Приложение к Решению от 29.06.2006 г № 330 Порядок
Порядок назначения и проведения опроса граждан
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработан на основании статьи 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со статьей 21 Устава муниципального образования муниципального района "Сосногорск".
2.Опрос граждан является одной из форм непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления.
3.Результаты опроса направляются соответственно в органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления и носят рекомендательный характер.
II.Территория, участники, виды опроса
1.Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2.В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования муниципального района "Сосногорск", обладающие избирательным правом.
3.Опрос граждан может проводиться:
1) тайным голосованием по бюллетеням опроса на участках проведения опроса;
2) поименным голосованием по опросным спискам на участках проведения опроса;
3) поименным голосованием по опросным листам по месту жительства;
4) на собраниях.
III.Инициатива опроса, принятие решения
1.Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета муниципального района "Сосногорск" или главы муниципального района "Сосногорск" - председателя Совета района - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
2.В случае если инициатором проведения опроса граждан является глава муниципального района "Сосногорск" - председатель Совета района, он направляет в Совет муниципального района "Сосногорск" обращение о проведении опроса, содержащее:
1) обоснование необходимости проведения опроса;
2) предлагаемую формулировку вопроса (вопросов);
3) территорию опроса;
4) предполагаемую дату проведения опроса и его вид.
3.Совет муниципального района "Сосногорск" рассматривает обращение о проведении опроса граждан и принимает решение о проведении опроса либо об отказе в проведении опроса на очередном заседании, но не позднее 60 дней со дня поступления обращения.
4.В решении Совета муниципального района "Сосногорск" о назначении опроса граждан должны быть указаны:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов);
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования муниципального района "Сосногорск", участвующих в опросе.
5.Жители муниципального района "Сосногорск" должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.
IV.Порядок подготовки и проведения опроса
1.Местный опрос граждан по бюллетеням, опросным спискам, опросным листам проводят:
1) избирательная комиссия муниципального образования;
2) участковые комиссии опроса.
Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по подготовке и проведению местного опроса по решению Избирательной комиссии Республики Коми, принятому на основании обращения Совета муниципального района "Сосногорск", могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию города Сосногорска.
2.Местный опрос граждан на собраниях проводят органы местного самоуправления.
3.При одновременном проведении опроса и выборов или референдума полномочия участковых комиссий опроса выполняют участковые комиссии по проведению выборов, референдума.
4.Все действия по подготовке и проведению опроса граждан осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
При этом положения законодательства о референдумах, запрещающие проведение агитации государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные должности или муниципальные должности, а также определяющие юридическую силу решения, принятого на республиканском или местном опросе, не применяются.
V.Бюллетень опроса, список участников опроса, опросный список, опросный лист
1.В бюллетене опроса содержится точно воспроизведенный текст вынесенного на опрос вопроса (вопросов) и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты.
При вынесении на опрос нескольких вопросов они могут включаться в один бюллетень, последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями.
2.Список участников опроса для голосования по бюллетеням составляется в порядке, установленном федеральным законодательством при составлении списков избирателей, участников референдума.
3.Опросный список для поименного голосования на участке опроса составляется соответствующей комиссией по каждому участку опроса в одном экземпляре. Сведения о гражданах, включаемых в опросный список, располагаются в алфавитном или ином порядке.
4.Форма опросного листа для поименного голосования по месту жительства изготавливается участковой комиссией опроса.
VI.Порядок голосования
1.Опрос проводится в удобное для жителей время в течение одного или нескольких дней.
2.Голосование по бюллетеням опроса проводится в порядке, установленном федеральным законодательством для голосования на референдуме.
3.При поименном голосовании на участке опроса голосующий по предъявлении паспорта или другого документа, удостоверяющего его личность и место жительства, в опросном списке против своей фамилии ставит знак "плюс" или любой другой знак в графе, соответствующий его волеизъявлению, и расписывается.
4.При поименном голосовании по месту жительства голосующий записывает в опросный лист свою фамилию, имя и отчество, адрес, ставит знак "плюс" или любой другой знак в квадрате под словом "да" или "нет" в соответствии со своим волеизъявлением и здесь же расписывается. По просьбе голосующего сведения о нем может внести в опросный лист член комиссии.
5.Порядок голосования на собрании граждан устанавливается самим собранием.
6.По итогам голосования по бюллетеням опроса, по опросным спискам, опросным листам, на собраниях граждан составляется протокол, в который заносятся сведения о количестве граждан, проживающих на территории, где проводится опрос, о количестве граждан, принявших участие в голосовании, итоги голосования, результаты опроса.
VII.Финансирование
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета Республики Коми - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти республики.