Постановление от 26.12.2015 г № 12/1301
О мерах по реализации решения Совета муниципального района «Троицко-Печорский» «О бюджете муниципального района „Троицко-Печорский“ на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»
Во исполнение решения Совета муниципального района "Троицко-Печорский" "О бюджете муниципального района "Троицко-Печорский" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов" постановляю:
1.Принять к исполнению бюджет муниципального района "Троицко-Печорский" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
Исполнение бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов осуществляется в 2016 году в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.
2.Органам местного самоуправления муниципального района "Троицко-Печорский" - ответственным исполнителям муниципальных программ муниципального района "Троицко-Печорский" в рамках исполнения бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" обеспечить достижение в 2016 году утвержденных показателей (индикаторов) соответствующих муниципальных программ.
3.Предоставление из бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" в 2016 году бюджетам муниципальных образований поселений межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), осуществляется с учетом следующих положений:
1) перечисление целевых средств производится главным распорядителем средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" с лицевого счета, открытого ему в финансовом управлении администрации муниципального района "Троицко-Печорский", на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Коми;
2) целевые средства отражаются в бюджетах муниципальных образований поселений по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
3) не использованные на 1 января 2016 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" бюджетам муниципальных образований поселений в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет муниципального района "Троицко-Печорский" органами местного самоуправления поселений в течение первых пяти рабочих дней 2016 года;
4) в соответствии с решением главного администратора бюджетных средств, принимаемым на основании части 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января 2016 года, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в 2016 году в доход бюджета муниципального образования поселения, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования поселения, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
4.Предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению муниципального района "Троицко-Печорский" субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным или автономным учреждением муниципального района "Троицко-Печорский" и органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении данных учреждений, и субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в течение финансового года осуществляется на основании постановления администрации муниципального района "Троицко-Печорский" от 11.12.2015 N 12/1211 "О порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений муниципального района "Троицко-Печорский", финансового обеспечения муниципального задания и предоставления субсидий из бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" бюджетным и автономным учреждениям".
5.Установить, что получатели средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и их доставке, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, по профессиональной подготовке, переподготовке, об участии в семинарах, конференциях, об оказании услуг по участию команд школьников во Всероссийской олимпиаде школьников, об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно, об оказании услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, об оказании услуг по проведению проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, связанных со строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, на предмет достоверности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных видов обязательного страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципального района "Троицко-Печорский", об участии в долевом строительстве, о проведении культурно-массовых, молодежных и спортивных мероприятий за пределами муниципального района "Троицко-Печорский", а также по договорам (муниципальным контрактам), связанным с мероприятиями по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;
2) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, нормативными правовыми актами муниципального района "Троицко-Печорский".
6.Установить, что в 2016 году распределение бюджетных ассигнований на уплату налога на имущество организаций в соответствии с пунктом 38 решения Совета муниципального района "Троицко-Печорский" "О бюджете муниципального района "Троицко-Печорский" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов" (далее - резервные средства) осуществляется путем внесения изменений в сводную бюджетную роспись на основании предложений, представленных в финансовое управление администрации муниципального района "Троицко-Печорский" главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", в следующем порядке:
1) предложения об увеличении бюджетных ассигнований на 2016 год для уплаты налога на имущество организаций в связи с отменой налоговых льгот (далее - предложения) представляются не позднее 15 марта 2016 года;
2) предложения должны содержать общую сумму авансовых платежей по налогу на имущество организаций, подлежащих уплате в 2016 году главным распорядителем средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" и муниципальными учреждениями муниципального района "Троицко-Печорский", в отношении которых им осуществляются функции и полномочия учредителя (далее - авансовый платеж), в том числе раздельно срокам их уплаты (5 мая, 5 августа, 5 ноября); предложения представляются с учетом положений Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", утвержденного финансовым управлением администрации муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - Порядок);
3) Финансовое управление администрации муниципального района "Троицко-Печорский" осуществляет распределение резервных средств в соответствии с Порядком.
В случае недостаточности резервных средств для уплаты общей суммы авансовых платежей их распределение осуществляется на уплату первых двух или только первого авансового платежа исходя из достаточности объема резервных средств. Недостаток средств для уплаты общей суммы авансовых платежей учитывается финансовым управлением администрации муниципального района "Троицко-Печорский" при подготовке проекта решения о внесении изменений в бюджет муниципального района "Троицко-Печорский" в целях обеспечения уплаты авансовых платежей в установленные сроки.
Бюджетные ассигнования на уплату налога на имущество организаций не могут использоваться (перераспределяться) на иные цели.
7.Установить, что предложения по внесению в решение Совета муниципального района "Троицко-Печорский" "О бюджете муниципального района "Троицко-Печорский" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов" изменений, представляемые в финансовое управление администрации муниципального района "Троицко-Печорский" главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", должны содержать:
1) детальное обоснование причин изменения показателей, подтверждаемое соответствующими расчетами;
2) источник финансирования, в случае если предлагаемые изменения связаны с увеличением расходов бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" на соответствующий финансовый год.
8.Администрации поселений представляют отчеты об исполнении местных бюджетов в финансовое управление администрации муниципального района "Троицко-Печорский" в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н, в установленные финансовым управлением администрации муниципального района "Троицко-Печорский" сроки.
9.Главные распорядители средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" представляют бюджетную отчетность в финансовое управление администрации муниципального района "Троицко-Печорский" в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н, в установленные финансовым управлением администрации муниципального района "Троицко-Печорский" сроки.
Администраторы доходов бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", не являющиеся получателями средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", представляют бюджетную отчетность в финансовое управление администрации муниципального района "Троицко-Печорский" в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н, в сроки, согласованные между администратором доходов и финансовым управлением администрации муниципального района "Троицко-Печорский".
В целях обеспечения соответствия взаимосвязанных показателей бюджетной отчетности и бухгалтерской отчетности муниципальных учреждений муниципального района "Троицко-Печорский" (далее - учреждения) главные распорядители средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих учреждений, представляют в финансовое управление администрации муниципального района "Троицко-Печорский" сводную бухгалтерскую отчетность, сформированную ими на основании бухгалтерской отчетности, представленной соответствующими учреждениями по формам и в порядке, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в установленные финансовым управлением администрации муниципального района "Троицко-Печорский" сроки.
10.Отчет об исполнении бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" за I квартал, полугодие и 9 месяцев 2016 года, составленный в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н, представляется финансовым управлением администрации муниципального района "Троицко-Печорский" на утверждение в администрацию муниципального района "Троицко-Печорский" соответственно не позднее 1 мая, 1 августа, 1 ноября текущего финансового года.
11.Установить, что в 2016 году казначейское сопровождение муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), предусмотренных пунктом 32 решения Совета муниципального района "Троицко-Печорский" "О бюджете муниципального района "Троицко-Печорский" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов", осуществляется в следующем порядке:
Par40 Par40
1) средства бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", являющиеся источником финансового обеспечения муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с пунктом 33 решения Совета муниципального района "Троицко-Печорский" "О бюджете муниципального района "Троицко-Печорский" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов" (далее - целевые средства), перечисляются на основании платежных документов получателей средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", заключивших указанные муниципальные контракты (контракты, договоры, соглашения), на счет, открытый финансовому управлению администрации муниципального района "Троицко-Печорский" в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса;
2) кассовые операции с целевыми средствами, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, учитываются на лицевых счетах для учета операций со средствами юридического лица, индивидуального предпринимателя, не являющихся участниками бюджетного процесса, открываемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, получающим средства бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (контрактами, договорами, соглашениями), подлежащими казначейскому сопровождению (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели), в финансовом управлении администрации муниципального района "Троицко-Печорский" в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального района "Троицко-Печорский";
3) основаниями для открытия юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям лицевых счетов для учета операций со средствами юридического лица, индивидуального предпринимателя, не являющихся участниками бюджетного процесса, являются муниципальные контракты (контракты, договоры, соглашения), заключенные между указанными в подпункте 1 настоящего пункта получателями средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский" и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
4) санкционирование расходов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, осуществляется в соответствии со сведениями о направлениях использования целевых средств, согласованными получателями средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", указанными в подпункте 1 настоящего пункта, в порядке, установленном финансовым управлением администрации муниципального района "Троицко-Печорский", который должен содержать в том числе условие о запрете перечисления средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших на счет, указанный в подпункте 1 настоящего пункта:
на счета, открытые юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в кредитной организации;
в качестве взноса в уставный капитал другого юридического лица, если положениями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления целевых средств, не предусмотрена возможность перечисления целевых средств иным юридическим лицам;
в целях размещения целевых средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты.
12.Финансовому управлению администрации муниципального района "Троицко-Печорский" обеспечить в первоочередном порядке проведение кассовых выплат за счет средств бюджета муниципального района "Троицко-Печорский", за исключением кассовых выплат, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, имеющие целевое назначение, в части расходов:
1) на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда, социальное обеспечение и иные выплаты населению, закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района "Троицко-Печорский" в части приобретения услуг связи, коммунальных услуг, услуг по организации питания, медикаментов, горюче-смазочных материалов, продуктов питания для организации питания;
2) по перечислению субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального района "Троицко-Печорский" на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), а также межбюджетных трансфертов местным бюджетам в части дотаций.
13.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Руководитель администрации
муниципального района
"Троицко-Печорский"
И.СИДОРИН