Закон от 28.12.2015 г № 139-РЗ
О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "Об актах гражданского состояния", Конституцией Республики Коми, Законом Республики Коми "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми" определяет правовые и организационные основы наделения органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов, поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Par18 Par18
Статья 1
Наделить органы местного самоуправления поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, на территориях которых отсутствуют органы записи актов гражданского состояния, перечисленных в приложении 1 к настоящему Закону, государственными полномочиями на государственную регистрацию рождения, заключения брака, установления отцовства, смерти (далее - государственное полномочие на государственную регистрацию актов гражданского состояния).
Par22 Par22
Статья 2
Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственным полномочием Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, расположенных на территориях соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, на территориях которых отсутствуют органы записи актов гражданского состояния, на осуществление государственного полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Статья 3
1.Органы местного самоуправления, указанные в статьях 1 и 2 настоящего Закона (далее - органы местного самоуправления), при осуществлении ими государственных полномочий, предусмотренных статьями 1 и 2 настоящего Закона (далее - государственные полномочия), имеют право на:
1) своевременное и полное получение средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований в Республике Коми;
3) получение разъяснений и рекомендаций от уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми по вопросам осуществления государственных полномочий;
4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий;
5) осуществление иных прав, необходимых для реализации государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
3) представлять в уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственных полномочий, документы, а также иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;
4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми проверок осуществления государственных полномочий и использования финансовых средств, выделенных для осуществления государственных полномочий;
5) устранять нарушения, выявленные уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми при проведении проверок осуществления государственных полномочий, принимать меры по их предупреждению;
6) исполнять иные обязанности, необходимые при осуществлении государственных полномочий.
Статья 4
Глава Республики Коми в связи с осуществлением органами местного самоуправления поселений государственного полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния, определенного в статье 1 настоящего Закона:
1) координирует деятельность по государственной регистрации актов гражданского состояния;
2) осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселений государственного полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
3) вносит представление о прекращении (изъятии) государственного полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Статья 5
Par51 Par51
1.Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:
1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением, а также контроль за использованием материальных и финансовых средств, передаваемых для их исполнения;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственных полномочий.
Par54 Par54
2.Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязано:
1) осуществлять финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
2) контролировать целевое использование предоставленных на эти цели средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственных полномочий, а также использование материальных средств, передаваемых в целях осуществления государственных полномочий.
3.Права и обязанности Правительства Республики Коми, определенные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
Статья 6
1.Финансирование расходов по осуществлению органами местного самоуправления государственных полномочий производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций на осуществление государственных полномочий (далее - субвенции).
2.Распределение субвенций соответствующим местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий реализуется в следующем порядке:
1) по государственному полномочию, указанному в статье 1 настоящего Закона, - в соответствии с Методикой расчета размера и распределения органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, расположенных на территориях соответствующих муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, субвенций, поступающих из федерального бюджета в республиканский бюджет Республики Коми, на осуществление ими государственного полномочия, предусмотренного статьей 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния", согласно приложению 2 к настоящему Закону;
2) по государственному полномочию, указанному в статье 2 настоящего Закона, - в соответствии с Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального района на осуществление государственного полномочия Республики Коми, предусмотренного статьей 2 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния", согласно приложению 3 к настоящему Закону.
3.Перечни материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяются Правительством Республики Коми или уполномоченными им органами исполнительной власти Республики Коми.
Статья 7
1.Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
2.В случаях использования субвенций не по целевому назначению субвенции подлежат бесспорному взысканию в республиканский бюджет Республики Коми.
3.Органы местного самоуправления, осуществляющие государственные полномочия, представляют в орган исполнительной власти Республики Коми, определенный статьей 8 настоящего Закона, отчеты о выполнении государственных полномочий по форме и в сроки, установленные в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 8 настоящего Закона.
Par73 Par73
Статья 8
1.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Министерством юстиции Республики Коми.
2.Министерство юстиции Республики Коми:
1) запрашивает у органов местного самоуправления и получает необходимые документы, а также другую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;
2) заслушивает должностных лиц местного самоуправления об исполнении государственных полномочий и вносит им соответствующие предложения по их реализации;
3) рассматривает в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан и организаций по вопросам реализации органами местного самоуправления государственных полномочий;
Par80 Par80
4) определяет формы и сроки отчетности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
5) проводит комплексные и выборочные проверки реализации органами местного самоуправления государственных полномочий, по результатам которых вправе давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Статья 9
1.Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.
2.Государственные полномочия могут быть изъяты в случае ненадлежащего их исполнения органами местного самоуправления либо в связи с образованием органов записи актов гражданского состояния на территории поселений в границах муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми.
Государственные полномочия могут быть прекращены в случае их неисполнения органами местного самоуправления либо нецелевого использования предоставленных субвенций.
3.Изъятие и прекращение государственных полномочий осуществляется на основании закона Республики Коми.
Статья 10
Записи актов гражданского состояния на бумажном носителе и в форме электронных документов, составленные органами местного самоуправления поселений, хранятся в следующем порядке: первые экземпляры - в территориальных отделах Министерства юстиции Республики Коми, вторые экземпляры - в Министерстве юстиции Республики Коми.
Статья 11
Восстановление утраченных записей актов гражданского состояния, составленных органами местного самоуправления поселений, производится территориальными отделами Министерства юстиции Республики Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2016 года.
2.Правительству Республики Коми принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Временно исполняющий обязанности
Главы Республики Коми
С.ГАПЛИКОВ
г. Сыктывкар
28 декабря 2015 года
N 139-РЗ
Приложения
2015-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2015 года № 139-РЗ Перечень
2015-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2015 года № 139-РЗ
2015-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2015 года № 139-РЗ Перечень
2015-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2015 года № 139-РЗ Перечень
2015-12-17 Приложение к Закону от 28 декабря 2015 года № 139-РЗ Перечень