Решение от 11.12.2015 г № III-25
О внесении изменений в Устав муниципального образования муниципального района «Сосногорск»
В соответствии с частью 7 статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29.07.1998 N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", статьей 11 Федерального закона от 22.10.2014 N 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 22.12.2014 N 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 11 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", статьей 12 Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 03.02.2015 N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 2 Федерального закона от 30.03.2015 N 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", Федеральным законом от 29.06.2015 N 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 3 Федерального закона от 29.06.2015 N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 10(1) Закона Республики Коми от 21.12.2007 N 133-РЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми", статьей 9 Закона Республики Коми от 09.12.2014 N 153-РЗ "О некоторых вопросах местного самоуправления в Республике Коми" Совет муниципального района "Сосногорск" решил:
1.Внести в Устав муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1) в статью 7 Устава внести следующие изменения:
а) пункт 13 части 1 изложить в следующей редакции: "13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района "Сосногорск";";
б) в пункте 14 части 1 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
в) часть 1 дополнить пунктом 20.1 следующего содержания: "20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района "Сосногорск", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района "Сосногорск";";
г) пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции: "26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района "Сосногорск" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района "Сосногорск";";
д) часть 1 дополнить пунктом 31.3 следующего содержания: "31.3) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";
2) пункт 8.1 части 1 статьи 8 Устава дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";
3) пункт 4 части 3 статьи 18 Устава дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан";
4) часть 3 статьи 21 Устава дополнить словами "в соответствии с Законом Республики Коми";
5) пункт 19 части 3 статьи 26 Устава исключить;
6) в статью 29 Устава внести следующие изменения:
а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Глава муниципального района "Сосногорск" - председатель Совета района является высшим должностным лицом муниципального района "Сосногорск" и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Глава муниципального района "Сосногорск" - председатель Совета района (далее - глава района) избирается Советом района из своего состава на срок пять лет открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета района. Глава района исполняет полномочия председателя Совета района с правом решающего голоса.";
в) часть 8 дополнить предложением следующего содержания: "Глава района представляет Совету района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.";
7) в статью 32 Устава внести следующие изменения:
а) в пункте 8 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
б) пункт 16 изложить в следующей редакции: "16) принимает участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района "Сосногорск";";
в) пункт 21 изложить в следующей редакции: "21) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района "Сосногорск" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района "Сосногорск";";
г) дополнить пунктом 29.1 следующего содержания: "29.1) принимает решение об осуществлении муниципальных заимствований от имени муниципального района "Сосногорск";";
8) подпункт б) пункта 5 части 3 статьи 35 исключить;
9) статью 35.1 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 35.1. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности, и лиц, замещавших должность муниципальной службы
1. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности, и лиц, замещавших должность муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.
2. Порядок назначения пенсии за выслугу лет, ее перерасчета, выплаты, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления для лиц, замещавших муниципальные должности, и лиц, замещавших должность муниципальной службы в муниципальном районе "Сосногорск", устанавливается Советом района.
3. Решение о назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, и лицам, замещавшим должность муниципальной службы в Совете района и администрации района, принимается администрацией района.
4. Решение о назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должность муниципальной службы в Ревизионной комиссии муниципального образования муниципального района "Сосногорск", принимается Ревизионной комиссией муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
";
10) статью 42 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Местный бюджет.
1. Муниципальный район "Сосногорск" имеет собственный бюджет (далее - бюджет района, местный бюджет).
2. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" обеспечивают сбалансированность бюджета района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района "Сосногорск".
3.Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета района.
Проект бюджета района составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета района.
Составление проекта местного бюджета - исключительная прерогатива администрации района. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган муниципального района "Сосногорск".
Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета района.
Администрация района вносит на рассмотрение Совета района проект решения о местном бюджете в сроки, установленные решением Совета района, но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется решением Совета района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения, определенный решением Совета района, должен предусматривать вступление в силу решения о местном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Организация исполнения местного бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в Совет района и Ревизионную комиссию муниципального района "Сосногорск".
Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Совета района.
Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается решением Совета района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет района не позднее 1 мая текущего года.
Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств местного бюджета, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Совета района.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации района.
4.В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств района, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
5.Проект бюджета района, решение об утверждении бюджета района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.";
11) в статью 54 Устава внести следующие изменения:
а) в части 2 статьи 54 Устава слова "и опубликованию в газете "Заря Тимана" исключить;
б) в части 6 статьи 54 Устава слова "и опубликованию в газете "Заря Тимана" исключить.
2.Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава муниципального района
"Сосногорск" -
председатель Совета района
В.ГАВРИЛОВ