Приложение к Постановлению от 31.12.2015 г № 12/4109 Положение
Положение о комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории мо го «Сыктывкар»
1.1.Настоящее Положение о Комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар" (далее - Положение), определяет порядок создания, основные задачи и функции, порядок принятия решений Комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар".
1.2.Настоящее Положение разработано во исполнение и в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Республики Коми от 24.06.2013 N 57-РЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми", постановлением Правительства Республики Коми от 24.08.2015 N 373 "Об утверждении порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми", постановлением Правительства Республики Коми от 13.12.2013 N 574 "Об утверждении порядка утверждения краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".
1.3.Комиссия по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар" (далее - капитальный ремонт).
1.4.В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Положением.
1.5.Комиссия действует в период реализации "Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми на 2014 - 2043 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2013 N 572 (далее - Региональная программа).
2.Цели, задачи и функции Комиссии
2.1.Целями создания Комиссии является установление необходимости проведения капитального ремонта, а также предоставление сведений о необходимости актуализации Региональной программы и формирования краткосрочных планов ее реализации.
2.2.Задачами Комиссии являются:
1) рассмотрение обращения собственников помещений в многоквартирном доме о необходимости проведения капитального ремонта данного многоквартирного дома;
2) принятие мотивированного решения о необходимости либо нецелесообразности проведения капитального ремонта многоквартирного дома.
2.3.Комиссия для выполнения возложенных на нее задач выполняет следующие функции:
2.3.1.осуществляет сбор информации и документации, которая нужна для установления необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, на основании запросов, направляемых в соответствующие государственные органы, организации, объединения граждан;
2.3.2.проводит визуальный осмотр (с оформлением акта осмотра) многоквартирного дома, конструктивных элементов и/или инженерных сетей данного многоквартирного дома с возможной фотофиксацией конструктивных частей и инженерных систем, подлежащих капитальному ремонту;
2.3.3.анализирует представленные Комиссии документы и результаты визуального осмотра многоквартирного дома;
2.3.4.принимает решение о необходимости (отсутствии целесообразности) проведения капитального ремонта многоквартирного дома.
3.Структура и регламент работы Комиссии
3.1.В состав Комиссии включаются представители органа местного самоуправления, органа муниципального жилищного контроля, органа государственного жилищного надзора Республики Коми, регионального оператора, представители общественных организаций, уполномоченные общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах лица.
К работе Комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса представители органа, осуществляющего государственный технический учет жилищного фонда, организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, и/или организации, оказывающие услуги и/или выполняющие работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, собственники помещений (уполномоченные ими лица), а в необходимых случаях представители экспертных организаций.
3.2.Комиссия формируется в следующем составе:
- председатель Комиссии;
- заместитель председателя Комиссии;
- секретарь Комиссии;
- члены Комиссии.
3.3.Комиссию возглавляет председатель Комиссии, который осуществляет общее руководство работой Комиссии.
3.4.Председатель Комиссии:
- планирует и координирует работу Комиссии;
- созывает заседания Комиссии, утверждает повестку дня заседания Комиссии;
- ведет заседания Комиссии;
- подписывает от имени Комиссии документы, необходимые для работы Комиссии;
- обеспечивает контроль исполнения принятых Комиссией решений.
3.5.Заместитель председателя Комиссии участвует в работе Комиссии, исполняет поручения председателя Комиссии и исполняет обязанности председателя Комиссии в период временного отсутствия председателя Комиссии (отпуск, болезнь, командировка).
3.6.Секретарь Комиссии:
- готовит проект повестки дня заседания Комиссии;
- осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
- ведет протокол заседания Комиссии;
- ведет делопроизводство Комиссии, в том числе журнал регистрации документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Положения;
- не позднее, чем за 3 рабочих дня до заседания Комиссии извещает членов Комиссии о дате, времени, месте проведения заседания и рассматриваемых вопросах.
3.7.Заседания Комиссии являются открытыми.
3.8.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Комиссии. Решение принимается большинством присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
При несогласии с принятым решением любой член Комиссии в день оформления протокола вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к протоколу заседания Комиссии.
3.9.В случае невозможности присутствия на заседании председателя Комиссии, секретаря Комиссии, члена Комиссии по уважительным причинам (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия делегируются лицу, замещающему члена Комиссии по должности по основному месту работы.
Par81 Par81
3.10.Решения Комиссии оформляются протоколом, подписываемым председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии и всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии.
3.11.Протоколы Комиссии подлежат размещению на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" в течение пяти рабочих дней со дня их подписания.
3.12.Комиссия вправе запрашивать у государственных органов, организаций, объединений граждан информацию, необходимую для целей установления необходимости проведения капитального ремонта.
3.13.Комиссия не более чем в течение 50 календарных дней со дня получения документов, указанных в п. 4.2 настоящего Положения, рассматривает их, а также документы, полученные на основании запросов, проведенных осмотров общего имущества многоквартирного дома и экспертных заключений (при их наличии) на предмет наличия (отсутствия) оснований для установления необходимости проведения капитального ремонта, принимает решение о необходимости (нецелесообразности) проведения капитального ремонта.
3.14.Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляет Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар".
4.Порядок работы Комиссии
4.1.С инициативой рассмотрения Комиссией вопроса об установлении необходимости проведения капитального ремонта выступают собственники помещений в многоквартирном доме (далее - Собственники). Собственники на общем собрании принимают решение о наделении полномочиями на обращение в Комиссию от имени Собственников отдельных собственников помещений в данном доме или иных лиц (далее - Уполномоченные лица).
Par90 Par90
4.2.Основанием для рассмотрения Комиссией вопроса о наличии (отсутствии) оснований для установления необходимости проведения капитального ремонта является поступление в Комиссию соответствующего письменного обращения Собственников о необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома (далее - обращение, письменное обращение).
К обращению должны быть приложены протоколы общих собраний Собственников с принятыми решениями о необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома по видам ремонтов и о наделении Уполномоченных лиц полномочиями на обращение в Комиссию и/или на участие в работе Комиссии в качестве ее членов, иные документы по усмотрению Уполномоченных лиц.
4.3.Срок обращения не должен превышать 30 календарных дней со дня принятия решения общим собранием Собственников о необходимости проведения капитального ремонта.
4.4.Обращение и прилагаемые к нему документы, связанные с инициативой об организации работы по установлению необходимости проведения капитального ремонта, регистрируются секретарем Комиссии в журнале регистрации обращений.
Секретарь выдает Уполномоченным лицам расписки в принятии обращений. При направлении Уполномоченными лицами письменного обращения почтовым отправлением названная расписка направляется им почтовым отправлением по адресу, указанному в письменном обращении, в течение 3 рабочих дней со дня его получения Комиссией. При этом датой получения считается дата, указанная на штемпеле почтового отделения по месту получения указанного письменного обращения.
4.5.На основании письменного обращения Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого обращения запрашивает у организации, осуществляющей управление многоквартирным домом или оказание услуг и/или выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, имеющуюся у них информацию, отражающую техническое состояние многоквартирного дома, указанного в письменном обращении.
При недостаточности информации о техническом состоянии многоквартирного дома в полученной документации за счет средств Собственников и по их желанию привлекаются специализированные экспертные организации. Решение о привлечении экспертной организации для получения экспертного заключения о фактическом техническом состоянии общего имущества за счет Собственников принимается на общем собрании Собственников.
4.6.Техническое состояние многоквартирного дома оценивается в соответствии с ведомственными строительными нормами "Правила оценки физического износа жилых зданий" ВСН 53-86(р), утвержденными приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 24.12.1986 N 446, и ведомственными строительными нормами "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения" ВСН 58-88(р), утвержденными приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 23.11.1988 N 312.
4.7.С целью проверки предоставленной информации о техническом состоянии многоквартирного дома, требующего определения необходимости проведения капитального ремонта ранее сроков, установленных Региональной программой, Комиссия в течение 45 календарных дней со дня получения обращения проводит визуальный осмотр такого дома.
4.8.В течение 5 рабочих дней после проведения визуального осмотра многоквартирного дома, требующего установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме ранее сроков, установленных Региональной программой, Комиссия проводит заседание с целью принятия решения.
5.Результат работы Комиссии
5.1.По результатам рассмотрения документов, включая акт осмотра Комиссией общего имущества многоквартирного дома (в случае его проведения), экспертного заключения (при его наличии).
По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений:
5.1.1.О признании многоквартирного дома требующим капитального ремонта в части капитального ремонта определенных элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, с определением рекомендуемых сроков выполнения таких работ.
Данное решение принимается при условии, если прошло не менее пяти календарных лет с даты завершения последних работ по капитальному ремонту соответствующего элемента строительной конструкции и (или) инженерной системы общего имущества многоквартирного дома, в следующих случаях:
1) если физический износ общего имущества достиг установленного законодательством Российской Федерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристик надежности и безопасности и не обеспечивает безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц;
2) если, исходя из технического состояния общего имущества в многоквартирном доме, имеется опасность нарушения установленных предельных характеристик надежности и безопасности в течение ближайших пяти календарных лет от даты письменного обращения собственников, указанного в пункте 4.2 настоящего Положения.
Решение Комиссии должно содержать:
1) наименование элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем общего имущества многоквартирного дома, требующих капитального ремонта;
2) расчет стоимости работ по капитальному ремонту указанных конструктивных элементов и инженерных систем, выполненный в текущих ценах на основе укрупненных показателей стоимости таких работ.
5.1.2.О признании необходимости проведения в сроки, установленные в региональной программе, в будущем планового капитального ремонта элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, за исключением тех элементов строительных конструкций и инженерных систем, которые были признаны требующими капитального ремонта.
Данное решение Комиссии принимается исходя из:
1) нормативных сроков службы конструктивных элементов и (или) инженерных систем до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков) общего имущества в многоквартирном доме;
2) сведений о проведенных ранее ремонтах соответствующих элементов строительных конструкций и инженерных систем общего имущества в многоквартирном доме;
3) заключений экспертиз о состоянии общего имущества в многоквартирном доме или акта визуального осмотра уполномоченными лицами общего имущества многоквартирного дома.
Решение Комиссии должно содержать:
1) наименование элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем общего имущества многоквартирного дома, за исключением тех, которые признаны требующими капитального ремонта;
2) предложения по срокам проведения капитального ремонта элементов строительных конструкций и (или) инженерных систем многоквартирного дома;
3) расчет стоимости работ по капитальному ремонту указанных конструктивных элементов и инженерных систем, выполненный в текущих ценах на основе укрупненных показателей стоимости таких работ.
5.1.3.О нецелесообразности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Данное решение Комиссии принимается исходя из:
1) степени износа основных конструктивных элементов (фундамент, стены, перекрытия) общего имущества многоквартирного дома;
2) совокупной стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в расчете на один квадратный метр помещения в таком доме, рассчитанной в текущих ценах на основе укрупненных показателей стоимости таких работ.
Решение Комиссии должно содержать:
1) наименование конструктивных элементов (фундамент, стены, перекрытия), износ которых составляет более 65 процентов;
2) расчет стоимости работ по капитальному ремонту указанных конструктивных элементов, выполненный в текущих ценах на основе укрупненных показателей стоимости таких работ.
5.2.Протокол заседания Комиссии с решением о необходимости (нецелесообразности) проведения капитального ремонта многоквартирного дома оформляется в порядке, установленном пунктом 3.10 настоящего Положения, в двух экземплярах.
5.3.Один протокол Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня его подписания направляется в Управление ЖКХ администрации МО ГО "Сыктывкар" для подготовки сведений для внесения изменений в Региональную программу и разработки краткосрочного (до трех лет) муниципального плана реализации Региональной программы на территории МО ГО "Сыктывкар".
Второй экземпляр протокола с приложением документов, представленных в адрес Комиссии, хранится секретарем Комиссии в течение пяти лет.