Решение от 14.12.2015 г № 5-5/1

О бюджете муниципального образования муниципального района «Ижемский» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

Руководствуясь статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 51 Устава муниципального образования муниципального района "Ижемский", статьей 13 решения Совета муниципального образования муниципального района "Ижемский" от 5 октября 2012 года N 4-15/5 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский", Совет муниципального района "Ижемский" решил:
Статья 1
Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования муниципального района "Ижемский" (далее - бюджет МР "Ижемский") на 2016 год:
общий объем доходов в сумме 895 364,0 тыс. рублей;
общий объем расходов в сумме 979 360,3 тыс. рублей;
дефицит в сумме 83 996,3 тыс. рублей.
Статья 2
Утвердить основные характеристики бюджета МР "Ижемский" на 2017 год и на 2018 год:
общий объем доходов на 2017 год в сумме 763 970,7 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 708 470,7 тыс. рублей;
общий объем расходов на 2017 год в сумме 761 966,7 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 706 466,7 тыс. рублей;
профицит на 2017 год в сумме 2 004,0 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 2 004,0 тыс. рублей.
Статья 3
Установить общий объем условно утвержденных расходов на 2017 год в сумме 7 330,0 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 12 770,0 тыс. рублей.
Статья 4
Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального района "Ижемский" на 2016 году, в сумме 60,0 тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 120,0 тыс. рублей и на 2018 год - в сумме 120,0 тыс. рублей.
Статья 5
1.Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет МР "Ижемский" в 2016 году в сумме 670 910,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 670 476,8 тыс. рублей.
2.Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет МР "Ижемский" в 2017 году в сумме 535 007,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 535 007,2 тыс. рублей.
3.Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет МР "Ижемский" в 2018 году в сумме 478 250,3 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 478 250,3 тыс. рублей.
4.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МР "Ижемский" другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2016 году, в сумме 37 398,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений в сумме 37 398,8 тыс. рублей.
5.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МР "Ижемский" другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2017 году, в сумме 28 124,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений в сумме 28 124,0 тыс. рублей.
6.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета МР "Ижемский" другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2018 году, в сумме 27 294,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений в сумме 27 294,0 тыс. рублей.
Статья 6
Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района "Ижемский" на 2016 в размере 19 111,5 тыс. рублей, на 2017 и 2018 годы - 5 534,4 тыс. рублей и 5 711,8 тыс. рублей соответственно.
Статья 7
Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 2 к настоящему решению;
3) ведомственную структуру расходов бюджета МР "Ижемский" на 2016 год согласно приложению 3 к настоящему решению;
4) ведомственную структуру расходов бюджета МР "Ижемский" на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 4 к настоящему решению;
5) источники финансирования дефицита бюджета МР "Ижемский" на 2016 год согласно приложению 5 к настоящему решению;
6) источники финансирования дефицита бюджета МР "Ижемский" на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 6 к настоящему решению;
7) перечень главных администраторов доходов бюджета МР "Ижемский" согласно приложению 7 к настоящему решению;
8) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета МР "Ижемский" согласно приложению 8 к настоящему решению;
9) нормативы распределения доходов между бюджетом МР "Ижемский" и бюджетами сельских поселений на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;
10) распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
11) распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
Распределение субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 10 и 11 к настоящему решению) устанавливается нормативными правовыми актами администрации муниципального района "Ижемский".
Статья 8
1.Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования муниципального района "Ижемский" на 2016 года в сумме 6 000,0 тыс. рублей.
2.Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования муниципального района "Ижемский" на 2017 год в сумме 6 000,0 тыс. рублей и на 2018 год в сумме 3 996,0 тыс. рублей.
3.Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования муниципального района "Ижемский" по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 6 000,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей.
4.Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования муниципального района "Ижемский" по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 3 996,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей, и на 1 января 2019 года в сумме 1 992,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального района "Ижемский" в сумме 0,0 тыс. рублей.
5.Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района "Ижемский" в 2016 году в сумме 103,8 тыс. рублей.
6.Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального района "Ижемский" в 2017 году в сумме 210,1 тыс. рублей и в 2018 году в сумме 126,8 тыс. рублей.
Статья 9
Утвердить:
1) программу муниципальных заимствований муниципального района "Ижемский" на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) программу муниципальных заимствований муниципального района "Ижемский" на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
Статья 10
Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального района "Ижемский" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
Статья 11
Par83 Par83
Установить, что муниципальные унитарные предприятия муниципального района "Ижемский" перечисляют в бюджет МР "Ижемский" 30 процентов прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий муниципального района "Ижемский" после уплаты установленных законодательством налогов и иных обязательных платежей.
Порядок исчисления и перечисления, указанных в абзаце первом платежей в бюджет МР "Ижемский" устанавливается решением Совета муниципального района "Ижемский".
Статья 12
Установить, что плата за предоставление конкурсной документации, взимаемая в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при осуществлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса органом, уполномоченным на осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального района "Ижемский", зачисляется в доход бюджета МР "Ижемский".
Статья 13
Установить, что денежные средства, внесенные участниками конкурсов и аукционов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального района "Ижемский" и нужд бюджетных учреждений муниципального района "Ижемский" в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе и не подлежащие возврату или подлежащие перечислению оператором электронной площадки муниципальным и иным заказчикам муниципального района "Ижемский", а также денежные суммы, подлежащие уплате по банковской гарантии, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", зачисляются в доход бюджета МР "Ижемский".
Установить, что денежные средства, перечисленные муниципальным заказчикам в качестве обеспечения муниципальных контрактов и не подлежащие возврату поставщикам (исполнителям, подрядчикам), а также сумма средств по банковской гарантии, подлежащей уплате гарантом муниципальному заказчику в случаях ненадлежащего исполнения обязательств принципалом, предусмотренных муниципальными контрактами, в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", зачисляются в доход бюджета МР "Ижемский".
Статья 14
Установить, что сумма цены за права заключения муниципального контракта в случае проведения электронного аукциона на право заключить муниципальный контракт в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", зачисляется в доход бюджета МР "Ижемский".
Статья 15
Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета МР "Ижемский" и подлежащие при наступлении определенных условий возврату или перечислению по назначению, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Финансовом управлении администрации муниципального района "Ижемский" на балансовом счете N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение", открытом Финансовому управлению администрации муниципального района "Ижемский" в учреждении Центрального банка Российской Федерации в порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального района "Ижемский".
Статья 16
1.Установить, что в 2016 году в случаях, предусмотренных настоящей статьей, Финансовым управлением администрации муниципального района "Ижемский" осуществляется казначейское сопровождение муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений) в порядке, установленном администрацией муниципального района "Ижемский".
Par106 Par106
При казначейском сопровождении муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений) перечисление средств из бюджета муниципального района "Ижемский", являющихся источником финансового обеспечения указанных муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), осуществляется на счет, открытый финансовому управлению в учреждении Западно-Уральского Банка ПАО "Сбербанк России".
Par107 Par107
Операции по зачислению и списанию средств на счете, указанном в абзаце втором настоящей статьи, отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, получающих средства из бюджета муниципального района "Ижемский", в Финансовом управлении администрации муниципального района "Ижемский" в порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального района "Ижемский".
Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах, указанным в абзаце третьем настоящей статьи, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, возникающих из указанных муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с настоящей статьей, после представления документов, подтверждающих возникновения указанных обязательств.
При казначейском сопровождении муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений) Финансовое управление администрации муниципального района "Ижемский" осуществляет санкционирование операций в порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального района "Ижемский".
Par110 Par110
2.Установить, что в 2016 году казначейскому сопровождению подлежат:
договоры, соглашения о предоставлении субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального района), индивидуальным предпринимателям, в том числе гранты, включенные в утверждаемый администрацией муниципального района "Ижемский" перечень;
Par112 Par112
муниципальные контракты (контракты, договора) по строительству объектов, при заключении которых получателями средств бюджета муниципального района "Ижемский" предусматриваются авансовые платежи;
контракты (договоры) по строительству объектов, заключаемые исполнителями и соисполнителями по муниципальным контрактам (контрактам, договорам), указанным в абзаце третьем настоящей части, в рамках исполнения указанных муниципальных контрактов (контрактов, договоров) в случае, если условиями данных контрактов (договоров) предусмотрены авансовые платежи.
Статья 17
Par117 Par117
Остатки средств на счетах, открытых Финансовому управлению администрации муниципального района "Ижемский" в учреждении Западно-Уральского Банка ПАО "Сбербанк России" во исполнение части 2 статьи 16 настоящего решения, а также для отражения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района "Ижемский", могут перечислятся с указанных счетов на единый счет бюджета муниципального района "Ижемский" с их возвратом не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на счета, с которых они ранее были перечислены, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального района "Ижемский".
Финансовое управление администрации муниципального района "Ижемский" осуществляет проведение кассовых выплат за счет средств, указанных в абзаце первом настоящей статьи, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления платежных документов, в порядке, установленном финансовым управлением.
Par120 Par120
Статья 18
Утвердить в составе расходов бюджета МР "Ижемский" на 2016 год резервный фонд администрации муниципального района "Ижемский" в сумме 100,0 тыс. рублей и резервный фонд администрации муниципального района "Ижемский" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 100,0 тыс. рублей.
Утвердить в составе расходов бюджета МР "Ижемский" на 2017 год резервный фонд администрации муниципального района "Ижемский" в сумме 50,0 тыс. рублей и резервный фонд администрации муниципального района "Ижемский" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 50,0 тыс. рублей.
Утвердить в составе расходов бюджета МР "Ижемский" на 2018 год резервный фонд администрации муниципального района "Ижемский" в сумме 50,0 тыс. рублей и резервный фонд администрации муниципального района "Ижемский" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 50,0 тыс. рублей.
Статья 19
Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления, их отраслевыми (функциональными) органами и казенными учреждениями муниципального района "Ижемский" договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета МР "Ижемский", производятся в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией расходов бюджета МР "Ижемский" и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета МР "Ижемский", принятые органами местного самоуправления, их отраслевыми (функциональными) органами и казенными учреждениями муниципального района "Ижемский" сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета МР "Ижемский" на 2016 год.
Статья 20
Установить, что бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности района по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов, предусмотренных настоящим решением, осуществляются по перечню строек и объектов района, утвержденному администрацией муниципального района "Ижемский".
Статья 21
Установить, что исполнение бюджета МР "Ижемский" осуществляется по казначейской системе Финансовым управлением администрации муниципального района "Ижемский" с использованием единого лицевого счета бюджетных средств, открытого Финансовому управлению администрации муниципального района "Ижемский" Управлением федерального казначейства по Республике Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.
Статья 22
1.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основанием для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета МР "Ижемский" является использование (перераспределение) зарезервированных в составе утвержденных статьей 18 настоящего решения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование непредвиденных расходов в резервном фонде администрации муниципального района "Ижемский" и резервном фонде администрации муниципального района "Ижемский" по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в порядке, предусмотренном администрацией муниципального района "Ижемский".
2.Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 статьи 16 решения Совета муниципального района "Ижемский" "Об утверждении положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский" следующие основания для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета МР "Ижемский":
1) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденного настоящим решением объема бюджетных ассигнований на реализацию нормативных правовых актов администрации муниципального района "Ижемский", устанавливающих расходные обязательства муниципального района "Ижемский" в виде социальных выплат, в случае изменения численности получателей и (или) размера социальных выплат;
2) внесение Министерством финансов Российской Федерации изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части отражения расходов по кодам разделов, подразделов, видов расходов, а также по кодам целевых статей в части отражения расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
3) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономных учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденного настоящим решением объема бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы муниципального района "Ижемский" на соответствующий финансовый год в связи с вступлением в силу постановления администрации муниципального района "Ижемский" о внесении изменений в муниципальную программу муниципального района "Ижемский";
5) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденного настоящим решением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по основному мероприятию целевой статьи расходов (11 - 12 разряды кода классификации расходов бюджетов), в случае детализации (изменения детализации) этого основного мероприятия по направлениям расходов целевой статьи расходов (13 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов);
6) увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов.
3.Внесение в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета МР "Ижемский" в связи с увеличением бюджетных ассигнований текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального района "Ижемский" муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, осуществляется в случае принятия администрацией муниципального района "Ижемский" соответствующего решения.
Статья 23
Нормативные и иные правовые акты администрации района, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета МР "Ижемский" в 2016 году и плановом периоде 2017 и 2018 годов, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет МР "Ижемский" и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета МР "Ижемский", а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете МР "Ижемский", такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете МР "Ижемский" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
Статья 24
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации муниципального района "Ижемский", с учетом требований, установленных пунктами 3 и 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяющими, в том числе размер предоставления указанных субсидий.
Статья 25
Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета МР "Ижемский" в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет МР "Ижемский" в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 26
Настоящее решение подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2016 года.
Глава муниципального района
"Ижемский" -
председатель Совета района
Т.АРТЕЕВА