Приложение к Постановлению от 10.12.2015 г № 517 Порядок
Порядок предоставления в 2015 году грантов в форме субсидий в целях стимулирования занятости молодежи при реализации социальных проектов
1.Порядок предоставления в 2015 году грантов в форме субсидий в целях стимулирования занятости молодежи при реализации социальных проектов (далее - Порядок) принят в целях реализации Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", постановления Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 421 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма 4), в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Par188 Par188
2.Порядок устанавливает механизм предоставления на конкурсной основе грантов на реализацию социальных проектов, отвечающих требованиям пункта 12 настоящего Порядка, юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (за исключением организаций, указанных в пункте 3 настоящего Порядка) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законом порядке и осуществляющим на территории Республики Коми свою деятельность не менее одного года до дня объявления конкурсного отбора, учредителями (участниками) которых являются молодые люди в возрасте 22 - 30 лет (далее - организация).
Par189 Par189
3.Грант на реализацию социального проекта (далее - грант) не предоставляется государственным (муниципальным) учреждениям, некоммерческим организациям в форме политических партий и движений, профессиональных союзов, а также организациям, в отношении которых осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, и/или деятельность которых приостановлена в установленном законодательством порядке, и (или) имеющим кредиторскую задолженность по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
4.Грант предоставляется организации в размере до 300 тыс. рублей за счет субсидий из федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных в рамках реализации Подпрограммы 4.
Целью предоставления гранта является поддержка молодежи в рамках реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми.
5.Организация проведения конкурса на предоставление грантовой поддержки молодежи на реализацию социального проекта в рамках проводимых дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (далее - конкурс), а также заключение с организациями, признанными победителями конкурса, договоров о предоставлении гранта осуществляются Управлением Республики Коми по занятости населения (далее - уполномоченный орган).
6.Уполномоченный орган в рамках настоящего Порядка:
образует и утверждает состав конкурсной комиссии по предоставлению грантовой поддержки молодежи на реализацию социальных проектов в рамках проводимых дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (далее - конкурсная комиссия);
объявляет конкурс;
организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
организует прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе (далее - заявки);
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
заключает с организациями, признанными победителями конкурса, договор о предоставлении гранта;
утверждает на основании решения конкурсной комиссии перечень организаций, признанных победителями конкурса;
осуществляет контроль за целевым использованием предоставленных грантов.
7.Конкурсная комиссия:
осуществляет рассмотрение заявок и оценку материалов, поступивших от организаций для участия в конкурсе;
определяет перечень организаций, признанных победителями конкурса.
8.Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.
9.Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на ее заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии правом решающего голоса обладает председатель конкурсной комиссии.
10.Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на ее заседании, и утверждает председатель конкурсной комиссии в 5-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, с момента проведения заседания конкурсной комиссии. В случае наличия особого мнения членов конкурсной комиссии данные мнения также заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии.
Протокол заседания конкурсной комиссии размещается в открытом доступе на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 рабочих дней со дня его утверждения.
11.В случае если член конкурсной комиссии лично (прямо или косвенно) заинтересован в итогах конкурса или имеются иные обстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии, он обязан письменно проинформировать об этом конкурсную комиссию.
Par211 Par211
12.Социальные проекты организаций, представленные на конкурс, должны быть направлены на:
создание не менее трех рабочих мест для молодежи в возрасте от 22 до 30 лет, в том числе выпускников образовательных организаций, с условием обеспечения их занятости на данных рабочих местах на период реализации проекта, представляемого на конкурс;
решение одной или нескольких задач по следующим социальным направлениям:
1) предоставление социально-психологических, социально-педагогических услуг детям с инвалидностью;
2) организация досуга детей с инвалидностью;
3) оказание социально-бытовых услуг лицам пенсионного возраста, в том числе обучение компьютерной грамотности;
4) создание условий для самозанятости молодежи в сфере спортивной и патриотической деятельности;
5) другие направления предоставления социальных услуг.
13.Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 10 календарных дней до начала приема заявок.
14.Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в течение 20 календарных дней с даты начала приема заявок, указанной в извещении о проведении конкурса, размещенном на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Par221 Par221
15.Для участия в конкурсе уполномоченный орган принимает от организаций следующие документы:
1) заявку по форме, утвержденной уполномоченным органом;
2) описание проекта по форме, утвержденной уполномоченным органом;
3) копии учредительных документов организации, заверенные уполномоченным лицом организации (для юридических лиц).
16.Заявка с прилагаемыми документами должна быть пронумерована и заверена подписью уполномоченного лица организации. Исправления не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью уполномоченного лица организации.
Заявка и документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, представляются на бумажном и электронном носителях непосредственно в уполномоченный орган или направляются ему через организации, осуществляющие доставку корреспонденции.
17.При приеме заявки с документами, указанными в пункте 15 настоящего Порядка, на участие в конкурсе уполномоченный орган регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе в день поступления и выдает организации расписку в получении заявки с указанием даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
18.При поступлении в уполномоченный орган заявки с документами, указанными в пункте 15 настоящего Порядка, на участие в конкурсе через организации, осуществляющие доставку корреспонденции, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе в день поступления. В этом случае расписка в получении заявки не составляется.
Par229 Par229
19.Поданные на участие в конкурсе заявки и документы, указанные в пункте 15 настоящего Порядка, проверяются уполномоченным органом на соответствие условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком, в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.
20.Организация, давшая заявку на участие в конкурсном отборе, не допускается к участию в нем, если:
организация не соответствует требованиям, установленным в пункте 2 настоящего Порядка;
заявка на участие в конкурсном отборе поступила после окончания срока приема заявок, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора;
заявка и (или) представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, либо представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка;
документы, представленные организацией, содержат недостоверные сведения.
21.О результатах проведенной проверки заявки уполномоченный орган уведомляет организацию в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока проверки заявок, указанного в пункте 19 настоящего Порядка.
22.Допущенные к участию в конкурсе заявки организаций рассматриваются конкурсной комиссией в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, установленного пунктом 19 настоящего Порядка.
Конкурсная комиссия оценивает заявки в соответствии с требованиями по каждому критерию оценки, установленному пунктом 23 настоящего Порядка.
Par238 Par238
23.Критерии оценки:
соответствие направлениям реализации социальных проектов, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;
актуальность задач, на решение которых направлен проект;
наличие показателей результативности реализации проекта, их соответствие задачам проекта;
степень готовности проекта к внедрению (наличие у организации материально-технической базы, помещения, наличие мест размещения);
налоговые и неналоговые поступления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды при реализации проекта.
Показатели критериев оценки, указанных в настоящем пункте, в баллах (не превышающие 5 баллов) устанавливаются уполномоченным органом.
Проект, не соответствующий направлениям деятельности, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, дальнейшей оценке не подлежит.
24.Каждая заявка оценивается каждым членом комиссии по каждому из критериев, изложенных в пункте 23 настоящего Порядка, по балльной системе. Итоговый балл каждой заявки по отдельному критерию определяется как среднее арифметическое всех балльных оценок всех членов комиссии по данному критерию. Общий итоговый балл каждого проекта определяется как среднее арифметическое итоговых баллов.
25.По результатам оценки проектов:
по проекту, набравшему общий итоговый балл от 4 до 5, принимается решение о предоставлении гранта;
по проекту, набравшему итоговый балл менее 4, принимается решение об отказе в предоставлении гранта.
26.Перечень организаций, признанных победителями конкурса, утверждается уполномоченным органом на основании решения конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения. Уведомление о результатах принятого конкурсной комиссией решения направляется уполномоченным органом организации в письменном виде в течение 3 календарных дней со дня утверждения уполномоченным органом соответствующего решения. Перечень организаций, признанных победителями конкурса, в течение 5 календарных дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
27.Предоставление гранта осуществляется на основании договора, заключаемого между уполномоченным органом и организацией, вошедшей в перечень организаций-победителей, утвержденный уполномоченным органом (далее - договор). Договор заключается в течение 10 календарных дней со дня утверждения уполномоченным органом перечня организаций, признанных победителями конкурса.
28.Типовая форма договора на предоставление гранта утверждается уполномоченным органом и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня ее утверждения.
Договор должен содержать:
1) порядок, сроки и формы предоставления отчетности об использовании гранта;
2) обязанность получателя гранта информировать через средства массовой информации Республики Коми население Республики Коми о проводимых мероприятиях;
3) согласие получателя гранта на осуществление Министерством финансов Республики Коми и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка их предоставления;
4) ответственность сторон в случае нарушения или неисполнения условий договора.
29.Перечисление уполномоченным органом гранта осуществляется на основании договора на расчетный счет получателя гранта в течение 7 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет уполномоченного органа.
Сроки использования гранта ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлен этот грант.
30.За счет предоставленного гранта организация вправе осуществлять расходы, необходимые для реализации социального проекта, в том числе по:
оплате труда;
оплате товаров, услуг, работ, арендной плате;
уплате налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации.
31.За счет предоставленных грантов организациям запрещается осуществлять расходы, связанные с:
оказанием помощи коммерческим организациям;
осуществлением деятельности, напрямую не связанной с реализацией социального проекта;
поддержкой политических партий и избирательных кампаний;
проведением митингов, демонстраций, пикетирований;
фундаментальными научными исследованиями;
приобретением алкогольных напитков и табачной продукции;
уплатой штрафов.
32.Финансирование расходов на предоставление грантов организациям осуществляется уполномоченным органом в соответствии с предусмотренными в республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и на плановый период объемами средств на данные цели.
33.Не использованные на 31 декабря текущего года остатки гранта подлежат возврату организацией в уполномоченный орган в случаях, предусмотренных договором, в течение первых 10 рабочих дней 2016 года.
34.Средства, полученные из республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренные на предоставление грантов, являются целевыми и не могут быть использованы по иному назначению.
35.Ответственность за целевое использование гранта возлагается на грантополучателя.
36.Министерство финансов Республики Коми и иные органы государственного финансового контроля в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 и пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта грантополучателем.
37.В случае нарушения условий предоставления бюджетных средств, полученных работодателем в виде гранта, установленных настоящим Порядком, средства, израсходованные не по целевому назначению, подлежат возврату работодателем в республиканский бюджет Республики Коми в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня выявления нарушений условий либо, в случае отказа, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Par289 Par289