Приложение к Постановлению от 24.12.2015 г № 1889
Par26 Par26
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК" "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
Паспорт муниципальной программы муниципального района "Сосногорск" "Социальная защита населения муниципального района "Сосногорск" на 2016 - 2020 годы" (далее - программа)
| Ответственный исполнитель Программы | Сектор по социальным вопросам и НКО администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Сектор по СВ и НКО администрации МР "Сосногорск") |
| Соисполнители Программы | Управление образования администрации муниципального района "Сосногорск"; Отдел культуры администрации муниципального района "Сосногорск"; Отдел физкультуры и спорта администрации муниципального района "Сосногорск"; Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района "Сосногорск" |
| Участники Программы | Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр социальной защиты населения по городу Сосногорску" (далее - ГБУ РК "ЦСЗН" г. Сосногорска) (по согласованию); "Территориальный центр социального обслуживания населения" ГБУ РК "ЦСЗН" (далее - ГБУ РК "ТЦСОН") (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Сосногорская центральная районная больница" (далее - ГБУЗ РК "СЦРБ") (по согласованию); Сосногорская районная общественная организация ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (далее - Совет ветеранов) (по согласованию); Сосногорская городская организация Коми республиканской организации общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество инвалидов" (далее - общество инвалидов) (по согласованию); Коми региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийского Ордена Трудового Красного Знамени общества слепых" (далее - общество слепых) (по согласованию); Добровольное историко-просветительное, правозащитное общество "Сосногорский Мемориал" (далее - Сосногорский Мемориал) (по согласованию); Общественная организация "Боевое братство" и Сосногорское отделение Коми Республиканской организации Общероссийской общественной организации "Российский союз ветеранов Афганистана" (далее - Боевое братство) (по согласованию) |
| Подпрограммы Программы | 1. Подпрограмма I "Дополнительная социальная поддержка граждан муниципального района "Сосногорск". 2. Подпрограмма II "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций". 3. Подпрограмма III "Улучшение жилищных условий граждан на территории муниципального района "Сосногорск". 4. Подпрограмма IV "Здоровое население муниципального района "Сосногорск" |
| Программно-целевые инструменты | - |
| Цель Программы | Социальное развитие и повышение качества жизни населения |
| Основные задачи Программы | 1. Адресность поддержки и улучшение социально-экономического положения граждан муниципального района "Сосногорск". 2. Оказание информационно-консультативной и финансовой помощи СО НКО. 3. Создание комфортных условий для проживания населения на территории муниципального района "Сосногорск". 4. Формирование культуры здорового образа жизни населения муниципального района "Сосногорск" |
| Целевые индикаторы и показатели Программы | Доля граждан, получивших социальную поддержку, от количества обратившихся и имеющих право на социальную поддержку; Количество реализованных мероприятий СОНКО от запланированных; Удельный вес числа семей, улучшивших жилищные условия с использованием средств государственной поддержки, от общего числа семей, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий |
| Этапы и сроки реализации | 2016 - 2020 годы |
| Объемы финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2018 годах составит 29 894 944,00 рублей, в том числе в рамках реализации подпрограмм: 1. "Дополнительная социальная поддержка граждан муниципального района "Сосногорск" - 6 800 000,00 рублей: 2016 г. - 2 600 000,00 рублей; 2017 г. - 2 600 000,00 рублей; 2018 г. - 1 600 000,00 рублей. 2. "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" - 1 680 000,00 рублей: 2016 г. - 560 000,00 рублей; 2017 г. - 560 000,00 рублей; 2018 г. - 560 000,00 рублей. 3. "Улучшение жилищных условий граждан на территории муниципального района "Сосногорск" - 21 414 944,00 рублей: 2016 г. - 8 248 848,00 рублей; 2017 г. - 7 772 948,00 рублей; 2018 г. - 5 393 148,00 рублей. 4. "Здоровое население муниципального района "Сосногорск" - 0,00 рублей: 2016 г. - 0,00 рублей; 2017 г. - 0,00 рублей; 2018 г. - 0,00 рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | Реализация Программы позволит содействовать: - поддержке малообеспеченных групп населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; предоставление дополнительной социальной помощи населению, повышение уровня жизни населения; - утверждению в обществе, сознании граждан социально значимых ценностей, взглядов и убеждений; укрепление института семьи; воспитание семейных ценностей; - эффективному функционированию сектора негосударственных некоммерческих организаций в социальной сфере; - созданию информационной системы, обеспечивающей пропаганду и популяризацию деятельности СО НКО; - повышению уровня информированности жителей района о деятельности общественного сектора; - увеличению количества мероприятий, организованных СО НКО; - предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; - предоставлению гражданам отдельных категорий, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", свидетельств о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения; - предоставлению молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; - повышению среди населения престижа культуры здоровья |
I.Характеристика текущего состояния развития социальной сферы муниципального района "Сосногорск"
1.Потребность граждан в социальной защите формируется вследствие действия ряда объективных факторов, носящих: международный характер - демографические (сокращение рождаемости, увеличение продолжительности жизни), социальные (трансформация института семьи, бедность, безработица, преступность, алкоголизм, наркомания) и экологические факторы (загрязнение окружающей среды и ее влияние на состояние здоровья населения); национальный характер - социально-экономические (уровень и темпы экономического развития, занятость и доходы населения, состояние государственных финансов, условия и охрана труда, уровень образования и профессиональной квалификации работников, состояние социальной инфраструктуры и пр.), социально-психологические (трудовая мотивация) и иные факторы; региональный характер - действие природно-климатических факторов, территориальные различия уровней развития производительных сил и социальной инфраструктуры и пр.
Дифференциация форм социальной защиты граждан, с учетом особенностей контингентов получателей, предусматривает также предоставление адресной социальной помощи: в денежной форме - в виде денежных выплат или в натуральной форме в виде продуктовых наборов. Потребность в социальной помощи будет возрастать еще и вследствие старения населения, сопровождающегося ростом численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в численности населения муниципального района "Сосногорск".
Для решения накапливающихся проблем необходимо оптимизировать систему социальной защиты малообеспеченных групп населения, внедрить принцип адресной помощи и преодоления социального расслоения в обществе, охватывая наименее защищенные слои населения.
Социальная эффективность Программы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет: повышения социальной активности ветеранов войны и труда, людей с ограниченными возможностями здоровья и других незащищенных слоев населения, формирования у них чувства уверенности в государственной и общественной поддержке, сохранения социальных связей в обществе; увеличения численности ветеранов, инвалидов, положительно оценивающих отношение органов местного самоуправления к их проблемам, к принимаемым мерам по улучшению их правового, экономического и социального положения по защите интересов малоимущих граждан, лиц преклонного возраста и инвалидов.
В целях оказания социальной помощи и поддержки малоимущих семей в Республике Коми реализуется механизм регулирования минимальных денежных доходов населения. По состоянию на 1 июня 2015 года на территории муниципального района "Сосногорск" зарегистрированы в качестве малоимущих 277 семей, в которых проживают 782 человека, в том числе 382 ребенка. Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получают 1135 семей.
С целью улучшения демографического развития, повышения рождаемости и укрепления семьи постановлением администрации муниципального района "Сосногорск" от 06.06.2011 N 689 "Об утверждении Положения об отцовском капитале и порядке выдачи муниципального сертификата на получение отцовского капитала" в муниципальном районе "Сосногорск" был утвержден муниципальный сертификат на Отцовский капитал.
Уровень повышения рождаемости, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, в муниципальном районе "Сосногорск" 2013 году составила 577 человек, в 2014 году составила 559 человек. Надо отметить, что за последние годы показатель рождаемости начал расти.
Рост рождаемости, сопровождающийся увеличением числа рождений и численности детей, и необходимость стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации потребует увеличения объемов социальной поддержки семьи.
Также, нельзя не отметить, что по данным статистики за 2013 год было зарегистрировано 421 браков, а число расторгнутых браков составило 259; за 2014 год было зарегистрировано 369 браков, а число расторгнутых браков составило 224 (по данным ТО ЗАГСА г. Сосногорска за период 2000 - 2010 годов 80%% расторгнутых браков от количества зарегистрированных, в основном разводы приходились на молодые семьи в возрасте до 30 лет).
Таким образом, сегодня актуальными остаются вопросы укрепления института семьи, воспитания семейных ценностей, решения жилищно-бытовых проблем, повышения качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, малоимущих семей, усиления адресного подхода к оказанию социальной помощи и поддержки, которые могут быть решены в рамках реализации подпрограммы I "Социальная защита населения муниципального района "Сосногорск".
2.Одним из важных аспектов модернизации общества является государственная и муниципальная политика по поддержке некоммерческих организаций. Гражданское общество возникает как результат самоорганизации людей, стремящихся к объединению общности своих интересов и целей, которые впоследствии решают не только свои проблемы, но и проблемы других. Характерной является самоорганизация как объединение в ветеранские, молодежные, женские, религиозные организации, землячества, творческие союзы, добровольные общества. С целью вовлечения в общественные мероприятия пожилых граждан, инвалидов, молодежь, необходимо проводить целенаправленную работу по социальному ориентированию некоммерческих организаций.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях совершенствования государственной социальной политики предусмотрены меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Статьей 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" определяются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, к которым относятся, в том числе участие в осуществлении государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, разработка и реализация региональных и межмуниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей, пропаганда и популяризация деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие муниципальным программам поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2013 N 563 "Об утверждении региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми на 2014 - 2016 годы" предусмотрено создание конкурентных условий для повышения конструктивной социальной активности институтов гражданского общества и жителей Республики Коми в решении задач социально-экономического развития Республики Коми, в том числе внедрение новых моделей и технологий поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций для развития благотворительной деятельности и добровольчества, повышения доступности предоставляемых гражданам социальных услуг.
Инвалиды и ветераны закономерно испытывают значительные трудности, вызванные психофизиологическими изменениями, социальными трансформациями, утратой прежнего социального статуса, материально-экономическими ограничениями. Для данной категории граждан характерны дефицит востребованности, ограниченность общения с ближайшим социальным окружением. Все это обуславливает необходимость формирования и развития социальной политики в отношении инвалидов и ветеранов, которая путем комплексного решения существующих проблем может обеспечить им социально приемлемый уровень жизни, активный досуг.
Учитывая вышеизложенное администрацией муниципального района "Сосногорск" было принято решение о необходимости в поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций.
В муниципальном районе "Сосногорск" наиболее многочисленные социально ориентированные некоммерческие организации, объединяющие инвалидов и ветеранов, осуществляют свою деятельность как самостоятельный сектор общественных отношений, оказываемых инвалидам и ветеранам социальную помощь и организацию досуга.
Осуществление мероприятий Подпрограммы II позволит уменьшить обособленность инвалидов и ветеранов, их неприспособленность к социальному окружению, социальную неудовлетворенность; создать условия для обеспечения инвалидам и ветеранам доступа к активной жизни современного общества; повысить эффективность планируемых организационных и иных мероприятий, позволяющих комплексно и на новом качественном уровне решать проблемы;
обеспечить создание информационной системы, обеспечивающей пропаганду и популяризацию деятельности СО НКО; повысить уровень информированности жителей района о деятельности общественного сектора, у населения чувства гражданской ответственности и конструктивного общения с властью.
3.Администрация муниципального района "Сосногорск" наделена государственными полномочиями предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, гражданам отдельных категорий, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", свидетельств о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения.
Проблема обеспечения жильем категорий граждан муниципального района "Сосногорск", перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации, остается одной из наиболее острых социальных проблем.
Определенная категория населения муниципального района "Сосногорск", нуждающегося в получении жилья, не в состоянии самостоятельно приобрести или получить его.
Одним из наиболее эффективных способов обеспечения жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, является механизм предоставления за счет средств федерального бюджета социальных выплат для приобретения жилья.
В рамках реализации мероприятий подпрограммы III "Улучшение жилищных условий граждан на территории муниципального района "Сосногорск" отдельным категориям граждан на территории муниципального района "Сосногорск" будет предоставляться поддержка, которая будет способствовать решению жилищной проблемы.
4.Профилактическому направлению медицины придается особенно большое значение. Это подтверждается "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г.", являющейся основой для реформы системы здравоохранения. На сегодняшний день установлены факторы риска основных причин заболеваемости и смертности населения, что позволяет разрабатывать профилактические стратегии. Формирование здорового образа жизни у населения - длительный процесс, зависящий от множества государственных, общественных и биологических факторов. Задача органов власти - на государственном и общественном уровнях создавать условия для укрепления здоровья населения и предупреждать влияние факторов, угрожающих здоровью людей.
На протяжении последних лет в Республике Коми и на территории муниципального района "Сосногорск" реализуется комплекс мер, направленных на улучшение демографической ситуации. Одним из ключевых факторов в данном вопросе является формирование среди населения понимания и осознания необходимости заботы о собственном здоровье и здоровье своих детей. Это в значительной мере должно способствовать улучшению здоровья населения за счет профилактики развития заболевания или его коррекции на самых ранних стадиях развития патологического процесса.
Формирование у населения здорового образа жизни - это одна из основных задач общественного здравоохранения. Согласно определению Всемирной организации здравоохранения, образ жизни - "это способ жизни, основывающийся на идентифицируемых видах и особенностях поведения, определяющихся взаимодействием между личностными характеристиками человека, социальным взаимодействием и социально-экономическими и экологическими условиями жизни". Укрепление здоровья - это процесс, позволяющий людям более четко контролировать свое здоровье и его детерминанты и, таким образом, улучшать его состояние.
Негативные тенденции предопределяются неудовлетворительным образом жизни: вредными привычками, психоэмоциональным стрессом, нерациональным характером питания, проведением свободного времени и отдыха, низким уровнем медицинской активности. Это в большей степени определяет значение развития профилактики и одного из ее важных направлений - формирования здорового образа жизни среди населения.
В этой связи формирование здорового образа жизни у граждан, в том числе у детей и подростков, существенным образом должно быть поддержано мероприятиями, направленными на формирование мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения здорового образа жизни.
Все перечисленные проблемные вопросы могут быть решены в ходе реализации Подпрограммы IV, которая будет содействовать повышению престижа культуры здоровья населения муниципального района "Сосногорск".
II.Приоритеты и цели реализуемой в муниципальном районе
"Сосногорск" муниципальной политики в сфере социального
развития, описание основных целей и задач Программы.
Прогноз развития социальной сферы муниципального
района "Сосногорск"
Приоритетами реализуемой в муниципальном районе "Сосногорск" муниципальной политики являются:
повышение социальной защиты наиболее социально незащищенных категорий населения, оказавшихся в сложной ситуации; укрепление института семьи; удовлетворение потребностей населения в жилье; формирование здорового образа жизни населения района.
Целью Программы является социальное развитие и повышение качества жизни населения.
Основные задачи Программы:
- адресность поддержки и улучшение социально-экономического положения граждан муниципального района "Сосногорск";
- оказание информационно-консультативной и финансовой помощи СО НКО;
- создание комфортных условий для проживания населения на территории муниципального района "Сосногорск";
- формирование культуры здорового образа жизни населения муниципального района "Сосногорск".
При реализации мероприятий Программы возможны экономические и финансовые риски, связанные с возможными колебаниями в экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий, что осложнит оказание социальной помощи гражданам и, как следствие, к росту социальной напряженности в обществе.
III.Сроки и этапы реализации программы
Мероприятия Программы реализуются на постоянной основе на протяжении всего периода действия с 2016 до 2020 годов. Выделение по этапам не предусмотрено.
IV.Перечень основных мероприятий программы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования (в разрезе главных распорядителей средств бюджета муниципального района "Сосногорск") и ожидаемых результатов
1.В рамках реализации Подпрограммы I "Дополнительная социальная поддержка граждан муниципального района "Сосногорск" предлагается реализация следующих основных мероприятий:
1) Оказание адресной социальной помощи населению;
2) Реализация дополнительных мер по поддержке семьи и повышение престижа отцовства (отцовский капитал).
2.В рамках реализации Подпрограммы II "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" предлагается реализация следующих основных мероприятий:
1) Информирование об изменениях в законодательствах, предоставление нормативно-правовых актов в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, консультативная поддержка для участия в конкурсах и программах различных уровней, касающихся социально ориентированных некоммерческих организаций, и их реализации;
2) Проведение социально значимых мероприятий, акций, "круглых столов", "прямых линий", семинаров;
3) Освещение деятельности СО НКО через размещение информации в сети Интернет, районной газете "Заря Тимана";
4) Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
3.В рамках реализации Подпрограммы III "Улучшение жилищных условий граждан на территории муниципального района "Сосногорск" предлагается реализация следующих основных мероприятий:
1) Реализация Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
2) Реализация Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан".
3) Оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей.
4.В рамках реализации Подпрограммы IV "Здоровое население муниципального района "Сосногорск" предлагается реализация следующих основных мероприятий:
1) Организация формирования здорового образа жизни
Перечень основных мероприятий Программы (с указанием сроков их реализации, объемов финансирования и ожидаемых результатов) приведен в таблице 2 приложения к Программе.
V.Основные меры правового регулирования программы
Основные нормативно-правовые акты, выступающие программно-целевыми инструментами Программы:
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Закон Республики Коми от 07.12.2012 N 104-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Закон Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья";
- Закон Республики Коми от 21.12.2007 N 124-РЗ "О некоторых вопросах в сфере охраны здоровья граждан в Республике Коми";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";
- Указ Главы Республики Коми от 28.12.2007 N 121 "О Концепции демографического развития Республики Коми на период до 2015 года";
- Постановление Правительства Республики Коми от 30.12.2013 N 563 "Об утверждении региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми на 2014 - 2016 годы";
- Постановление Правительства Республики Коми от 27.03.2006 N 45 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 N 2128-р "О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года";
- Распоряжение Правительства Республики Коми от 03.06.2015 N 213-р "О Концепции семейной политики в Республике Коми на период до 2025 года".
Правовые акты, необходимые для реализации настоящей Программы, будут исполняться и совершенствоваться. По мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера будут подготовлены проекты соответствующих нормативных правовых актов.
Меры правового регулирования в Программе представлены в приложении к Программе в таблице 3.
VI.Прогноз результатов программы. Перечень целевых индикаторов и показателей программы (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с обобщенными целевыми индикаторами программы)
1.Сведения о показателях (индикаторах) Программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в таблице 1 приложения к Программе.
Состав целевых показателей и индикаторов Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
1) наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;
2) охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий Программы;
3) минимизацию количества показателей (индикаторов).
2.Состав показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм увязан с их задачами и основными мероприятиями и структурирован с учетом минимизации количества показателей (индикаторов) при сохранении полноты информации о достижении цели (задач) Программы. Расчет значений указанных показателей производится по результатам мониторинга и отчетности.
Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателей (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение целей Программы.
Целевыми показателями (индикаторами) Программы "Социальная защита населения муниципального района "Сосногорск" на 2016 - 2020 годы" являются:
1) Численность граждан, получивших адресную социальную помощь (человек);
2) Численность граждан, получивших единовременную выплату по муниципальным сертификатам на отцовский капитал (человек);
3) Количество информаций и консультаций, предоставленных СО НКО (единиц);
4) Количество проведенных социально значимых мероприятий, акций, проектов, "круглых столов", "прямых линий", семинаров (единиц);
5) Количество публикаций о деятельности СО НКО (единиц);
6) Количество СО НКО, которым оказана финансовая помощь (единиц).
7) Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на конец отчетного года (человек).
8) Количество граждан отдельных категорий, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", получивших свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, на конец отчетного года (человек).
9) Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, на конец отчетного года (семей).
10) Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику вредных привычек, формирование здорового образа жизни среди населения (единиц).
3.Целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы I "Дополнительная социальная поддержка граждан муниципального района "Сосногорск" являются:
1) Численность граждан, получивших адресную социальную помощь (человек);
2) Численность граждан, получивших единовременную выплату по муниципальным сертификатам на отцовский капитал (человек).
4.Целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы II "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций" являются:
1) Количество информаций и консультаций, предоставленных СО НКО (единиц);
2) Количество проведенных социально значимых мероприятий, акций, проектов, "круглых столов", "прямых линий", семинаров (единиц);
3) Количество публикаций о деятельности СО НКО (единиц);
4) Количество СО НКО, которым оказана финансовая помощь (единиц).
5.Целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы III "Улучшение жилищных условий на территории муниципального района "Сосногорск" являются:
1) Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на конец отчетного года (человек);
2) Количество граждан отдельных категорий, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", получивших свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, на конец отчетного года (человек);
3) Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, на конец отчетного года (семей).
6.Целевыми показателями (индикаторами) Подпрограммы VI "Здоровое население муниципального района "Сосногорск" являются:
1) Количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику вредных привычек, формирование здорового образа жизни среди населения (единиц).
VII.Перечень и краткое описание подпрограмм
Программа "Социальная защита населения муниципального района "Сосногорск" состоит из четырех подпрограмм.
1.Подпрограмма I "Дополнительная социальная поддержка граждан муниципального района "Сосногорск"
Цель:
Поддержание уровня жизни малоимущих семей, социально незащищенных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Реализация дополнительных мер по поддержке семьи и повышению престижа отцовства в муниципальном районе "Сосногорск".
Задачи:
1) Адресность поддержки малообеспеченных граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с возрастом, состоянием здоровья, недостатком средств существования, социальным положением.
2) Улучшение социально-экономического положения семей, воспитывающих двух и трех детей.
2.Подпрограмма II "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Цель:
Создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение активности населения муниципального района "Сосногорск" в решении общественно значимых вопросов.
Задачи:
1) Оказание информационной и консультативной поддержки СО НКО;
2) Реализация социально значимых мероприятий СО НКО;
3) Освещение в средствах массовой информации материалов о деятельности СО НКО на территории муниципального района "Сосногорск";
4) Оказание финансовой помощи СО НКО.
3.Подпрограмма III "Улучшение жилищных условий граждан на территории муниципального района "Сосногорск".
Цель:
Улучшение жилищных условий для проживания населения на территории муниципального района "Сосногорск".
Задачи:
1) Создание комфортных условий для проживания населения на территории муниципального района "Сосногорск".
2) Осуществление переданных полномочий.
4.Подпрограмма IV "Здоровое население муниципального района "Сосногорск".
Цель:
Улучшение состояния здоровья населения муниципального района "Сосногорск".
Задача:
1) Формирование культуры здорового образа жизни населения муниципального района "Сосногорск".
VIII.Ресурсное обеспечение программы (в разрезе главных распорядителей средств бюджета муниципального района
"Сосногорск" (участников Программы), подпрограмм,
а также по годам реализации Программы)
1.Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2018 годах составит 29 894 944,00 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" - 10 880 000,00 рублей;
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 7 758 344,00 рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 11 256 600,00 рублей.
В том числе по годам:
2016 г. - 11 408 848 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" - 4 360 000,00 рублей;
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 3 539 648,00 рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 3 509 200,00 рублей.
2017 г. - 10 932 948,00 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" - 4 360 000,00 рублей;
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 2 109 348,00 рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 4 463 600,00 рублей.
2018 г. - 7 553 148,00 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" - 2 160 000,00 рублей;
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 2 109 348,00 рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 3 283 800,00 рублей.
В том числе:
1) в рамках Подпрограммы I "Дополнительная социальная поддержка уровня жизни граждан муниципального района "Сосногорск" - 6 800 000,00 рублей, за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск", в том числе:
2016 г. - 2 600 000,00 рублей; 2017 г. - 2 600 000,00 рублей; 2018 г. - 1 600 000,00 рублей.
2) в рамках Подпрограммы II "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального района "Сосногорск" - 1 680 000,00 рублей, за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск", в том числе:
2016 г. - 560 000,00 рублей; 2017 г. - 560 000,00 рублей; 2018 г. - 560 000,00 рублей.
3) в рамках Подпрограммы III "Улучшение жилищных условий на территории муниципального района "Сосногорск" - 21 414 944,00 рублей, в том числе:
2016 г. - 8 248 848,00 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" - 1 200 000,00 рублей;
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 3 539 648,00 рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 3 509 200,00 рублей.
2017 г. - 7 772 948,00 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" - 1 200 000,00 рублей;
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 2 109 348,00 рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 4 463 600,00 рублей.
2018 г. - 5 393 148,00 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" - 0,00 рублей;
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 2 109 348,00 рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 3 283 800,00 рублей.
4) в рамках Подпрограммы IV "Здоровое население муниципального образования муниципального района "Сосногорск" - 0,00 рублей, за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск", в том числе:
2016 г. - 0,00 рублей; 2017 г. - 0,00 рублей; 2018 г. - 0,00 рублей.
2.Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в таблице 4.1.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Сосногорск" (с учетом средств федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Коми), бюджетов поселений и иных организаций на реализацию целей Программы по годам реализации приводятся в таблице 4.2 приложения к Программе.
IX.Методика оценки эффективности программы
Оценка эффективности реализации задач Программы осуществляется на основе выполнения целевых индикаторов Программы, а также с учетом уровня освоения бюджетных средств, выделенных для реализации подпрограмм Программы.
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:
С ДЦ = (С ДП1 + С ДП2 + С ДПN) / N,
где: С ДЦ - степень достижения целей (решения задач);
С ДП - степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы),
N - количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:
С ДП = З Ф / З П,
где: З Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Программы,
З П - плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или
С ДП = З П / З Ф (для показателей (индикаторов), желаемой
тенденцией развития которых является снижение значений)
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Вуктыл" может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:
У Ф = Ф Ф / Ф П,
где: У Ф - уровень финансирования реализации Программы,
Ф Ф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы,
Ф П - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:
Э ГП = С ДП x У Ф
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:
| Вывод об эффективности Программы | Критерий оценки эффективности Э ГП |
| Неэффективная | менее 0,5 |
| Уровень эффективности удовлетворительный | 0,5 - 0,79 |
| Эффективная | 0,8 - 1 |
| Высокоэффективная | более 1 |
Par354 Par354
Подпрограмма I
"Дополнительная социальная поддержка уровня жизни
граждан муниципального района "Сосногорск"
ПАСПОРТ
Подпрограммы I "Дополнительная социальная поддержка
уровня жизни граждан муниципального района "Сосногорск"
(далее - Подпрограмма I)
| Ответственный исполнитель Подпрограммы I | Сектор по социальным вопросам и НКО администрации муниципального района "Сосногорск" |
| Соисполнители Подпрограммы I | Управление образования администрации муниципального района "Сосногорск" |
| Участники Подпрограммы I | Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Сосногорская центральная районная больница" (далее - ГБУЗ РК "СЦРБ") (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр социальной защиты населения города Сосногорска" (далее - ГБУ РК "ЦСЗН") (по согласованию); "Территориальный центр социального обслуживания населения" ГБУ РК "ЦСЗН" (далее - ГБУ РК "ТЦСОН") (по согласованию) |
| Программно-целевые инструменты Подпрограммы I | - |
| Цель Подпрограммы I | Поддержание уровня жизни малоимущих семей, социально незащищенных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Реализация дополнительных мер по поддержке семьи и повышению престижа отцовства в муниципальном районе "Сосногорск" |
| Задачи Подпрограммы I | 1. Адресность поддержки малообеспеченных граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с возрастом, состоянием здоровья, недостатком средств существования, социальным положением. 2. Улучшение социально-экономического положения семей, воспитывающих двух и трех детей |
| Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы I | 1. Численность граждан, получивших адресную социальную помощь (человек). 2. Численность граждан, получивших единовременную выплату по муниципальным сертификатам на отцовский капитал (человек) |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы I | 2016 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы I | Общий объем финансирования в 2016 - 2018 годах составляет - 6 800 000,00 рублей, в том числе по годам: 2016 г. - 2 600 000,00 рублей; 2017 г. - 2 600 000,00 рублей; 2018 г. - 1 600 000,00 рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы I | 1. Поддержка малообеспеченных групп населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; предоставление дополнительной социальной помощи населению, повышение уровня жизни населения; 2. Утверждение в обществе, сознании граждан социально значимых ценностей, взглядов и убеждений; укрепление института семьи; воспитание семейных ценностей |
1.Характеристика сферы реализации Подпрограммы I, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
1.Улучшение уровня жизни, усиление социальной защищенности каждого жителя - одно из важнейших направлений деятельности администрации муниципального района "Сосногорск" в реализации социально-экономической политики. Меры социальной защиты и поддержки, принимаемые в отношении социально незащищенных слоев населения - это адресная помощь тем, кто на определенном этапе своей жизни нуждается в поддержке. Принимаемые меры позволяют оказывать своевременную социальную помощь населению района.
В последнее время растет число людей, оказавшихся в настолько сложных, экстремальных условиях существования, что единственным выходом для них может стать получение адресной материальной помощи. Экстремальная ситуация - крайняя, необычная по трудности ситуация, в которой оказался гражданин или семья по независящим от них обстоятельствам: стихийные бедствия, пожар, разрушение жилища, аварии, утрата имущества, необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях, отсутствие топлива.
Адресная социальная помощь направлена на поддержание граждан, попавших в трудную или экстремальную ситуацию; на лечение детей из малообеспеченных семей за пределами Республики Коми; на единовременную материальную помощь лицам, освободившимся из исправительных учреждений; на оказание натуральной адресной социальной помощи семьям, имеющим детей до 1 года (детское питание); на дополнительное питание беременных в дневном стационаре гинекологического отделения ГБУЗ РК "СЦРБ"; на оказание натуральной адресной социальной помощи больным туберкулезом, получающим амбулаторное лечение в ГБУЗ РК "СЦРБ" и др.
2.Как в России, так и в муниципальном районе "Сосногорск" большой процент однодетных семей. Как правило, рождение первенца не откладывается надолго, в то время как потребность во втором ребенке не столь значительна, она ослабляется рядом материальных и духовных проблем, и значительно реже является наличие в семье 3-х и более детей. К этому можно добавить, что однодетная семья в большей степени, чем многодетная, подвержена конфликтам. Неполные семьи стали куда более привычным явлением в современном мире, чем те, где воспитанием занимаются и мать, и отец. В подавляющем большинстве случаев, когда речь идет о неполной семье, отсутствует именно отец. По данным Территориального отдела записи актов гражданского состояния города Сосногорска, высокий процент молодых браков - следствие наступившей беременности или даже рождение ребенка. В основном брак распадается в первые 3 - 5 лет семейной жизни, в том числе связанных с финансовыми и с жилищно-бытовыми проблемами.
Поэтому Отцовский капитал направлен на укрепление института семьи; стимулирование рождаемости вторых и третьих детей; на решение жилищно-бытовых проблем, возникающих перед современными семьями. Средства Отцовского капитала могут быть израсходованы: на оплату жилищно-коммунальных услуг за жилье, расположенного на территории муниципального района "Сосногорск"; на оплату твердого топлива, лицам, проживающим в домах, расположенных на территории муниципального района "Сосногорск" и не имеющих центрального отопления; на оплату содержания детей в дошкольном образовательном учреждении, находящимся на территории муниципального района "Сосногорск".
Таким образом, сегодня актуальными являются вопросы повышения качества жизни граждан - малоимущих, многодетных, граждан пожилого возраста и инвалидов. Усиление адресного подхода к оказанию социальной помощи и поддержки, решение жилищно-бытовых проблем, воспитание семейных ценностей, которые могут быть решены в рамках реализации Подпрограммы I.
2.Приоритеты реализуемой в муниципальном районе
"Сосногорск" муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы I, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых результатов Подпрограммы I, сроков
и контрольных этапов реализации Подпрограммы I
1.Основным приоритетом муниципальной политики муниципального района "Сосногорск" в сфере реализации Подпрограммы I является повышение социальной защиты наиболее социально незащищенных категорий населения.
2.Целью Подпрограммы I является поддержание уровня жизни малоимущих семей, социально незащищенных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Реализация дополнительных мер по поддержке семьи и повышению престижа отцовства в муниципальном районе "Сосногорск".
3.Для достижения цели Подпрограммы I необходимо решение следующих задач:
- Адресность поддержки малообеспеченных граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с возрастом, состоянием здоровья, недостатком средств существования, социальным положением.
- Улучшение социально-экономического положения семей, воспитывающих двух и трех детей.
4.Перечень показателей (индикаторов):
- Численность граждан, получивших адресную социальную помощь (человек).
- Численность граждан, получивших единовременную выплату по муниципальным сертификатам на отцовский капитал (человек).
5.Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы I (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации) представлены в разделе "Подпрограмма I "Социальная поддержка уровня жизни граждан муниципального района "Сосногорск" таблицы 1 приложения к Программе.
6.Сроки реализации Подпрограммы I - 2016 - 2018 годы.
В результате проведения мероприятий Подпрограммы I будет обеспечиваться:
- поддержка малообеспеченных групп населения и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; предоставление дополнительной социальной помощи населению, повышение уровня жизни населения;
- утверждение в обществе, сознании граждан социально значимых ценностей, взглядов и убеждений; укрепление института семьи; воспитание семейных ценностей.
3.Характеристика основных мероприятий Подпрограммы I
Ведомственные целевые программы в рамках Подпрограммы I не реализуются.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение следующих задач Подпрограммы I:
Задача 1. "Адресность поддержки малообеспеченных граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с возрастом, состоянием здоровья, недостатком средств существования, социальным положением":
основное мероприятие:
1.1.Оказание адресной социальной помощи населению.
Задача 2. "Улучшение социально-экономического положения семей, воспитывающих двух и трех детей":
основное мероприятие:
2.1.Реализация дополнительных мер по поддержке семи и повышению престижа отцовства (отцовский капитал).
Перечень основных мероприятий Подпрограммы I (с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов) представлен в разделе "Подпрограмма I "Дополнительная социальная поддержка уровня жизни граждан муниципального района "Сосногорск" таблицы 2 приложения к Программе.
4.Характеристика правового регулирования Подпрограммы I
Основные меры правового регулирования направлены на повышение уровня социальной защищенности населения муниципального района "Сосногорск" в части совершенствования видов социальной защиты на условиях адресности.
Основные нормативно-правовые акты, выступающие программно-целевым инструментом подпрограммы:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
- Указ Главы Республики Коми от 28.12.2007 N 121 "О Концепции демографического развития Республики Коми на период до 2015 года".
- Постановление Правительства Республики Коми от 27.03.2006 N 45 "О Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года".
- Распоряжение Правительства Республики Коми от 03.06.2015 N 213-р "О Концепции семейной политики в Республике Коми на период до 2025 года".
Правовые акты, необходимые для реализации настоящей подпрограммы, будут исполняться и совершенствоваться. По мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера будут подготовлены проекты соответствующих нормативных правовых актов.
Меры правового регулирования представлены в приложении к Программе в таблице 3.
5.Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы I (при оказании муниципальными учреждениями муниципального района
"Сосногорск" муниципальных услуг (работ) в рамках
Подпрограммы I)
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации Подпрограммы I не предусмотрено.
6.Ресурсное обеспечение Подпрограммы I
Общий объем финансирования Подпрограммы I в 2016 - 2018 годах составит - 6 800 000,00 рублей, в том числе по годам:
2016 г. - 2 600 000,00 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" - 2 600 000,00 рублей;
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей.
2017 г. - 2 600 000,00 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" - 2 600 000,00 рублей;
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей.
2018 г. - 1 600 000,00 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" - 1 600 000,00 рублей;
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы I за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в позиции 2 - 4 таблицы 4.1 приложения к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Сосногорск" по Подпрограмме I приводятся в позиции 2 таблицы 4.2 приложения к Программе.
7.Методика оценки эффективности Подпрограммы I
Методика оценки эффективности Подпрограммы I представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Подпрограммы I и должна быть основана на оценке результативности Подпрограммы I с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального района "Сосногорск".
Методика оценки эффективности Подпрограммы I учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Подпрограммы I.
Оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы I может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Подпрограммы I и их плановых значений по формуле:
С ДЦ = (С ДП1 + С ДП2 + С ДПN) / N,
где: С ДЦ - степень достижения целей (решения задач);
С ДП - степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы I,
N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы I.
Степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы I может рассчитываться по формуле:
С ДП = З Ф / З П,
где: З Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Подпрограммы I,
З П - плановое значение показателя (индикатора) Подпрограммы I (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или
С ДП = З П / З Ф (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Сосногорск".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Сосногорск" может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы I по формуле:
У Ф = Ф Ф / Ф П,
где: У Ф - уровень финансирования реализации Подпрограммы I,
Ф Ф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Подпрограммы I,
Ф П - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Подпрограммы I рассчитывается по следующей формуле:
Э ГП = С ДП x У Ф
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Подпрограммы I определяется на основании следующих критериев:
| Вывод об эффективности реализации Подпрограммы II | Критерий оценки эффективности Э ГП |
| Неэффективная | менее 0,5 |
| Уровень эффективности удовлетворительный | 0,5 - 0,79 |
| Эффективная | 0,8 - 1 |
| Высокоэффективная | более 1 |
Par519 Par519
Подпрограмма II
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций" (далее - Подпрограмма II)
| Ответственный исполнитель Подпрограммы II | Сектор по социальным вопросам и НКО администрации муниципального района "Сосногорск" |
| Соисполнители Подпрограммы II | Отдел культуры администрации муниципального района "Сосногорск"; Управление образования администрации муниципального района "Сосногорск" |
| Участники Подпрограммы II | Сосногорская районная общественная организация ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов (далее - Совет ветеранов) (по согласованию); Сосногорская городская организация Коми республиканской организации общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество инвалидов" (далее - общество инвалидов) (по согласованию); Коми региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийского Ордена Трудового Красного Знамени общества слепых" (далее - общество слепых) (по согласованию); Добровольное историко-просветительное, правозащитное общество "Сосногорский Мемориал" (далее - Сосногорский Мемориал) (по согласованию); Общественная организация Союза "Чернобыль" (далее - Союз Чернобыль) (по согласованию); Общественная организация "Боевое братство" и Сосногорское отделение Коми Республиканской организации Общероссийской общественной организации "Российский союз ветеранов Афганистана" (далее - Боевое братство) (по согласованию) |
| Программно-целевые инструменты Подпрограммы II | - |
| Цель Подпрограммы II | Создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), повышение активности населения муниципального района "Сосногорск" в решении общественно значимых вопросов |
| Задачи Подпрограммы II | 1. Оказание информационной и консультативной поддержки СО НКО. 2. Реализация социально значимых мероприятий СО НКО. 3. Освещение в средствах массовой информации материалов о деятельности СО НКО на территории муниципального района "Сосногорск". 4. Оказание финансовой помощи СО НКО |
| Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы II | 1. Количество информаций и консультаций, предоставленных СО НКО (единиц). 2. Количество проведенных социально значимых мероприятий, акций, проектов, "круглых столов", "прямых линий", семинаров (единиц). 3. Количество публикаций о деятельности СО НКО (единиц). 4. Количество СО НКО, которым оказана финансовая помощь (единиц) |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы II | 2016 - 2020 годы |
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы II | Общий объем финансирования в 2016 - 2018 годах составляет - 1 680 000,00 рублей, в том числе по годам: 2016 г. - 560 000,00 рублей; 2017 г. - 560 000,00 рублей; 2018 г. - 560 000,00 рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы II | В результате реализации подпрограммы к 2018 году ожидается: - эффективное функционирование сектора негосударственных некоммерческих организаций в социальной сфере; - создание информационной системы, обеспечивающей пропаганду и популяризацию деятельности СО НКО; - повышение уровня информированности жителей района о деятельности общественного сектора; - увеличение количества мероприятий, организованных СО НКО |
1.Характеристика сферы реализации Подпрограммы II, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Администрация муниципального района "Сосногорск" высоко оценивает значение общественных организаций в решении социальных проблем, патриотического воспитания, повышения активности граждан. Администрация района стремится к партнерским отношениям с общественными организациями и считает, что это необходимо в решении насущных проблем граждан. Представители общественных объединений привлекаются в составы рабочих групп, комиссий, координационных советов, организационных комитетов. В районе создан Совет общественных объединений, куда входят активисты общественных организаций района.
На территории муниципального района "Сосногорск" осуществляют свою деятельность 21 общественное объединение: 6 культурных автономий и землячеств, 6 религиозных, 4 общественных движений и союзов, 5 социально ориентированных некоммерческих организаций.
Для проведения целенаправленной работы среди ветеранов войн и труда, боевых действий, инвалидов необходимо вовлекать в социально значимую работу общественные некоммерческие организации. Самые многочисленные социально ориентированные некоммерческие организации в районе это - Сосногорская районная общественная организация ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов и Сосногорская городская организация Коми республиканской организации общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество инвалидов", которые имеют свои первичные организации во всех населенных пунктах района. Для более эффективной работы общественных организаций администрация района предоставила им помещения на безвозмездной основе.
В числе проблем общественных организаций, требующих решения, необходимо выделить:
- организации нуждаются в финансовой поддержке;
- низкий образовательный уровень представителей некоммерческих организаций при разработке, реализации, юридическому и финансовому сопровождению проектов социально ориентированной направленности;
- отсутствие системы взаимодействия некоммерческих организаций с органами местного самоуправления;
- низкий уровень информированности населения о деятельности общественных организаций;
- низкая степень вовлечения граждан в деятельность общественных организаций.
Реализация Подпрограммы II позволит повысить уровень гражданской активности населения, создать условия для развития некоммерческого сектора, увеличить количество общественно значимых мероприятий, акций и программ, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями.
2.Приоритеты реализуемой в муниципальном районе
"Сосногорск" муниципальной политики в сфере реализации
Подпрограммы II, цели, задачи и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач, описание основных
ожидаемых результатов Подпрограммы II, сроков
и контрольных этапов реализации Подпрограммы II
1.Основными приоритетами реализуемой Подпрограммы II в муниципальном районе "Сосногорск" являются:
- привлечение населения к решению социально значимых вопросов;
- повышение уровня гражданской активности населения;
- содействие развитию социально ориентированных некоммерческих организаций.
2.Основная цель Подпрограммы II - создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций; оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям; повышение активности населения муниципального района "Сосногорск" в решении общественно значимых вопросов.
3.Для достижения основной цели и повышения авторитета социально ориентированных некоммерческих организаций необходимо решить ряд задач:
- оказание информационной и консультативной поддержки СО НКО;
- реализация социально значимых мероприятий СО НКО;
- освещение в средствах массовой информации материалов о деятельности СО НКО на территории муниципального района "Сосногорск";
- оказание финансовой помощи СО НКО.
4.Перечень показателей:
- количество оказанной информационной и консультативной поддержки СО НКО;
- количество проведенных социально значимых мероприятий, акций и проектов, "круглых столов", "прямых линий", семинаров;
- количество публикаций о деятельности СО НКО
- количество СО НКО, которым оказана финансовая помощь (единиц)
5.Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы II (с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации) представлены в разделе "Подпрограмма II "Социальная защита населения муниципального района "Сосногорск" таблицы 1 приложения к Программе.
6.Сроки реализации Подпрограммы II - 2016 - 2020 годы.
В результате проведения мероприятий Подпрограммы II ожидается:
- эффективное функционирование сектора негосударственных некоммерческих организаций в социальной сфере;
- создание информационной системы, обеспечивающей пропаганду и популяризацию деятельности СО НКО;
- повышение уровня информированности жителей района о деятельности общественного сектора;
- увеличение количества мероприятий, организованных СО НКО;
3.Характеристика основных мероприятий Подпрограммы II
Ведомственные целевые программы в рамках Подпрограммы II не реализуются.
Перечень основных мероприятий сформирован таким образом, чтобы обеспечить решение следующих задач Подпрограммы II:
В рамках задачи 1 "Оказание информационной и консультативной поддержки СО НКО" предусмотрено мероприятие:
1.1.Информирование об изменениях в законодательствах, предоставление нормативно-правовых актов в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, консультативная поддержка для участия в конкурсах и программах различных уровней, касающихся социально ориентированных некоммерческих организаций, и их реализации.
В рамках задачи 2 "Реализация социально значимых мероприятий СО НКО" предусмотрено:
2.1.Проведение социально значимых мероприятий, акций, "круглых столов", "прямых линий", семинаров.
В рамках задачи 3 "Освещение в средствах массовой информации материалов о деятельности СО НКО на территории муниципального района "Сосногорск" предусмотрено:
3.1.Освещение деятельности СО НКО через размещение информации в сети Интернет, районной газете "Заря Тимана".
В рамках задачи 4 "Оказание финансовой помощи СО НКО" предусмотрено:
4.1.Предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям.
Перечень основных мероприятий Подпрограммы II (с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов) представлен в разделе "Подпрограмма II "Социальная защита населения муниципального района "Сосногорск" таблицы 2 приложения к Программе.
4.Характеристика правового регулирования Подпрограммы II
Основные меры правового регулирования направлены на создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций, повышение активности населения муниципального района "Сосногорск" в решении общественно значимых вопросов.
Основными нормативно-правовыми актами, выступающими программно-целевыми инструментами подпрограммы являются:
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 N 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";
- Постановление Правительства Республики Коми от 30.12.2013 N 563 "Об утверждении региональной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми на 2014 - 2016 годы".
Правовые акты, необходимые для реализации настоящей подпрограммы, будут исполняться и совершенствоваться. По мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера будут подготовлены проекты соответствующих нормативных правовых актов.
Меры правового регулирования представлены в приложении к Программе в таблице 3.
5.Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Подпрограммы II (при оказании муниципальными учреждениями муниципального района
"Сосногорск" муниципальных услуг (работ) в рамках
Подпрограммы II)
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации Подпрограммы II не предусмотрено.
6.Ресурсное обеспечение Подпрограммы II
Общий объем финансирования Подпрограммы II в 2016 - 2018 годах составит - 1 680 000,00 рублей, в том числе по годам:
2016 г. - 560 000,00 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" - 560 000,00 рублей;
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей.
2017 г. - 560 000,00 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" - 560 000,00 рублей;
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей.
2018 г. - 560 000,00 рублей, в том числе:
за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" - 560 000,00 рублей;
за счет средств федерального бюджета Российской Федерации - 0,00 рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 0,00 рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы II за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" (с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми) приводится в 5 - 9 таблицы 4.1 приложения к Программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов бюджета муниципального района "Сосногорск" по Подпрограмме II приводятся в позиции 3 таблицы 4.2 приложения к Программе.
7.Методика оценки эффективности Подпрограммы II
Методика оценки эффективности Подпрограммы II представляет собой алгоритм оценки ее фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Подпрограммы II и должна быть основана на оценке результативности Подпрограммы II с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального района "Сосногорск".
Методика оценки эффективности Подпрограммы II учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Подпрограммы II.
Оценка степени достижения целей и решения задач Подпрограммы II может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Подпрограммы II и их плановых значений по формуле:
С ДЦ = (С ДП1 + С ДП2 + С ДПN) / N,
где: С ДЦ - степень достижения целей (решения задач);
С ДП - степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы II,
N - количество показателей (индикаторов) Подпрограммы II.
Степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы II может рассчитываться по формуле:
С ДП = З Ф / З П,
где: З Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Подпрограммы II,
З П - плановое значение показателя (индикатора) Подпрограммы II (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или
С ДП = З П / З Ф (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Сосногорск".
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального района "Сосногорск" может определяться путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Подпрограммы I по формуле:
У Ф = Ф Ф / Ф П,
где: У Ф - уровень финансирования реализации Подпрограммы II,
Ф Ф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Подпрограммы II,
Ф П - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Подпрограммы II рассчитывается по следующей формуле:
Э ГП = С ДП x У Ф
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Подпрограммы II определяется на основании следующих критериев:
| Вывод об эффективности реализации Подпрограммы II | Критерий оценки эффективности Э ГП |
| Неэффективная | менее 0,5 |
| Уровень эффективности удовлетворительный | 0,5 - 0,79 |
| Эффективная | 0,8 - 1 |
| Высокоэффективная | более 1 |
Par709 Par709
Подпрограмма III
"Улучшение жилищных условий граждан на территории
муниципального района "Сосногорск"
ПАСПОРТ
подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан
на территории муниципального района "Сосногорск"
(далее - Подпрограмма III)
| Ответственный исполнитель Подпрограммы III | Сектор по социальным вопросам и НКО администрации муниципального района "Сосногорск" |
| Соисполнители Подпрограммы III | Комитет по управлению имуществом администрации муниципального района "Сосногорск" |
| Участники Подпрограммы III | - |
| Программно-целевые инструменты Подпрограммы III | - |
| Цель Подпрограммы III | Улучшение жилищных условий для проживания населения на территории муниципального района "Сосногорск" |
| Задачи Подпрограммы III | 1. Создание комфортных условий для проживания населения на территории муниципального района "Сосногорск". 2. Осуществление переданных полномочий |
| Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы III | 1. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на конец отчетного года (человек); 2. Количество граждан отдельных категорий, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", получивших свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, на конец отчетного года (человек). 3. Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, на конец отчетного года (семей). 4. Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы, на конец отчетного года (процентов) |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы III | 2016 - 2020 годы |
| Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы III | Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 21 414 944,00 рублей, в том числе: 2016 г. - 8 248 848 000,00 рублей; 2017 г. - 7 772 948,00 рублей; 2018 г. - 5 393 148,00 рублей |
| Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы III | В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидается: 1. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. 2. Предоставление гражданам отдельных категорий, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", свидетельств о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. 3. Предоставление молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома. 4. Реализация муниципальной подпрограммы в полном объеме с достижением показателей (индикаторов) |
1.Характеристика сферы реализации Подпрограммы III, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Создание эффективных механизмов обеспечения жильем отдельных категорий граждан на территории муниципального района "Сосногорск", нуждающихся в улучшении жилищных условий, является особенно актуальным. Дополнительную остроту проблеме придают демографический кризис и связанная с ним необходимость стимулирования рождаемости.
Основными направлениями в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, являются:
- предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
- предоставление гражданам отдельных категорий, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", свидетельств о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения;
- предоставление молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Одной из наиболее важных проблем в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является то, что значительная доля населения муниципального района "Сосногорск" не в состоянии самостоятельно улучшить свои жилищные условия и приобрести жилые помещения, в связи с недостаточным уровнем доходов.
Жилищные проблемы оказывают негативное воздействие и на другие аспекты социальной сферы, в том числе: здоровье, образование, правонарушения и другое.
Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище путем использования бюджетных средств и иных, не запрещенных законом источников денежных средств для предоставления в установленном порядке социальных выплат для строительства или приобретения жилых помещений.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан муниципального района "Сосногорск" позволит сформировать экономически активный слой населения.
На территории муниципального района "Сосногорск" для поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, применяется реализация мероприятий федеральных и республиканских целевых программ по улучшению жилищных условий граждан.
Муниципальная поддержка отдельных категорий граждан в рамках реализации мероприятий подпрограммы содействует решению жилищной проблемы отдельных категорий граждан на территории муниципального района "Сосногорск", и направлена на сокращение сроков ожидания в очереди, уменьшение социальной напряженности в обществе.
Таким образом, настоящая подпрограмма необходима для объединения и координации деятельности по реализации всех мероприятий, направленных на решение вопросов улучшения жилищных условий граждан на территории муниципального района "Сосногорск".
2.Приоритеты реализуемой муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы III, цели, задачи и показатели
(индикаторы) достижения целей и решения задач, описание
основных ожидаемых результатов Подпрограммы III, сроков
и контрольных этапов реализации Подпрограммы III
Целью Подпрограммы III является улучшение жилищных условий для проживания населения на территории муниципального района "Сосногорск".
Для достижения цели Подпрограммы необходимо решение следующих задач:
1.Создание комфортных условий для проживания населения на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
2.Осуществление переданных полномочий.
Перечень показателей (индикаторов):
1.Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на конец отчетного года (человек);
2.Количество граждан отдельных категорий, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", получивших свидетельства о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, на конец отчетного года (человек).
3.Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, на конец отчетного года (семей).
4.Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) муниципальной подпрограммы, на конец отчетного года (процентов).
Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2020 гг.
3.Характеристика основных мероприятий Подпрограммы III
Решение задачи 1. Создание комфортных условий для проживания населения на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" подпрограммы предусматривается обеспечить путем реализации следующих основных мероприятий:
1) Реализация Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в целях обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
2) Реализация Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан".
3) Оказание государственной поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей.
Решение задачи 2. Осуществление переданных полномочий предусматривается обеспечить путем реализации следующего мероприятия:
1) Выполнение переданных государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; гражданам отдельных категорий, установленных Федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", свидетельств о предоставлении единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения; в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, в соответствии с Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиям в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья".
4.Характеристика правового регулирования Подпрограммы III
Основные меры правового регулирования направлены на создание комфортных условий для проживания населения на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- Закон Республики Коми от 07.12.2012 N 104-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Закон Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья".
Правовые акты, необходимые для реализации настоящей подпрограммы, будут исполняться и совершенствоваться. По мере выявления или возникновения неурегулированных вопросов нормативного правового характера будут подготовлены проекты соответствующих нормативных правовых актов.
Меры правового регулирования представлены в приложении к Программе в таблице 3.
5.Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
по этапам реализации Подпрограммы III (при оказании
муниципальными учреждениями муниципального района
"Сосногорск" муниципальных услуг (работ) в рамках
Подпрограммы III)
Предоставление муниципальных услуг (работ) в рамках реализации Подпрограммы III не предусмотрено.