Приложение к Приказу от 15.12.2015 г № 598-ОД
Par2128 Par2128
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ, УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ, БАЗАМ ДАННЫХ
БИБЛИОТЕК"
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.Административный регламент предоставления государственными учреждениями, в отношении которых Министерство культуры Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - государственные учреждения), услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотек" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственными учреждениями услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотек" (далее - услуга) и устанавливает последовательность и сроки административных процедур и административных действий государственных учреждений при предоставлении услуги, а также порядок взаимодействия государственных учреждений с заявителями при предоставлении услуги, Многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) и должностных лиц при предоставлении услуги, а также порядок взаимодействия государственных учреждений и МФЦ с заявителями при предоставлении услуги.
Круг заявителей
2.Заявителями на предоставление услуги являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации;
- юридические лица.
Требования к порядку информирования о предоставлении услуги
3.Сведения о местах нахождения, справочных номерах телефонов, адресах официальных сайтов, содержащих информацию о предоставлении услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, адресах электронной почты, графике (режиме) работы государственных учреждений, МФЦ, Министерства культуры Республики Коми приведены в приложениях NN 1 и 2 к настоящему Административному регламенту.
1) Способы получения информации о месте нахождения и графике работы государственных учреждений, МФЦ, Министерства культуры Республики Коми.
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), официальных сайтах, адресах электронной почты, графике (режиме) работы каждого государственного учреждения, оказывающего услугу, о месте нахождения и графике работы МФЦ размещается:
а) на информационных стендах государственных учреждений;
б) на официальном сайте Министерства культуры Республики Коми (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.mincult.rkomi.ru/ (далее - официальный сайт Министерства);
в) на официальных сайтах государственных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальные сайты учреждений);
г) портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (http://pgu.rkomi.ru) и (или) Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru).
2) Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми.
Для получения информации по вопросам предоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги, заявители вправе обратиться в государственное учреждение по месту своего жительства или пребывания:
а) в устной форме лично или по телефону к специалистам, в чьи должностные обязанности входит консультирование заявителей по вопросам предоставления услуги;
б) в письменном виде на имя директора государственного учреждения либо заместителя директора государственного учреждения, курирующего вопросы предоставления услуги (в том числе посредством электронной почты, факсимильной и почтовой связи);
в) в форме электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) по запросу через МФЦ.
3) Порядок предоставления услуги размещается на официальном Интернет-сайте Министерства (http://www.mincult.rkomi.ru/), на официальных сайтах государственных учреждений; портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
4) На информационных стендах в помещениях государственных учреждений культуры, предоставляющих услугу, должна быть размещена следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
- текст настоящего административного регламента;
- перечень оснований для отказа в предоставлении услуги;
- схема размещения справочных служб и рабочих мест (кабинетов) консультирующих специалистов, режим консультирования и приема ими граждан;
- порядок получения справок и консультаций;
- местонахождение и контактные телефоны исполнительного органа власти Республики Коми, осуществляющего контроль над предоставлением услуги - Министерства.
II.Стандарт предоставления услуги
Наименование услуги
4.Наименование услуги - предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотек.
Наименование государственных учреждений Республики
Коми, предоставляющих услугу
5.Услуга предоставляется:
- государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Национальная библиотека Республики Коми";
- государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Юношеская библиотека Республики Коми";
- государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Национальная детская библиотека Республики Коми им. С.Я.Маршака";
- государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Специальная библиотека для слепых Республики Коми им. Л.Брайля".
5.1.Органы и организации, участвующие в предоставлении услуги, обращение в которые необходимо для предоставления услуги:
МФЦ - в части приема и регистрации документов у заявителя, запроса недостающих документов, находящихся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, уведомления и выдачи результата предоставления услуги заявителю.
6.При предоставлении услуги государственным учреждениям запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Республики Коми государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Постановлением Правительства Республики Коми от 8 сентября 2011 г. N 363.
Описание результата предоставления услуги
7.Результатом предоставления услуги является:
- предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотек (далее - предоставление доступа, решение о предоставлении муниципальной услуги), уведомление о предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление об отказе в предоставлении услуги.
Срок предоставления услуги, в том числе с учетом
необходимости обращения в организации, участвующие
в предоставлении услуги, срок приостановления
предоставления услуги в случае, если возможность
приостановления предусмотрена законодательством
Российской Федерации
8.Услуга при личном обращении или обращении по телефону предоставляется заявителю в соответствии с графиком работы государственных учреждений в день обращения в пределах времени, необходимого для поиска и сообщения информации, и не может превышать 15 минут.
9.При письменном обращении, в том числе с использованием электронной почты, услуга предоставляется заявителю в течение 20 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Обращение за получением услуги и предоставление услуги с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью, осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги
10.Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25 декабря 1993 г., N 23);
2) Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
3) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3191, ст. 3448);
4) Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. N 3612/1 ("Российская газета", N 248, 17.11.1992);
5) Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1994, N 2, ст. 74);
6) распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р ("Российская газета", N 247, 23.12.2009);
7) Федеральным законом от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" ("Собрание законодательства РФ", 02.01.1995, N 1, ст. 2;
9) Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994) ("Красное знамя", N 45, 10.03.1994);
10) Законом Республики Коми от 22 декабря 1994 г. N 15-РЗ "О культуре" ("Красное знамя", N 10, 19.01.1995);
11) Законом Республики Коми от 03.07.2008 N 69-РЗ "О некоторых вопросах в области библиотечного дела и обязательного экземпляра документов в Республике Коми" ("Республика", N 130, 12.07.2008).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления услуги, способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
Par2228 Par2228
11.Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
11.1.Для предоставления услуги в письменной форме либо в форме электронного документа заявитель направляет в государственное учреждение, в МФЦ заявление по рекомендуемой форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются фамилия, имя, отчество.
11.2.В целях установления личности заявителя при личном обращении заявителя в государственное учреждение, МФЦ за получением услуги заявитель представляет для ознакомления документ, удостоверяющий личность (паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина), без приложения копии.
11.3.При предоставлении услуги по телефону представление документов не требуется.
В случае обращения за получением услуги представителя, ему необходимо представить документ, подтверждающий его полномочия.
12.Письменное обращение заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Письменное обращение может быть представлено заявителем в государственное учреждение, в МФЦ лично, направлено почтовым отправлением или посредством электронной почты, факсимильной связи, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми и (или) ) и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
Форму обращения можно получить непосредственно в государственном учреждении, в МФЦ, а также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
13.Для предоставления услуги предоставление документов, находящихся в распоряжении других государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, не требуется.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления услуги и сведения
о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю
по результатам предоставления указанных услуг
14.Необходимые и обязательные иные государственные и муниципальные услуги для предоставления услуги отсутствуют.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления услуги (из числа услуг,
предоставляемых подведомственными государственным органам
или органам местного самоуправления организациями), способы
их получения заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их предоставления
14.1.Документы, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрены.
Указание на запрет требовать от заявителя
15.Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми находятся в распоряжении государственного учреждения, предоставляющего услугу, а также государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления услуги
16.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении услуги
17.Оснований для приостановления или отказа предоставления услуги законодательством Российской Федерации и Республики Коми не предусмотрено.
Par2271 Par2271
18.Ответ на обращение гражданина по существу не дается в следующих случаях:
в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, - ответ гражданину не дается;
в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, - такое обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией (в том числе, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ);
текст письменного обращения не поддается прочтению - такое обращение не подлежит направлению на рассмотрение, и ответ на него не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи - такое обращение должностное лицо вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих или иную охраняемую федеральным законом тайну, - в этом случае гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
в обращении заявителя содержится вопрос, на который ему государственными учреждениями многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства - в этом случае руководитель государственного учреждения либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего обращение, при условии, что данное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в государственное учреждение.
Если гражданином устранены причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан ранее, вновь направленное обращение гражданина рассматривается государственным учреждением в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
Порядок, размер и основания взимания пошлины или иной
платы, взимаемой за предоставление услуги в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Республики Коми
19.Услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления услуги (из числа услуг,
предоставляемых подведомственными государственным органам
или органам местного самоуправления организациями)
19.1.Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, не имеется.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении услуги и при получении результата
предоставления услуги
20.Максимальное время ожидания в очереди при подаче обращения, ожидания в очереди при личном приеме или ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги в МФЦ не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении услуги, в том числе в электронной форме
21.Регистрация обращения заявителя (письменное или в электронной форме), поступившего в государственное учреждение, осуществляется в течение трех рабочих дней с момента поступления в государственное учреждение.
22.Регистрация обращения осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 56 - 59 настоящего Административного регламента.
23.Регистрация обращения заявителя осуществляется специалистом государственного учреждения, ответственным за прием и регистрацию обращения при предоставлении услуги.
24.Срок регистрации обращения заявителя о предоставлении услуги составляет не более 30 минут.
Запрос заявителя о предоставлении услуги в МФЦ регистрируется в информационной системе МФЦ с присвоением запросу регистрационного номера не позднее рабочего дня, следующего за днем получения запроса.
Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга,
к залу ожидания, местам для заполнения запросов
о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления каждой услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации о социальной
защите инвалидов
25.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации требованиям обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлению государственной услуги.
Вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел-колясок.
Места предоставления услуги должны обеспечивать возможность реализации прав людей с инвалидностью и маломобильных групп населения на получение услуги в соответствии с нормами Федерального закона N 419-ФЗ от 1 декабря 2014 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов, в т.ч.:
доступность к месту предоставления услуги (пандусы, подъемники, информационные таблички) либо предоставление им необходимых услуг в дистанционном режиме, либо предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида;
обеспечение условий индивидуальной мобильности и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости - по территории объекта):
выделенные стоянки транспортных средств для инвалидов; сменные кресла-коляски либо адаптированные лифты; поручни; пандусы; подъемные платформы (аппарели); раздвижные двери; доступные входные группы; доступные санитарно-гигиенические помещения; достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей, площадок;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;
оснащение зданий системами ориентации и информационного обеспечения людей с инвалидностью (информационные знаки, тактильные таблички, мнемосхемы, системы речевого оповещения и др.), дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
26.Требования к размещению и оформлению помещений, в которых предоставляется услуга.
1) при проектировании и строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется расположение государственных учреждений, должна учитываться пешеходная доступность от остановок общественного транспорта;
2) прием заявителей должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). Для удобства заявителей присутственные места рекомендуется размещать на нижних этажах зданий (строений);
3) в присутственных местах, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей, должны размещаться стенды с информацией для заявителей, у входа в каждое из помещений - вывеска с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и др.);
4) помещения государственных учреждений должны соответствовать эпидемиологическим правилам и нормативам;
5) в государственных учреждениях должны быть в наличии доступные места общего пользования (туалеты).
27.Требования к местам ожидания:
1) места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием;
2) для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
28.На территории, прилегающей к государственным учреждениям, МФЦ, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств.
29.Центральный вход в здание государственного учреждения, МФЦ должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание колясок с детьми и инвалидных кресел, а также вывеской, содержащей наименование, место расположения, режим работы, телефонный номер для справок.
30.Требования к местам для информирования и заполнения необходимых документов:
1) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, располагаются в непосредственной близости от сектора ожидания очереди и оборудуются:
а) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
б) стульями и столами (стойками) для оформления документов;
2) информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
3) сектор для информирования граждан может быть оборудован световыми информационными табло, компьютером со справочно-информационными системами. Компьютер, предназначенный для заявителей, не должен быть подключен к локальной сети государственного учреждения;
4) места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.
31.Требования к местам приема заявителей:
1) при нахождении двух ведущих прием специалистов в одном помещении, рабочее место каждого должно быть отделено перегородками;
2) кабинеты, в которых ведется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
в) времени перерыва на обед;
3) рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
4) специалисты, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками;
5) в целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
31.1.Требования к помещениям МФЦ определены Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 (далее - Правила).
Показатели доступности и качества услуги
32.Показатели доступности и качества услуги:
| Показатели | Единица измерения | Нормативное значение показателя |
| Показатели доступности | ||
| Наличие возможности получения услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) | да/нет | да |
| Наличие возможности получения услуги по предоставлению в МФЦ | да/нет | да |
| Показатели качества | ||
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление услуги в общем количестве заявлений на предоставление услуги | %% | 100 |
| Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление услуги в общем количестве заявлений на предоставление услуги в МФЦ | %% | 100 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление услуги | %% | 0 |
| Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление услуги в МФЦ | %% | 0 |
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственных услуг в многофункциональных
центрах и особенности предоставления государственных услуг
в электронной форме
33.Предоставление услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие МФЦ с Министерством осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами, порядком и сроками, установленными соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством.
Заявление о предоставлении услуги подается заявителем в МФЦ лично.
В многофункциональном центре обеспечиваются:
а) функционирование автоматизированной информационной системы многофункционального центра и взаимодействие ее с иными информационными системами, указанными в пункте 21 Правил;
б) бесплатный доступ заявителей к федеральной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональному порталу государственных и муниципальных услуг (функций);
в) возможность приема от заявителей денежных средств в счет уплаты пошлины или иной платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) по заявлению заявителя регистрация в федеральной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" на безвозмездной основе.
Заявитель имеет возможность представлять документы, необходимые для предоставления услуги, в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций), получать результат предоставления услуги в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, если это не запрещено федеральным законом. Также заявитель имеет возможность осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми мониторинг хода предоставления услуги.
Предоставление услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми осуществляется путем заполнения и отправки интерактивной формы заявления на предоставление услуги и прикрепления электронных образов документов, необходимых для получения услуги. Требования к электронным образам документов, предоставляемым через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми:
1) Допустимыми расширениями прикрепляемых электронных образов являются: файлы архивов (*.zip); файлы текстовых документов (*.doc, *.docx, *.txt, *.rtf); файлы электронных таблиц (*.xls, *.xlsx); файлы графических изображений (*.jpg, *.pdf, *.tiff); файлы передачи геоинформационных данных (*.mid, *.mif);
2) электронные образы должны быть доступны (понятны) для прочтения. Для документов, оригиналы которых изготовлены на бумажных носителях, разрешение изображения должно быть не ниже 150 dpi (точек на дюйм) в масштабе 1:1;
3) в качестве прикрепляемого электронного образа допускается только один файл. В случае необходимости передачи нескольких файлов одного документа они должны быть сгруппированы в один архив, который прикрепляется в качестве электронного образа. Наименование электронного образа должно позволять идентифицировать документ;
4) электронные образы не должны содержать вирусов и вредоносных программ.
34.На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) заявителю предоставляется возможность получения информации о порядке предоставления услуги, копирования и заполнения формы обращения на предоставление услуги в электронном виде.
Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
1) прием и регистрация запроса и иных документов для предоставления услуги;
2) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) услуги;
3) уведомление заявителя о принятом решении, выдача заявителю результата предоставления услуги.
Последовательность выполнения административных
процедур при предоставлении услуги
34.Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении услуги приводится в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация запроса и иных
документов для предоставления услуги
Par2427 Par2427
35.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя за получением услуги в государственное учреждение.
36.Информирование заявителей в устной форме, в том числе по телефону осуществляют должностные лица структурных подразделений государственных учреждений, ответственные за предоставление услуги и осуществляющие прием граждан в соответствии с графиком приема.
37.Услуга при личном обращении или обращении по телефону предоставляется заявителю в соответствии с графиком работы государственных учреждений в день обращения в пределах времени, необходимого для поиска и сообщения информации, и не может превышать 15 минут.
38.Заявители вправе получить информацию при личном обращении в устной форме, при информировании по телефону в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса.
39.Специалист, должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, при информировании заявителя при личном обращении в устной форме, при информировании заявителя по телефону обязано:
1) представиться, назвав свои фамилию, имя, отчество (отчество называется при его наличии), должность, наименование структурного подразделения;
2) предложить заявителю представиться, назвав фамилию, имя, отчество (отчество называется при его наличии);
3) выслушать обращение и поставленные в нем вопросы;
4) представить в устной форме информацию по существу вопроса в пределах своей компетенции;
5) при разъяснении вопроса, связанного с запросом дополнительной информации или привлечением иных лиц государственного учреждения в соответствии с их компетенцией, заявителю предлагается согласовать другое удобное время для проведения консультации либо изложить заданный вопрос в письменной форме, сообщаются требования к письменному запросу.
Очная форма подачи документов - подача запроса и иных документов при личном приеме в порядке общей очереди в приемные часы или по предварительной записи. При очной форме подачи документов заявитель подает запрос и документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, в бумажном виде, то есть документы установленной формы, сформированные на бумажном носителе.
Заочная форма подачи документов - направление запроса о предоставлении услуги и иных документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции.
При заочной форме подачи документов заявитель может направить запрос и документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, в бумажном виде, в виде копий документов на бумажном носителе.
40.Направление запроса и документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, в бумажном виде осуществляется через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (могут быть направлены заказным письмом с уведомлением о вручении).
41.При направлении документов через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, днем регистрации запроса является день получения письма Комитетом.
При направлении запроса и документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента, через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, удостоверение верности копий документов осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.
При очной форме подачи документов, запрос о предоставлении услуги может быть оформлен заявителем в ходе приема в государственном учреждении либо оформлен заранее.
42.По просьбе обратившегося лица, запрос может быть оформлен должностным лицом государственного учреждения, ответственным за прием документов (далее - должностное лицо государственного учреждения, ответственное за прием документов), с использованием программных средств. В этом случае заявитель собственноручно вписывает в запрос свою фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
43.Должностное лицо государственного учреждения, ответственное за прием документов, осуществляет следующие действия в ходе приема заявителя:
- устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления услуги, которые заявитель обязан предоставить самостоятельно в соответствии с пунктом 11 настоящего Административного регламента;
- проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, контактные телефоны, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- принимает решение о приеме у заявителя представленных документов;
- выдает заявителю уведомление с описью представленных документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов, регистрирует принятые запрос и документы;
- при необходимости изготавливает копии представленных заявителем документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
44.При отсутствии у заявителя заполненного запроса или неправильном его заполнении должностное лицо государственного учреждения, ответственное за прием документов, помогает заявителю заполнить запрос.
45.Длительность осуществления всех необходимых действий не может превышать 15 минут.
46.Если заявитель обратился заочно, должностное лицо государственного учреждения, ответственное за прием документов:
регистрирует запрос и представленные документы под индивидуальным порядковым номером в день поступления документов в информационную систему;
проверяет правильность оформления запроса и правильность оформления документов, поступивших от заявителя;
проверяет представленные документы на предмет комплектности;
отправляет заявителю уведомление с описью принятых документов и указанием даты их принятия, подтверждающее принятие документов.
47.Уведомление направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем поступления запроса и документов, способом, который использовал (указал) заявитель при заочном обращении.
48.Запрос в течение 1 календарного дня со дня регистрации направляется руководителю (заместителю руководителя) государственного учреждения, который рассматривает запрос в день его поступления и готовит резолюцию об исполнении. Запрос с резолюцией руководителя (заместителя руководителя) государственного учреждения передается на исполнение должностному лицу государственного учреждения, ответственному за принятие решения.
49.Критерием принятия решения является наличие запроса и прилагаемых к нему документов.
50.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня с момента обращения заявителя за предоставлением услуги.
Par2469 Par2469
51.Результатом административной процедуры является прием и регистрация запроса (документов) и передача запроса (документов) на исполнение должностному лицу государственного учреждения, ответственному за принятие решения.
52.Основанием для начала предоставления услуги является поступление в МФЦ заявления и пакета документов, указанных в пункте 11 настоящего Регламента.
53.При поступлении заявления и документов, необходимых для предоставления услуги (запрос) в МФЦ специалист МФЦ регистрирует запрос в информационной системе МФЦ с присвоением запросу регистрационного номера не позднее рабочего дня МФЦ, следующего за днем получения запроса от заявителя. Специалист МФЦ проверяет полноту комплекта документов и достоверность содержащихся в представленных в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений, выдает заявителю расписку в получении документов, в которой указывается:
- место, дата и время приема запроса заявителя;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- перечень принятых документов от заявителя;
- фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего запрос;
- способ информирования заявителя о готовности результата предоставления услуги, выбранный заявителем (смс-оповещения, по электронной почте, через личный кабинет, по телефону);
- срок предоставления услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист МФЦ, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Зарегистрированный пакет документов в день его регистрации передается специалисту МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие.
54.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня.
55.Результатом административной процедуры является передача зарегистрированного пакета документов специалисту МФЦ, ответственному за межведомственное взаимодействие.
При поступлении пакета документов в государственное учреждение от МФЦ происходит регистрация документов, подготовка и иные административные процедуры согласно пунктам 35 - 51 настоящего Административного регламента.
Par2483 Par2483
56.Результат административной процедуры фиксируется в журнале регистрации входящей корреспонденции.
57.Основанием для начала административной процедуры является наличие в государственном учреждении зарегистрированных документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента.
58.При рассмотрении комплекта документов для предоставления услуги должностное лицо, ответственное за принятие решения (далее - должностное лицо государственного учреждения, ответственное за принятие решения), устанавливает соответствие заявителя критериям, необходимым для предоставления услуги, а также наличие оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента.
Par2490 Par2490
59.Должностное лицо государственного учреждения, ответственное за принятие решения, в течение 2 календарных дней с момента передачи ему документов, по результатам проверки готовит:
- проект ответа о предоставлении заявителю необходимой информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов, гастрольных мероприятий государственных учреждений культуры, анонсов мероприятий государственных учреждений в связи с проведением выездных спектаклей, концертов и гастролей (далее - проекта решения о предоставлении услуги);
- либо проект уведомления об отказе в предоставлении услуги (в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента).
60.Должностное лицо Комитета, ответственное за принятие решения, осуществляет подготовку проекта решения о предоставлении услуги либо проекта уведомления об отказе в предоставлении услуги и передает его на подпись руководителю (заместителю руководителя) государственного учреждения.
61.Руководитель (заместитель руководителя) государственного учреждения подписывает решение о предоставлении услуги (уведомление об отказе в предоставлении услуги) в течение 2 календарных дней со дня поступления на подпись указанного решения.
62.Должностное лицо государственного учреждения, ответственное за принятие решения, в течение 2 календарных дней направляет один экземпляр документа, являющегося результатом предоставления услуги, должностному лицу государственного учреждения, ответственному за выдачу результата предоставления услуги (далее - должностное лицо государственного учреждения, ответственное за выдачу результата предоставления услуги), для выдачи его заявителю.
63.Критерием принятия решения является соответствие запроса и прилагаемых к нему документов требованиям настоящего Административного регламента.
64.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет не более календарных дней со дня получения должностным лицом Комитета, ответственным за исполнение запроса, документов, необходимых для принятия решения.
65.Результатом административной процедуры является:
Принятие государственным учреждением решения о предоставлении услуги или решения об отказе в предоставлении услуги и направление решения о предоставлении услуги или решения об отказе в предоставлении услуги должностному лицу государственного учреждения, ответственному за выдачу результата предоставления услуги.
66.Результат административной процедуры фиксируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции с пометкой "исполнено".
Уведомление заявителя о принятом решении, выдача
заявителю результата предоставления услуги
67.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление должностному лицу государственного учреждения, ответственному за выдачу результата предоставления услуги, решения о предоставлении услуги или уведомления об отказе в предоставлении услуги (далее - документ, являющийся результатом предоставления услуги).
68.Административная процедура исполняется должностным лицом государственного учреждения, ответственным за выдачу результата предоставления услуги.
При поступлении документа, являющегося результатом предоставления услуги, должностное лицо государственного учреждения, ответственное за выдачу результата предоставления услуги, информирует заявителя о дате, с которой заявитель может получить документ, являющийся результатом предоставления услуги.
Информирование заявителя осуществляется по телефону и (или) посредством отправления электронного сообщения на указанный заявителем адрес электронной почты.
69.Выдачу документа, являющегося результатом предоставления услуги, осуществляет должностное лицо государственного учреждения, ответственное за выдачу результата предоставления услуги, одним из следующих способов:
- при личном приеме, под роспись заявителя, которая проставляется в журнале регистрации, при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а при обращении представителя также документа, подтверждающего полномочия представителя, либо
- документ, являющийся результатом предоставления услуги, направляется через организацию почтовой связи заказным письмом с уведомлением.
70.Критерием принятия решения является подписанный документ, являющийся результатом предоставления услуги.
71.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 календарных дня с момента поступления сотруднику государственного учреждения, ответственному за выдачу результата предоставления услуги, документа, являющегося результатом предоставления услуги.
72.Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту МФЦ от государственного учреждения решения о предоставлении услуги или в отказе в предоставлении услуги.
Специалист МФЦ, ответственный за межведомственное взаимодействие, в день поступления от государственного учреждения результата предоставления услуги регистрирует входящий документ (результат предоставления услуги) и выбранным заявителем способом информирует заявителя о готовности результата предоставления услуги.
Выдачу результата предоставления услуги осуществляет специалист МФЦ, ответственный за выдачу результата предоставления услуги, при личном прием заявителя при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, а при обращении представителя заявителя также документа, подтверждающего полномочия представителя, оформляет расписку заявителя в получении результата предоставления услуги.
73.Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 календарных дня.
74.Результатом исполнения административной процедуры является уведомление заявителя о принятом решении и выдача заявителю документа, являющегося результатом предоставления услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация оформленного документа, являющегося результатом предоставления услуги в журнале исходящей документации.