Приложение к Постановлению от 22.01.2016 г № 1/67
Par29 Par29
ДОРОЖНАЯ КАРТА
ПО ВНЕДРЕНИЮ УСПЕШНЫХ ПРАКТИК НА 2016 - 2017 ГОДЫ
| N п/п | Наименование показателя | Ответственный за улучшение показателя | Ключевые показатели эффективности | Значение ключевых показателей эффективности | Требуемые ресурсы | |||
| N | Этапы реализации | Результат этапа | Дата начала | Дата окончания | Ответственный за выполнение мероприятия | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Наличие утвержденного муниципального стратегического документа, включающего приоритеты развития МО ГО "Сыктывкар" и мероприятия по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата на территории МО ГО "Сыктывкар" | Самоделкин Андрей Николаевич - глава администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-100 | Объем инвестиций в основной капитал в расчете на 1 жителя | 44,0 тыс. руб. | X | |||
| Наличие Инвестиционной стратегии является одним из ключевых элементов формирования инвестиционной политики как важнейшего элемента стратегии социально-экономического развития территории. Решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 08.07.2011 N 03/2011-61 была утверждена Стратегия социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар" до 2025 года. Стратегия представляет собой комплексный документ, который определяет ключевые экономические направления в развитии региона на период до 2025 года | Самоделкин Андрей Николаевич - глава администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-100 | X | X | X | ||||
| 1.1 | Актуализация Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар" до 2025 года | Наличие актуальной Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар" до 2025 года | 01.01.2016 | 31.12.2017 | Самоделкин Андрей Николаевич - глава администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-100 | По мере необходимости | 100%% | Ресурсы администрации |
| 2 | Внедрение системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности | Голдин Владимир Борисович - заместитель главы администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-116 | X | X | X | |||
| В целях обеспечения защиты предпринимателей от неоправданного регулирования, влекущего за собой возникновение административных барьеров либо издержки субъектов предпринимательской деятельности, ухудшающего их положение, может осуществляться внедрение системы оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных актов, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской или инвестиционной деятельности | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | X | X | X | ||||
| 2.1 | Проведение оценки регулирующего воздействия проектов НПА МО ГО "Сыктывкар", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности | Повышение качества подготовки проектов НПА МО ГО "Сыктывкар", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | Доля проектов НПА, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, прошедших процедуру ОРВ | 100%% | Ресурсы администрации |
| 2.2 | Разработка, утверждение и визуализация плана проведения экспертизы НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности | Распоряжение администрации МО ГО "Сыктывкар" и его размещение в сети Интернет на официальном сайте администрации Сыктывкар.рф в разделе ОРВ | 01.12.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | Распоряжение администрации МО ГО "Сыктывкар" | ежегодно | Ресурсы администрации |
| 2.3 | Проведение экспертизы действующих нормативных правовых актов МО ГО "Сыктывкар", затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности | Выявление в НПА положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | Доля действующих НПА, регулирующих вопросы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, прошедших процедуру экспертизы, в общем числе действующих НПА, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности | Не менее 15%% | Ресурсы администрации |
| 2.4 | Реализация соглашения о взаимодействии между администрацией МО ГО "Сыктывкар" и Коми республиканским отделением общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" | Обеспечение информационно-аналитической поддержки проведения ОРВ | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | Участие в проведении ОРВ посредством направления оценок Заключений по ОРВ | Количество оценок (план проведения экспертизы НПА) | Ресурсы администрации |
| 3 | Организация сопровождения инвестиционных проектов по принципу "Одного окна" | Самоделкин Андрей Николаевич - глава администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-100 | X | X | X | |||
| В целях повышения эффективности взаимодействия администрации МО ГО "Сыктывкар" и субъектов инвестиционной деятельности. Это позволяет снизить временные и финансовые издержки инвесторов на реализацию инвестиционных проектов за счет исключения необходимости обращаться в различные органы местного самоуправления и организации | Самоделкин Андрей Николаевич - глава администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-100 | X | X | X | ||||
| 3.1 | Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "Одного окна" | Позволит снизить временные и финансовые издержки инвесторов на реализацию проектов за счет исключения необходимости обращаться в различные органы местного самоуправления и организации | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | Доля реализованных проектов в общем объеме принятых к сопровождению по принципу "одного окна" администрацией МО ГО "Сыктывкар" | 100%% | Ресурсы администрации |
| 4 | Утверждение процедуры реализации проектов с использованием механизма муниципально-частного партнерства | Голдин Владимир Борисович - заместитель главы администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-116 | X | X | X | |||
| Муниципально-частное партнерство (МЧП) представляет собой совокупность форм и механизмов средне- и долгосрочного сотрудничества между администрацией МО ГО "Сыктывкар" и хозяйствующими субъектами с целью реализации общественно значимых проектов на территории муниципального образования. Реализация проектов МЧП направлена на решение следующих задач: - привлечение частных инвестиций в экономику и социальную сферу МО; - обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности; - техническое переоснащение объектов муниципальной собственности; - повышение качества предоставления муниципальных услуг | Голдин Владимир Борисович - заместитель главы администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-116 | Наличие утвержденного положения о МЧП на территории МО ГО "Сыктывкар" | X | X | ||||
| 4.1 | Определение органа местного самоуправления, уполномоченного в сфере МЧП | Решение Совета МО ГО "Сыктывкар" | 01.01.2016 | 31.07.2016 | Голдин Владимир Борисович - заместитель главы администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-116 | X | X | X |
| 4.2 | Разработка и утверждение Положения о МЧП в МО ГО "Сыктывкар" | Проект постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | X | X | X |
| 4.3 | Визуализация Положения о МЧП в МО ГО "Сыктывкар" | Размещение Положения о МЧП на официальном сайте администрации | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | X | X | X |
| 5 | Утверждение ежегодно обновляемого Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры муниципальной формы собственности на территории МО ГО "Сыктывкар" | Самоделкин Андрей Николаевич - глава администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-100 | X | X | X | |||
| План инвестиционных объектов представляет собой свод всех ключевых объектов инфраструктуры, строительства и реконструкции, которые зафиксированы в действующих муниципальных программах. Доступность документов, определяющих требования к размещению объектов, и информации об имеющейся в муниципальном образовании инфраструктуре, их публикация в наглядной форме позволяют хозяйствующим субъектам управлять рисками своих инвестиционных решений, а также принимать обоснованные решения об участии в реализации инвестиционных проектов. При этом План выполняет как информационную функцию для инвесторов, так и позволяет осуществлять эффективное планирование деятельности всех заинтересованных сторон по развитию инфраструктуры в муниципальном образовании | Самоделкин Андрей Николаевич - глава администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-100 | X | X | X | ||||
| 5.1 | Разработка и согласование Перечня инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры муниципальной формы собственности | Проект постановления администрации МО ГО "Сыктывкар" | 01.08.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. 240-542 | В течение 30 дней после утверждения бюджета | X | X |
| 5.2 | Внесение изменений в Перечень инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры муниципальной формы собственности | Проект постановления администрации МО ГО "Сыктывкар | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | По мере необходимости | X | X |
| 6 | Наличие канала прямой связи инвесторов и администрации МО ГО "Сыктывкар" для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов (сбор и рассмотрение жалоб, обращений предпринимателей, оперативное решение возникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов) | Самоделкин Андрей Николаевич - глава администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-100 | X | X | X | |||
| 6.1 | Развитие линии (канала) прямых обращений через официальный сайт МО ГО "Сыктывкар" | Наличие линии (канала) прямых обращений через официальный сайт | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление информации и организационной работы администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. 294-153 | Число посетителей сайта в год, ед. | 1 000 | X |
| 7 | Создание специализированного интернет-ресурса муниципального образования об инвестиционной деятельности | Голдин Владимир Борисович - заместитель главы администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-116 | X | X | X | |||
| Создание вкладки "Инвестиционная карта", где размещена информация об инвестиционных проектах и инвестиционных площадках, нормативно-правовой базе по вопросам осуществления инвестиционной деятельности. Вкладка обеспечивает наглядное представление инвестиционных возможностей муниципального образования, основных направлений привлечения инвестиций в экономику муниципального образования и инфраструктуры | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | Число посетителей сайта в год, ед. | 700 | X | ||||
| 7.1 | Визуализация вкладки "Инвестиционная карта" на официальном сайте | Размещение информации на официальном сайте администрации | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | X | X | X |
| 7.2 | Актуализация вкладки "Инвестиционная карта" на официальном сайте | Размещение актуальной информации на сайте администрации | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | X | X | X |
| 8 | Формирование системы информационной и консультационной поддержки и популяризации предпринимательской деятельности, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг | Голдин Владимир Борисович - заместитель главы администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-116 | X | X | X | |||
| Развитие предпринимательской деятельности и повышение предпринимательской активности населения во многом зависят от информированности граждан о возможностях и способах организации собственного дела, правилах ведения бизнеса, возможности получения различных форм поддержки со стороны органов местного самоуправления. С этой целью в 2014 году на территории МО ГО "Сыктывкар" открылся МБУ "Городской центр предпринимательства и инноваций", цель которого - повышение экономической грамотности предпринимателей, оказание юридических консультаций | МБУ "Городской центр предпринимательства и инноваций" | X | X | X | ||||
| 8.1 | Проведение обучения для начинающих предпринимателей | Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства | 01.02.2016 | 31.12.2016 | МБУ "Городской центр предпринимательства и инноваций" тел. 311-909 | Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства | 15 в год | Программа "Развитие экономики" |
| 8.2 | Проведение дня российского предпринимательства | Популяризация предпринимательской деятельности | 10.05.2016 | 31.05.2016 | МБУ "Городской центр предпринимательства и инноваций" тел. 311-909 | Не требуется | 1 раз в год | X |
| 8.3 | Проведение обучающих семинаров и консультационных мероприятий | Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства | 01.01.2016 | 31.12.2016 | МБУ "Городской центр предпринимательства и инноваций" тел. 311-909 | Количество проведенных обучающих семинаров и консультационных мероприятий | Не менее 10 мероприятий | X |
| 8.4 | Оказание консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства | 01.01.2016 | 31.12.2016 | МБУ "Городской центр предпринимательства и инноваций" тел. 311-909 | Доля субъектов, воспользовавшихся услугами центра, от общего числа предпринимателей | Не менее 10%% от общего числа предпринимателей | X |
| 8.5 | Проведение ярмарок с привлечением местных товаропроизводителей | Повышение престижа профессии предпринимателя, соучастие в реализации продукции | 01.01.2016 | 31.12.2016 | МБУ "Городской центр предпринимательства и инноваций" тел. 311-909 | Количество ярмарок | 2016 г. - 18 | X |
| 9 | Создание общественного совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства при главе муниципального образования | Голдин Владимир Борисович - заместитель главы администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-116 | X | X | X | |||
| Наличие местного совета по улучшению инвестиционного климата. В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории МО ГО "Сыктывкар" создан Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при главе администрации МО ГО "Сыктывкар". В его функции входит: - проведение анализа состояния дел в сфере малого и среднего предпринимательства; - формирование предложений по совершенствованию законодательной базы в сфере малого и среднего предпринимательства | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | X | X | X | ||||
| 9.1 | Актуализация состава Координационного совета при главе администрации | Приложение N 1 к Постановлению главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 12 сентября 2008 г. N 9/3536 | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | X | X | Ресурсы администрации |
| 9.2 | Организация и проведение заседаний Координационного совета, размещение решений Совета в сети Интернет | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" | 01.02.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | Количество заседаний | Не менее 4 | Ресурсы администрации |
| 10 | Активная поддержка малого и среднего предпринимательства | Голдин Владимир Борисович - заместитель главы администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-116 | X | X | X | |||
| В сложившихся социально-экономических условиях требуются механизмы финансовой помощи субъектам микроэкономики на уровне муниципального образования | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | X | X | X | ||||
| 10.1 | Предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы администрации городского округа "Развитие экономики" | Сокращение темпов снижения числа субъектов малого и среднего предпринимательства, стимулирование легализации бизнеса | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки | Не менее 38 субъектов | В 2016 г. ресурсы предусмотрены в объеме более 9,0 млн. рублей |
| 10.2 | Размещение и актуализация перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | Своевременное размещение и обновление | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Комитет по управлению муниципальным имуществом тел. (8212) 294-111 | Актуализация вкладки "Малый бизнес" на официальном сайте администрации | X | X |
| 10.3 | Размещение и актуализация реестра получателей имущественной поддержки | Своевременное размещение и обновление | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 | Актуализация вкладки "Малый бизнес" на официальном сайте администрации | X | X |
| 11 | Качество и доступность трудовых ресурсов | Голдин Владимир Борисович - заместитель главы администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-116 | X | X | X | |||
| 11 | В связи со сложившейся экономической ситуацией в стране на территории МО ГО "Сыктывкар" растет уровень безработицы. Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости в 2014 г. составила 0,89 тыс. человек, в 2015 г. 1,54 тыс. чел., в 2016 г. прогнозируется 1,5 тыс. чел. | ГУ РК "Центр занятости населения г. Сыктывкара" тел. (8212) 257-301 (по согласованию) | X | X | X | |||
| 11.1 | Проведение Республиканской ярмарки вакансий | Создание условий для работодателей по поиску трудовых ресурсов соответствующей квалификации, помощь в трудоустройстве | 01.09.2016 | 31.12.2016 | ГУ РК "Центр занятости населения г. Сыктывкара" тел. (8212) 257-301 | Количество привлеченных участников и работодателей | Не менее 10 организаций | X |
| 11.2 | Реализация программ профессионального обучения (обучение рабочим профессиям в короткие сроки) для взрослого населения | При оказании услуги по профессиональной ориентации популяризация профобучения и дополнительного профобразования востребованным рабочим профессиям в целях социальной защищенности незанятых граждан на рынке труда | 01.01.2016 | 31.12.2016 | ГУ РК "Центр занятости населения г. Сыктывкара" тел. (8212) 257-301 | Количество человек, прошедших переобучение | 100%% от плана | X |
| 12 | Проведение мероприятий по сокращению сроков и финансовых затрат на прохождение государственной регистрации договоров аренды муниципального имущества | Комитет по управлению муниципальным имуществом тел. (8212) 294-111 | X | X | X | |||
| В целях контроля за соблюдением государственной регистрации, а также в помощь инвесторам, администрация муниципального образования самостоятельно направляет документы на государственную регистрацию договоров аренды недвижимого имущества (п. 4 ст. 333.35 НК РФ) | Комитет по управлению муниципальным имуществом тел. (8212) 294-111 | X | X | X | ||||
| 12.1 | Направление документов на государственную регистрацию | Сокращение финансовых затрат субъектов | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Комитет по управлению муниципальным имуществом тел. (8212) 294-111 | Доля заявлений о государственной регистрации, поданных органом местного самоуправления самостоятельно, %% | 100%% | X |
| 13 | Формирование доступной инфраструктуры для размещения производственных и иных объектов инвесторов (промышленных парков, технологических парков, бизнес-инкубаторов, инвестиционных площадок, территорий кластерного развития) | Голдин Владимир Борисович - заместитель главы администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-116 Администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" тел. 626-973 | X | X | X | |||
| Субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется консультационная поддержка по мере поступления обращений, информационная поддержка - в виде проведения бесплатных семинаров, круглых столов, размещения информации на портале администрации Эжвинского района МОГО "Сыктывкар", услуг, предоставляемых информационно-маркетинговым центром предпринимательства города Сыктывкара, ГУП РК "Республиканское предприятие "Бизнес-инкубатор" | Голдин Владимир Борисович - заместитель главы администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-116 Администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" Тел. 626-973 | X | X | X | ||||
| 13.1 | Подготовка актуальной информации о мерах муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | Размещение информации о мерах муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 Отдел по экономическим вопросам и предпринимательству администрации Эжвинского района МОГО "Сыктывкар", тел. 66-37-36 | Не требуется | X | Ресурсы администрации |
| 13.2 | Анализ муниципальных правовых актов в области поддержки предпринимательской деятельности | Размещение перечня муниципальных правовых актов в области поддержки предпринимательской деятельности | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-158 Отдел по экономическим вопросам и предпринимательству администрации Эжвинского района МОГО "Сыктывкар", тел. 66-37-36 | Количество НПА | 100%% от плана | Ресурсы администрации |
| 14 | Обеспечение профессиональной подготовки и переподготовки муниципальных служащих, ответственных за привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства | Голдин Владимир Борисович - заместитель главы администрации МО ГО "Сыктывкар" тел. (8212) 294-116 | X | X | X | |||
| В целях кадрового обеспечения муниципальной инвестиционной политики необходимо реализовать мероприятия по профессиональной подготовке и переподготовке муниципальных служащих, ответственных за привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства | Отдел муниципальной службы и кадров тел. (8212) 294-199 | X | X | X | ||||
| 14.1 | Проведение курсов повышения квалификации специалистов по работе с субъектами малого и среднего предпринимательства | Повышение качества работы с субъектами малого и среднего предпринимательства | 01.01.2016 | 31.12.2016 | Отдел муниципальной службы и кадров тел. (8212) 294-199 | Количество специалистов в органах местного самоуправления, успешно прошедших обучение и применяющих свои знания на практике | 100%% | Финансирование из местного и республиканского бюджета |