Решение от 23.12.2015 г № 4-2

О бюджете муниципального образования муниципального района «Удорский» на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

Руководствуясь статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 23 Устава муниципального образования муниципального района "Удорский", Совет муниципального района "Удорский" решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" на 2016 год:
общий объем доходов в сумме 719 793 171,01 рублей;
общий объем расходов в сумме 756 340 493,77 рублей;
дефицит в сумме 36 547 322,76 рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" на 2017 год и на 2018 год:
общий объем доходов на 2017 год в сумме 592 746 123 рублей и на 2018 год в сумме 556 427 622 рублей;
общий объем расходов на 2017 год в сумме 574 746 123 рублей и на 2018 год в сумме 542 827 622 рублей;
профицит на 2017 год в сумме 18 000 000 рублей и на 2018 год в сумме 13 600 000 рублей.
3.Утвердить общий объем условно утвержденных расходов на 2017 год в сумме 6 381 870 рублей и на 2018 год в сумме 12 292 248 рублей.
4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств муниципального образования муниципального района "Удорский" на 2016 год в сумме 1 817 300 рублей, на 2017 год в сумме 1 817 300 рублей и на 2018 год в сумме 1 817 300 рублей.
5.Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования муниципального района "Удорский" в 2016 году в сумме 461 825 793,01 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 459 181 578,10 рублей.
6.Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования муниципального района "Удорский" в 2017 году в сумме 339 373 777,00 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 333 873 777,00 рублей.
7.Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет муниципального образования муниципального района "Удорский" в 2018 году в сумме 302 614 177,00 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 297 114 177,00 рублей.
8.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2016 году, в сумме 50 581 965,94 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам в сумме 50 581 965,94 рублей.
9.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2017 году, в сумме 14 589 188 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам в сумме 14 589 188 рублей.
10.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2018 году, в сумме 15 623 448 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам в сумме 15 623 448 рублей.
11.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального Дорожного фонда муниципального образования муниципального района "Удорский" на 2016 год в размере 7 174 400 рублей, на 2017 и 2018 годы - 5 319 400 рублей и 5 489 800 рублей соответственно.
12.Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
13.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский":
1) на 2016 год согласно приложению 3 к настоящему решению;
2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
14.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский":
1) на 2016 год согласно приложению 5 к настоящему решению;
2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 6 к настоящему решению.
15.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" согласно приложению 7 к настоящему решению.
16.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" согласно приложению 8 к настоящему решению.
17.Утвердить нормативы зачисления доходов в бюджет муниципального образования муниципального района "Удорский" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
18.Установить, что муниципальные унитарные предприятия муниципального района "Удорский" перечисляют в бюджет муниципального образования муниципального района "Удорский" 30 процентов прибыли, остающейся в распоряжении муниципальных унитарных предприятий муниципального района "Удорский" после уплаты установленных законодательством налогов и иных обязательных платежей.
Порядок исчисления и перечисления указанных платежей в бюджет муниципального образования муниципального района "Удорский" устанавливается администрацией муниципального района "Удорский".
19.Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования муниципального района "Удорский" на 2016 год в сумме 73 800 000 рублей.
Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования муниципального района "Удорский" на 2017 год в сумме 60 600 000 рублей и на 2018 год в сумме 42 600 000 рублей.
20.Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования муниципального района "Удорский" по состоянию на 1 января 2017 года в сумме 60 600 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0 рублей.
Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования муниципального района "Удорский" по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 42 600 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального района "Удорский" в сумме 0 рублей и на 1 января 2019 года в сумме 12 600 000 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального района "Удорский" в сумме 0 рублей.
21.Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования муниципального района "Удорский" в 2016 году в сумме 2 689 084 рубля.
Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования муниципального района "Удорский" в 2017 году в сумме 2 530 177 рублей и в 2018 году в сумме 1 495 508 рублей.
22.Утвердить программу муниципальных заимствований муниципального образования муниципального района "Удорский" на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
23.Утвердить программу муниципальных заимствований муниципального образования муниципального района "Удорский" на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
24.Муниципальные заимствования муниципального района "Удорский" осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский", а также для погашения долговых обязательств муниципального образования муниципального района "Удорский".
25.Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования муниципального района "Удорский" в валюте Российской Федерации на 2016 год согласно приложению 12 к настоящему решению.
Утвердить программу муниципальных гарантий муниципального образования муниципального района "Удорский" в валюте Российской Федерации на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
26.Установить, что плата за предоставление конкурсной документации, взимаемая в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения конкурса для нужд муниципального образования муниципального района "Удорский" и нужд муниципальных учреждений муниципального района "Удорский", зачисляется в доход бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский".
27.Установить, что денежные средства, внесенные участниками конкурсов и аукционов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования муниципального района "Удорский" и нужд муниципальных учреждений муниципального района "Удорский" в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе и не подлежащие возврату или подлежащие перечислению оператором электронной площадки муниципальным и иным заказчикам муниципального района "Удорский", а также денежные суммы, подлежащие уплате по банковской гарантии, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" зачисляются в доход бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский".
28.Установить, что денежные средства, перечисленные муниципальным заказчикам в качестве обеспечения муниципальных контрактов и не подлежащие возврату поставщикам (исполнителям, подрядчикам), а также сумма средств по банковской гарантии, подлежащих уплате гарантом муниципальному заказчику в случаях ненадлежащего исполнения обязательств принципалом, предусмотренных муниципальными контрактами в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", зачисляются в доход бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский".
29.Установить, что сумма цены за право заключения муниципального контракта в случае проведения аукциона в электронной форме на право заключить муниципальный контракт в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" зачисляется в доход бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский".
30.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального образования муниципального "Удорский" и подлежащие при наступлении определенных условий возврату или перечислению по назначению, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом управлении администрации муниципального района "Удорский" на счете, открытом в учреждении Западно-Уральского Банка ОАО "Сбербанк России" в соответствии с законодательством Российской Федерации, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального образования муниципального "Удорский" в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального района "Удорский".
31.Установить, что в 2016 году в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, финансовым управлением администрации муниципального района "Удорский", осуществляется казначейское сопровождение муниципальных контрактов, (контрактов, договоров, соглашений) в порядке, установленном администрацией муниципального района "Удорский".
Par58 Par58
При казначейском сопровождении муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений) перечисление средств из бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский", являющихся источником финансового обеспечения указанных муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), осуществляется на счет, открытый финансовому управлению администрации муниципального района "Удорский" в учреждении Западно-Уральского Банка ОАО "Сбербанк России".
Par59 Par59
Операции по зачислению и списанию средств на счете, указанном в абзаце втором настоящего пункта, отражаются на лицевых счетах, открытых юридическим лицам, получающим средства из бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский", в финансовом управлении администрации муниципального района "Удорский" в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального района "Удорский".
Операции по списанию средств, отраженных на лицевых счетах, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по расходам юридических лиц, возникающих из указанных муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим пунктом, после представления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств.
При казначейском сопровождении муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений) финансовое управление администрации муниципального района "Удорский" осуществляет санкционирование операций в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального района "Удорский".
Par62 Par62
32.Установить, что в 2016 году казначейскому сопровождению подлежат:
договора, соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), взносы в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, включенные в утверждаемый администрацией муниципального района перечень;
Par64 Par64
муниципальные контракты (контракты, договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением муниципальных контрактов (контрактов, договоров), исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд), сумма которых превышает 10 000,0 тыс. рублей, при заключении которых получателями средств бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" предусматриваются авансовые платежи;
контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые исполнителями и соисполнителями по муниципальным контрактам (контрактам, договорам), указанным в абзаце третьем настоящего пункта, в рамках исполнения указанных государственных контрактов (контрактов, договоров), в случае, если условиями данных контрактов (договоров) предусмотрены авансовые платежи.
Par66 Par66
33.Остатки средств на счетах, открытых финансовому управлению администрации муниципального района "Удорский" в учреждении Западно-Уральского Банка ОАО "Сбербанк России" во исполнение пункта 32 настоящего решения, а также для отражения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский", могут перечисляться с указанных счетов на единый счет бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" с их возвратом не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года на счета, с которых они ранее были перечислены, в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального района "Удорский".
Финансовое управление администрации муниципального района "Удорский" обеспечивает проведение кассовых выплат за счет средств, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления платежных документов, в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального района "Удорский".
34.Установить, что в 2016 году осуществляется списание задолженности по средствам, выделенным на возвратной основе из бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский", а также процентам за пользование ими и штрафным санкциям, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть признана погашенной.
Списание задолженности перед бюджетом муниципального образования муниципального района "Удорский" по указанным средствам, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть признана погашенной, осуществляется на условиях, предусмотренных постановлением Главы администрации муниципального образования "Удорский район" от 25 марта 2005 года N 139 "Об утверждении Правил списания задолженности организаций перед бюджетом муниципального образования "Удорский район" по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими и штрафным санкциям, которая в соответствии с судебными решениями не присуждена к взысканию".
35.Разрешить администрации муниципального района "Удорский" списать безнадежную к взысканию задолженность перед бюджетом муниципального образования муниципального района "Удорский" по арендной плате и начисленным по ней пеням, а также по части прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального района "Удорский", остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей и исчисленным по ней пеням в соответствии с порядком, установленным администрацией муниципального района "Удорский".
36.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим решением и принимаемыми в соответствии с ним постановлениями администрации муниципального района "Удорский", с учетом требований, установленных пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и определяющими размер субсидий.
37.Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 7 статьи 22 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании муниципального района "Удорский" следующие основания для внесения в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский:
1) распределение главным распорядителям бюджетных средств остатков средств бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский", образовавшихся на 1 января 2016 года за счет неиспользованных в 2015 году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
2) внесение Министерством финансов Российской Федерации изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части отражения расходов по кодам разделов, подразделов, видов расходов, а также по кодам целевых статей в части отражения расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
3) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;
4) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденного настоящим решением объема бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы на соответствующий финансовый год в связи с вступлением в силу постановления администрации муниципального района "Удорский" о внесении изменений в муниципальную программу;
5) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах утвержденного настоящим решением объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по основному мероприятию целевой статьи расходов (11 - 12 разряды кода классификации расходов бюджетов), в случае детализации (изменения детализации) этого основного мероприятия по направлениям расходов целевой статьи расходов (13 - 17 разряды кода классификации расходов бюджетов).
37.1.Внесение в 2016 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета МО МР "Удорский" в связи с увеличением бюджетных ассигнований текущего финансового года в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального района "Удорский" муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, осуществляется в случае принятия администрацией муниципального района "Удорский" соответствующего решения.
38.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений в муниципальном районе "Удорский":
1) на 2016 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на плановый период 2017 и 2018 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
38.1.Установить, что иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских (городских) поселений, входящих в состав муниципального образования муниципального района "Удорский", на 2016 год, не включенные в приложение N 14 и на плановый период 2017 и 2018 годов, не включенные в приложение N 15, распределяются в соответствии с постановлениями администрации муниципального района "Удорский".
39.Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" в форме межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет муниципального образования муниципального района "Удорский" в течение первых десяти рабочих дней 2016 года.
40.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2016 года и подлежит опубликованию в районной газете "Выль туйод".
Глава муниципального района
"Удорский" -
председатель Совета
муниципального района
"Удорский"
О.ВАСИЛЬЕВА