Постановление от 19.01.2016 г № 1/51

Об утверждении комплекса мер, направленных на оздоровление, отдых и занятость детей и подростков города Сыктывкара в 2016 году

Руководствуясь Федеральными законами от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", распоряжениями Правительства Республики Коми от 30.12.2014 N 453-р, 15.05.2015 N 193-р, ст. 44 Устава МО ГО "Сыктывкар", постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.12.2013 N 12/4976 "Об утверждении муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Развитие образования", распоряжением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 19.06.2015 N 162-р "Об утверждении Комплекса мер, направленных на развитие системы оздоровления и отдыха детей, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар" на 2015 - 2017 годы", в целях эффективного и качественного проведения оздоровительной кампании в 2016 году, организации занятости детей в каникулярное время, в том числе из числа семей, находящихся в социально опасном положении, профилактики безнадзорности и правонарушений среди учащихся администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1.Координационному Совету администрации МО ГО "Сыктывкар" по организации круглогодичного оздоровления, труда и отдыха детей и подростков осуществлять координационную и распорядительную деятельность по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города в 2016 году в соответствии с муниципальной программой МО ГО "Сыктывкар" "Развитие образования", утвержденной постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.12.2013 N 12/4976.
2.Определить управление образования администрации МО ГО "Сыктывкар" уполномоченным органом по проведению оздоровительной кампании детей в 2016 году.
3.Управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению физической культуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению культуры администрации МО ГО "Сыктывкар":
3.1.Обеспечить организацию оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков, учащихся в образовательных организациях МО ГО "Сыктывкар" в течение 2016 года.
3.2.Обеспечить рациональное и целевое расходование средств из всех источников финансирования.
3.3.Принять меры по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, состоящих на профилактическом учете в образовательных организациях, в территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО "Сыктывкар", в отделе по делам несовершеннолетних УМВД России по г. Сыктывкару, беспризорных и безнадзорных.
3.4.Взять под особый контроль:
- вопросы безопасности детей, подбора, подготовки квалифицированных педагогических и медицинских кадров для работы в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;
- вопрос несанкционированного выхода детей в лес и на водные объекты при организации детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и трудовых объединений.
3.5.Принять исчерпывающие меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей, предупреждению детского травматизма в каникулярное время.
3.6.Обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований при организации детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием (СанПин 2.4.4.2599-10 для лагерей с дневным пребыванием "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул").
3.7.Организовать работу оздоровительных лагерей с дневным пребыванием для учащихся муниципальных образовательных организаций до достижения возраста 18 лет на базе муниципальных образовательных организаций в период:
- весенних каникул (5 дней) с охватом 3697 человек в количестве 70 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в том числе с охватом 947 человек в количестве 35 профильных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
- летних каникул (21 день) с охватом 2714 человек в количестве 54 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, в том числе с охватом 590 человек в количестве 19 профильных оздоровительных лагерей с дневным пребыванием согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
- осенних каникул (5 дней) с охватом 1525 человек в количестве 40 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
3.7.1.Установить денежную норму расходов на питание одного ребенка 175 рублей в день, исходя из рекомендуемого набора продуктов питания и сложившихся средних цен на продовольственные товары.
3.7.2.Руководителям муниципальных образовательных организаций обеспечить организацию питания учащихся в лагерях с дневным пребыванием.
3.7.3.Установить денежную норму расходов на страхование жизни на одного ребенка в смену в размере 45 рублей.
3.7.4.Установить денежную норму расходов на культмассовые расходы на одного ребенка в ДОЛ в период летних каникул - в размере 30 рублей.
3.7.5.Установить расходы на приобретение медикаментов первой необходимости на 2016 год:
- в ДОЛ с численностью детей до 50 чел. - в размере 500 рублей;
- в ДОЛ с численностью детей от 51 до 100 чел. - в размере 1000 рублей;
- в ДОЛ с численностью детей от 101 до 150 чел. - в размере 1500 рублей;
- в ДОЛ с численностью детей от 151 до 200 чел. - в размере 2000 рублей;
- в ДОЛ с численностью детей от 201 до 250 чел. - в размере 2500 рублей;
- в ДОЛ с численностью детей от 251 и более чел. - в размере 3000 рублей.
3.7.6.Установить родительскую плату в лагерях с дневным пребыванием, в том числе профильных, в размере:
- в период весенних каникул 490 рублей в смену;
- в период летних каникул 1960 рублей в смену;
- в период осенних каникул 490 рублей в смену.
3.7.7.Выделить из числа путевок в лагерях с дневным пребыванием, в том числе профильных:
- 10%% бесплатных путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и из семей, нуждающихся в поддержке;
- 10%% путевок за 50%% родительского взноса для тубинфицированных детей, детей из многодетных семей, семей социального риска.
3.7.8.Разрешить управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар" израсходовать средства в сумме 15070,74 тыс. руб., в т.ч.:
- на организацию питания детей в сумме 14543,2 тыс. руб., в том числе за счет средств по отрасли "Образование" в рамках субсидий на мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей и за счет родительских взносов;
- на приобретение медикаментов первой необходимости, страхование жизни детей за счет родительских взносов - 446,12 тыс. руб.;
- на культмассовые расходы в лагерях с дневным пребыванием в период летних каникул за счет родительских взносов - 81,42 тыс. руб.
3.8.Организовать в июне - августе 2016 года работу 72 трудовых объединений в 35 образовательных организациях для несовершеннолетних подростков в возрасте от 14 до 18 лет с охватом 1280 человек, учащихся в образовательных организациях города, согласно двусторонним договорам ГУ РК "Центр занятости населения г. Сыктывкара" с образовательными организациями согласно приложению N 2 к настоящему постановлению и:
- установить продолжительность работы трудовых объединений - 14 дней;
- установить продолжительность рабочего дня - 2 часа;
- предусмотреть расходы на одного ребенка на страхование - в размере 45 рублей;
- предусмотреть расходы на приобретение медикаментов первой необходимости - в размере 15 рублей;
- предусмотреть расходы на приобретение средств индивидуальной защиты (хлопчатобумажных перчаток) - в размере 30 рублей;
- обеспечить охрану труда и соблюдение норм техники безопасности в период работы трудовых объединений.
3.8.1.Разрешить управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар" израсходовать на организацию работы трудовых объединений денежные средства в сумме 3560,1 тыс. руб., полученные от частичной оплаты стоимости путевок экскурсионных туров и родительских взносов за лагеря с дневным пребыванием.
3.8.2.Разрешить образовательным организациям на время работы трудовых объединений сформировать штатное расписание в количестве 640 штатных единиц по должности рабочего по благоустройству населенных пунктов для временного трудоустройства подростков согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3.8.3.Организовать в июне 2016 года трудовые объединения "Юный инспектор движения" для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, учащихся в образовательных организациях города, с охватом 30 человек согласно приложению N 3 к настоящему постановлению и:
- установить продолжительность работы трудовых объединений - 14 дней;
- установить продолжительность рабочего дня - 2 часа;
- установить расходы на одного ребенка на страхование - в размере 45 рублей;
- предусмотреть расходы на приобретение медикаментов первой необходимости - в размере 15 рублей;
- предусмотреть расходы на приобретение средств индивидуальной защиты (хлопчатобумажных перчаток) - в размере 30 рублей;
- обеспечить охрану труда и соблюдение норм техники безопасности в период работы трудовых объединений.
3.8.3.1.Разрешить управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар" израсходовать на организацию работы трудовых объединений денежные средства в сумме 61,5 тыс. руб., полученные от частичной оплаты стоимости путевок экскурсионных туров и родительских взносов за лагеря с дневным пребыванием.
3.8.3.2.Разрешить образовательным организациям на время работы трудовых объединений сформировать штатное расписание для временного трудоустройства подростков в количестве 15 штатных единиц по должности рабочего по благоустройству населенных пунктов.
3.8.4.Разрешить муниципальным образовательным организациям, организующим трудовые объединения, израсходовать денежные средства за счет родительских взносов на приобретение трудовых книжек для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, учащихся образовательных организаций города - участников трудовых объединений в сумме 206,3 тыс. руб.
3.8.5.Организовать трудовую практику в 34 образовательных организациях города для учащихся 5 - 10 классов для выполнения ремонтных и других работ по благоустройству образовательных организаций с общим охватом 8336 человек согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
3.9.Организовать в 2016 году экскурсионные туры для учащихся муниципальных образовательных организаций в возрасте до 18 лет:
- в весенний период для 284 учащихся, в том числе в Москву для 92 учащихся, в Санкт-Петербург для 192 учащихся;
- в летний период для 252 учащихся, в том числе в Москву для 72 учащихся, в Санкт-Петербург для 180 учащихся.
3.9.1.Назначить ответственными за организацию экскурсионных туров в г.г. Санкт-Петербург, Москва следующие муниципальные образовательные организации согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
3.9.2.Установить родительский взнос для частичной оплаты экскурсионного тура в период весенних и летних каникул в г. Москва в размере 8600 рублей, в г. Санкт-Петербург в размере 8600 рублей.
3.9.3.Средства, полученные от частичной оплаты стоимости путевок за экскурсионные туры, родительские взносы за проведение лагерей с дневным пребыванием:
3.9.3.1.Направить в июне - августе 2016 года на организацию работы трудовых объединений в образовательных организациях города, в том числе на:
- организацию приобретения медикаментов, средств индивидуальной защиты (хлопчатобумажных перчаток), трудовых книжек для участников трудовых объединений, страхование жизни детей, общегородских мероприятий;
- приобретение инвентаря, других расходных материалов для организации работы трудовых объединений, приобретение формы и знаков отличия участников отрядов мэра;
- выплату заработной платы временно трудоустроенным подросткам по срочным договорам за фактически отработанное время исходя из оклада I квалификационного разряда по должности рабочего по благоустройству населенных пунктов.
3.9.3.2.Направить на организацию питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей.
3.9.4.Разрешить образовательным организациям по согласованию с управлением образования администрации МО ГО "Сыктывкар" производить перемещение средств, полученных от оплаты родительских взносов за лагеря с дневным пребыванием детей, от частичной оплаты родителями стоимости путевок за экскурсионные туры между образовательными организациями на проведение оздоровительной кампании в 2016 году.
3.10.Обеспечить организацию малозатратных форм оздоровления и отдыха детей в период летних каникул.
4.Управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" - уполномоченному органу по проведению оздоровительной кампании детей в 2016 году:
4.1.Провести организационную работу по комплектованию групп учащихся - детей, учащихся общеобразовательных организаций МО ГО "Сыктывкар", в возрасте до 18 лет, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Республики Коми, и за ее пределами в соответствии с квотой, выделенной Министерством образования Республики Коми.
4.2.В рамках выделенной квоты обеспечить в приоритетном порядке путевками детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях.
4.3.Осуществлять контроль за формированием групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в оздоровлении и отдыхе.
4.3.1.Разрешить управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар" израсходовать средства, полученные за счет родительских взносов от частичной оплаты экскурсионных туров, на компенсацию затрат в части стоимости доставки лиц, осуществляющих сопровождение групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по путевкам, в рамках квоты Министерства образования и молодежной политики Республики Коми.
4.4.Вести персонифицированный учет детей, охваченных оздоровлением и отдыхом, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4.5.В средствах массовой информации постоянно освещать вопросы организации оздоровления, летнего труда и отдыха детей и подростков, в том числе о местах, условиях и особенностях отдыха в текущем году, о количестве и условиях предоставления путевок в детские оздоровительные лагеря.
4.6.Организовать проведение муниципальной летней Спартакиады среди детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, трудовых объединений с назначением ответственных лиц в муниципальных образовательных организациях за проведение спортивных мероприятий в рамках Спартакиады.
4.6.1.Разрешить управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар" использовать средства в сумме 30,0 тыс. руб., полученные от частичной оплаты стоимости путевок экскурсионных туров и родительской платы за лагеря с дневным пребыванием, на проведение муниципальной летней Спартакиады среди детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, трудовых объединений.
5.Управлению культуры администрации МО ГО "Сыктывкар" организовать работу оздоровительного лагеря с дневным пребыванием для учащихся муниципальных образовательных организаций до достижения возраста 18 лет на базе МАУ "Культурно-досуговый центр "Шудлун" в период летних каникул.
6.Управлению дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" организовать работу оздоровительного лагеря с дневным пребыванием с охватом 75 учащихся на базе МАОУ "Прогимназия N 81" в период летних каникул.
7.Руководителям образовательных организаций, указанных в приложениях NN 3, 4 к настоящему постановлению, заключить двусторонние договоры с ГУ РК "Центр занятости населения г. Сыктывкара" по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в количестве 1310 человек с оказанием материальной поддержки за счет средств, предусмотренных на организацию и финансирование временной занятости несовершеннолетних граждан в период летних каникул в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 28.06.2007 N 449.
8.Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" оказать содействие образовательным организациям города в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на основании двусторонних договоров с образовательными организациями города и выплатой заработной платы из расчета не ниже размера минимальной оплаты труда из средств предприятий жилищно-коммунального хозяйства города.
9.Управлению по связям с общественностью и социальной работе администрации МО ГО "Сыктывкар" в целях охраны здоровья учащихся рекомендовать оказать содействие:
- медицинское обслуживание детей, находящихся в лагерях с дневным пребыванием с участием государственных бюджетных учреждений здравоохранения (по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Коми);
- выдачу справок об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства амбулаторно-поликлиническими учреждениями.
10.Управлению физической культуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар" оказывать содействие муниципальным образовательным организациям города в проведении спортивных мероприятий, лагерей с дневным пребыванием спортивной направленности.
11.Управлению внутренних дел г. Сыктывкара взять под особый контроль вопросы обеспечения безопасности детей в период пребывания в детских оздоровительных лагерях.
12.Управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению культуры администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению физической культуры и спорта администрации МО ГО "Сыктывкар" принять документы, определяющие организационный порядок исполнения данного постановления подведомственными учреждениями, организациями по всем направлениям проведения оздоровления, отдыха и труда детей и подростков города Сыктывкара в 2016 году.
13.Управлению образования администрации МО ГО "Сыктывкар", управлению культуры администрации МО ГО "Сыктывкар" провести культурно-досуговые и спортивные мероприятия в период летних каникул 2016 года согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
14.Провести смотр-конкурс на лучшую программу работы ДОЛ с дневным пребыванием и трудовых объединений. Учредить поощрительные премии за счет средств местного бюджета и средств, полученных от частичной оплаты стоимости путевок в экскурсионные туры муниципальным образовательным организациям:
- I место - 8,0 тыс. рублей;
- II место - 6,0 тыс. рублей;
- III место - 3,5 тыс. рублей.
15.Провести городской смотр-конкурс на звание "Лучшее предприятие по организации оздоровления и занятости детей" согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
16.Утвердить порядок обращения граждан по вопросам организации оздоровления, труда и отдыха детей, проживающих на территории МО ГО "Сыктывкар", согласно приложению N 8 к настоящему постановлению.
17.Утвердить комплекс мер, направленных на организацию оздоровления и отдыха детей на 2016 год, согласно приложению N 9 к настоящему постановлению.
18.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" Ручка А.И.
Глава администрации
А.САМОДЕЛКИН