работодателя под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера);
трудоустраивающие по направлению центра занятости населения инвалидов в текущем году.
Par300 Par300
5.Размер возмещения работодателю части затрат на заработную плату одного инвалида в месяц определяется из расчета величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Коми в IV квартале 2014 года и составляющей 11 525 рублей, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Период возмещения работодателю части затрат по оплате труда инвалида не может превышать 5 месяцев.
Общий размер возмещения работодателю части затрат по оплате труда инвалидов определяется в соответствии с абзацем первым настоящего пункта исходя из численности инвалидов, работающих у работодателя, размера возмещения затрат на оплату труда одного инвалида в месяц и периода возмещения затрат на заработную плату инвалидов.
6.Возмещение работодателю части затрат по оплате труда инвалидов в 2015 году предоставляется за счет средств субсидий из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 35, и средств республиканского бюджета Республики Коми.
7.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке Управлению Республики Коми по занятости населения (далее - Управление).
Par305 Par305
8.Для заключения договора на возмещение работодателю части затрат на заработную плату инвалидов работодатель подает заявку по форме, утвержденной Управлением, в государственное учреждение Республики Коми - центр занятости населения по месту осуществления своей деятельности (далее - центр занятости) с приложением:
обоснования необходимости сохранения рабочих мест (в зависимости от сложившейся ситуации представляет в центр занятости копию приказа об установлении неполного рабочего времени и (или) проведении мероприятий по высвобождению работников, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы и (или) документы, подтверждающие простой работников (копию приказа о временной приостановке работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера; копию табеля учета рабочего времени) - для работодателя, испытывающего потребность в сохранении рабочих мест инвалидов;
расчета объема средств, необходимых для возмещения работодателю оплаты труда инвалидов за период, указанный в заявке;
копии приказа о приеме инвалида - при трудоустройстве по направлению центра занятости в текущем году;
копии направления центра занятости населения - при трудоустройстве по направлению центра занятости в текущем году;
списка инвалидов, которым будет осуществляться возмещение оплаты труда, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности.
9.Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня получения документов регистрирует их, оформляет расписку о получении документов с указанием перечня и даты представления документов и передает работодателю указанную расписку лично или направляет через организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в адрес работодателя с описью направляемых документов.
10.Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, принимает решение о заключении либо об отказе в заключении трехстороннего договора между Управлением, центром занятости и работодателем на возмещение работодателю части затрат на заработную плату инвалидов (далее - договор).
11.Основанием для принятия решения об отказе в заключении договора является представление работодателем недостоверных документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, либо представление документов не в полном объеме.
В случае принятия решения об отказе в заключении договора центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю письменное уведомление с указанием причин отказа.
При устранении работодателем причин, послуживших основанием для принятия центром занятости решения об отказе в заключении договора, он вправе повторно направить в центр занятости заявку и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
12.В случае принятия решения о заключении договора центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю письменное уведомление и проект договора в трех экземплярах, подписанный со стороны центра занятости.
13.Работодатель в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора, подписанного со стороны центра занятости, обязан подписать его и направить в трех экземплярах в Управление для подписания.
14.Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта договора в трех экземплярах, подписанного со стороны центра занятости и работодателя, обязано подписать его и направить по одному экземпляру в центр занятости и работодателю.
15.Типовая форма договора на предоставление субсидий утверждается Управлением и размещается на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.
Договор должен содержать:
1) порядок, сроки и формы предоставления отчетности об использовании субсидии;
2) обязанность получателя субсидии информировать через средства массовой информации Республики Коми население Республики Коми о проводимых мероприятиях;
3) согласие получателя субсидии на осуществление Управлением, Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
4) ответственность сторон в случае нарушения или неисполнения условий договора.
Par325 Par325
16.Предоставление субсидии осуществляется Управлением в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату труда инвалидов, но не более размера, установленного пунктом 5 настоящего Порядка, не реже одного раза в месяц при условии представления в центр занятости заверенных работодателем копий следующих документов, содержащих сведения об инвалидах:
копии Индивидуальной программы реабилитации инвалида(ов) или копии справки (при отсутствии у инвалида(ов) Индивидуальной программы реабилитации), подтверждающей факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности;
копии приказа о приеме на работу инвалидов - при трудоустройстве по направлению центра занятости в текущем году;
копии табеля учета рабочего времени;
копий расчетных и платежных ведомостей о выплаченной заработной плате и (или) платежных поручений, подтверждающих понесенные работодателем затраты по оплате труда, с приложением банковского реестра в случае перечисления двум и более инвалидам, заверенных работодателем;
расчета начислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, составленного в произвольной форме;
копии платежного(ых) поручения(ий) о перечисленных страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.
17.Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
Основанием для отказа в предоставлении субсидии является непредставление, представление не в полном объеме либо представление недостоверных документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет работодателю письменное уведомление с указанием причин отказа.
При устранении работодателем причин, послуживших основанием для принятия центром занятости решения об отказе в предоставлении субсидии, он вправе повторно направить в центр занятости документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка, которые рассматриваются в порядке, установленном настоящим пунктом.
Par336 Par336
18.В случае принятия решения о предоставлении субсидии центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в Управление документы, указанные в пункте 16 настоящего Порядка.
19.Решение о предоставлении субсидии принимается Управлением в течение 14 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.
20.Управление в течение 5 рабочих дней после поступления средств на лицевой счет Управления перечисляет на счета работодателей поступившие средства на условиях, предусмотренных Порядком и договором.
21.Средства, полученные из республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренные на предоставление субсидий, являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.
22.Ответственность за целевое использование субсидии возлагается на получателя субсидий.
Не использованные на 31 декабря текущего года остатки субсидий подлежат возврату работодателем в Управление в случаях, предусмотренных договором, в течение первых 10 рабочих дней 2016 года.
23.Управление, Министерство финансов Республики Коми и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с подпунктом 5 пункта 3, пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии работодателем.
24.В случае нарушения условий предоставления бюджетных средств, полученных работодателем в виде субсидии, установленных настоящим Порядком, средства, израсходованные не по целевому назначению, подлежат возврату работодателем в республиканский бюджет Республики Коми в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня выявления нарушений условий либо, в случае отказа, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.