Приложение к Постановлению от 05.02.2016 г № 02/74 Программа
Программа по снижению задолженности потребителей муниципального района «Вуктыл» за предоставленные жилищно-коммунальные услуги на 2016 год (далее — программа)
Одной из острых проблем отрасли жилищно-коммунального хозяйства муниципального района "Вуктыл" является наличие значительной задолженности потребителей за предоставленные услуги. Основную долю в структуре дебиторской задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) составляет задолженность населения.
Так задолженность населения муниципального района "Вуктыл" за жилищно-коммунальные услуги (далее - ЖКУ) (по отчетным данным, предоставляемым организациями ЖКХ) в динамике 2014 - 2015 годов составляла:
| Показатель | на 31.12.2014 | на 31.12.2015 |
| Объем задолженности населения перед организациями ЖКХ, тыс. руб. | 58 716,68 | 74 095,33 |
При этом удельный вес задолженности населения в общей сумме задолженности перед организациями ЖКХ (общая сумма задолженности по отчетным данным, предоставляемым организациями ЖКХ) составляет:
| Показатель | на 31.12.2014 | на 31.12.2015 |
| Удельный вес задолженности населения в общей сумме задолженности перед организациями ЖКХ, процент | 73,96 | 88,17 |
Собираемость с населения за 2014 - 2015 годы (по отчетным данным, предоставляемым организациями ЖКХ) составляла:
| Показатель | 2014 г. | 2015 г. |
| Уровень собираемости платежей населения в процентах к начисленным, процент | 89,00 | 58,78 |
Таким образом, можно сделать вывод о стабильном наращивании просроченной задолженности потребителей за оказанные ЖКУ. В целях оказания содействия в работе организаций жилищно-коммунальной сферы по сокращению задолженности за оказанные ЖКУ разработана настоящая Программа.
2.Цель и задачи Программы
Цель Программы - содействие в реализации мер, направленных на снижение задолженности потребителей ЖКУ перед организациями ЖКХ.
Задачи Программы:
1) проведение организационных мероприятий, направленных на недопущение и (или) снижение суммы задолженности населения за ЖКУ (проведение мониторинга и анализа причин, структуры задолженности населения за ЖКУ по муниципальному району "Вуктыл");
2) проведение информационных мероприятий;
3) выполнение комплекса мер по досудебному взысканию задолженности за оказанные ЖКУ;
4) проведение мероприятий по взысканию задолженности за оказанные ЖКУ в судебном порядке.
3.Рекомендуемый план мероприятий Программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Показатель оценки реализации мероприятия (эффективности) | Ответственный исполнитель |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Организационные мероприятия | ||||
| 1.1. | Мониторинг задолженности потребителей по муниципальному району "Вуктыл", в том числе населения за ЖКУ | Ежемесячно до 25 числа | 12 мониторингов задолженности потребителей за период с января по декабрь | Отдел по развитию экономики и предпринимательства администрации муниципального района "Вуктыл" (далее - Отдел по развитию экономики и предпринимательства АМР "Вуктыл") |
| 1.2. | Проведение анализа задолженности населения за ЖКУ, проживающего в жилых помещениях муниципального жилого фонда | Ежеквартально | 1 раз в квартал | И.о. руководителя Администрации городского поселения "Вуктыл" - В.Н.Крисанов (по согласованию) |
| 1.3. | Проведение мониторинга задолженности за оказанные ЖКУ, включая анализ возникновения задолженности, структуры задолженности по потребителям, срокам возникновения и другим факторам | Ежеквартально | 3 раза в квартал | И.о. директора ООО "Аквасервис" - П.В.Добровольский (по согласованию) |
| 1 раз в квартал | Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию) | |||
| 1.4. | Организация заседаний межведомственной комиссии по вопросам погашения задолженности потребителей за предоставленные ЖКУ на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл" | В течение года | Не менее 3 заседаний межведомственной комиссии по вопросам погашения задолженности потребителей за предоставленные ЖКУ на территории муниципального образования муниципального района "Вуктыл" | Отдел по развитию экономики и предпринимательства АМР "Вуктыл" |
| 1.5. | Проведение анализа результативности принимаемых организациями ЖКХ мер по взысканию задолженности за оказанные ЖКУ | В течение года | 3 анализа результативности принимаемых организациями ЖКХ мер по взысканию задолженности за оказанные ЖКУ | Отдел по развитию экономики и предпринимательства АМР "Вуктыл" |
| 1.6. | Проведение совещаний с приглашением неплательщиков за ЖКУ, в т.ч. проживающих в муниципальном жилищном фонде | Январь - апрель | 2 совещания | Глава сельского поселения "Усть-Соплеск" - О.А.Михайлова (по согласованию) |
| Ежеквартально | 1 совещание | Глава сельского поселения "Дутово" - Е.А.Браймова (по согласованию) | ||
| 1.7. | Проведение анализа эффективности реализации Программы | В течение года | 1 анализ в квартал | Отдел по развитию экономики и предпринимательства АМР "Вуктыл" |
| 1.8. | Мониторинг оплаты услуг, оказываемых муниципальным учреждениям организациями коммунального комплекса | Ежеквартально | 1 мониторинг | Отдел по развитию экономики и предпринимательства АМР "Вуктыл" |
| 1.9. | Проведение мониторинга задолженности за оказанные ЖКУ, администрациям поселений муниципального района "Вуктыл" | Ежеквартально | 1 мониторинг | Отдел по развитию экономики и предпринимательства АМР "Вуктыл" |
| 1.10. | Проведение инвентаризации дебиторской задолженности | Ежеквартально | 1 раз в квартал | Управляющие компании, ресурсоснабжающая организация |
| 2. Информационные мероприятия | ||||
| 2.1. | Подготовка и публикация информационных материалов в средствах массовой информации и в сети Интернет об обязательствах оплаты за оказанные ЖКУ, последствиях неуплаты | В течение года | 2 раза в год | И.о. руководителя Администрации городского поселения "Вуктыл" - В.Н.Крисанов (по согласованию) |
| 1 раз в год | Отдел по развитию экономики и предпринимательства АМР "Вуктыл" | |||
| 2.2. | Разъяснение неплательщикам за ЖКУ о возможности заключения с ресурсоснабжающей организацией соглашения о рассрочке погашения долга и оформления субсидий за ЖКУ | Ежеквартально | 5 соглашений | Глава сельского поселения "Подчерье" - Т.М.Федотова (по согласованию) |
| Январь - апрель | 4 беседы | Глава сельского поселения "Усть-Соплеск" - О.А.Михайлова (по согласованию) | ||
| 2.3. | Размещение информации на информационных щитах в подъездах о задолженности за ЖКУ должников (с указанием номера квартиры), находящихся в данном подъезде, а также о необходимости погашения долга | Ежеквартально | 11 многоквартирных домов | Глава сельского поселения "Подчерье" - Т.М.Федотова (по согласованию) |
| 1 раз в квартал | Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию) | |||
| 1 раз в квартал | Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г.Юхнина (по согласованию) | |||
| 1 раз в квартал | И.о. директора ООО "Аквасервис" - П.В.Добровольский (по согласованию) | |||
| 2.4. | Проведение акций в целях стимулирования эффективности погашения задолженности | В течение года | 1 раз в год | И.о. директора ООО "Аквасервис" - П.В.Добровольский (по согласованию) |
| 2.5. | Проведение работы по предупреждению и уведомлению должников о необходимости погашения задолженности за предоставленные ЖКУ в установленные законом сроки, с разъяснением о возможности заключения соглашения о погашении задолженности в рассрочку. В случае непринятия мер по погашению задолженности и при незаключении соглашения в течение 30 дней с момента получения предупреждения, направление должнику уведомления об ограничении услуги водоотведения через три дня с использованием специального устройства для блокировки потока жидкости в трубопроводе "Терминатор - 4М" | Ежегодно | 10 квартир | И.о. директора ООО "Аквасервис" - П.В.Добровольский (по согласованию) |
| 3. Досудебные мероприятия | ||||
| 3.1. | Направление претензионных писем должникам с информацией о возможных вариантах решения проблемы | Ежеквартально | 150 писем | И.о. директора ООО "Аквасервис" - П.В.Добровольский (по согласованию) |
| 150 писем | Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию) | |||
| 3.2. | Составление соглашений о погашении задолженности за ЖКУ | Ежеквартально | 20 соглашений | Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию) |
| 3.3. | Заключение соглашений о рассрочке погашения задолженности за ЖКУ | Ежеквартально (по обращению должников) | 5 соглашений | Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г.Юхнина (по согласованию) |
| Ежемесячно | 2 соглашения | И.о. директора ООО "Аквасервис" - П.В.Добровольский (по согласованию) | ||
| 3.4. | Размещение информации, предоставленной ресурсоснабжающей организацией, в местах общего пользования о задолженности квартир - должников и необходимости погашения долга | Ежеквартально | 1 раз в квартал | Глава администрации сельского поселения "Лемтыбож" - М.В.Геревич (по согласованию) |
| 3.5. | Направление уведомлений, писем должникам | Ежеквартально | 45 писем | Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г.Юхнина (по согласованию) |
| 30 писем | И.о. руководителя Администрации городского поселения "Вуктыл" - В.Н.Крисанов (по согласованию) | |||
| 150 писем | Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию) | |||
| Январь - апрель | 6 писем | Глава сельского поселения "Усть-Соплеск" - О.А.Михайлова (по согласованию) | ||
| 3.6. | Организация обзвона должников | Ежемесячно | 25 квартир | Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г.Юхнина (по согласованию) |
| Ввод линии автоматического обзвона должников | Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию) | |||
| 3.7. | Обход сотрудниками организации ЖКХ квартир должников для выяснения причин задолженности и разъяснения возможных вариантов ее погашения | Ежеквартально | 15 обходов | Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию) |
| 3.8. | Распечатка квитанций потребителям, имеющим задолженность, на красной бумаге | Ежеквартально | 20 квитанций | Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г.Юхнина (по согласованию) |
| 40 квитанций | Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию) | |||
| 3.9. | Предложение лицам, имеющим задолженность по жилищно-коммунальным услугам, переселение в жилье меньшей площади | Ежеквартально | 2 квартиры | Глава сельского поселения "Подчерье" - Т.М.Федотова (по согласованию) |
| 3.10. | Ограничение услуги водоотведение с использованием специального устройства для блокировки потока жидкости в трубопроводе "Терминатор - 4М" | Ежегодно | 10 квартир | И.о. директора ООО "Аквасервис" - П.В.Добровольский (по согласованию) |
| 4. Мероприятия судебного воздействия | ||||
| 4.1. | Направление исковых заявлений в суд на неплательщиков, проживающих в муниципальном жилищном фонде, с целью взыскания задолженности за пользование жилым помещением (плата за найм) | Ежеквартально | 30 исков в квартал | И.о. руководителя Администрации городского поселения "Вуктыл" - В.Н.Крисанов (по согласованию) |
| В течение года | 2 раза в год | Глава сельского поселения "Дутово" - Е.А.Браймова (по согласованию) | ||
| 4.2. | Направление в суд исков о взыскании задолженности за оказанные ЖКУ | Ежеквартально | 30 исков | Директор ООО "Наш Дом" - Л.Г.Юхнина (по согласованию) |
| 30 исков | Генеральный директор ООО "Вуктылжилинвест" - В.В.Кузнецов (по согласованию) | |||
| 100 исков | И.о. директора ООО "Аквасервис" - П.В.Добровольский (по согласованию) | |||
| 4.3. | Взаимодействие с отделом судебных приставов по городу Вуктылу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми для более эффективного взыскания задолженности с должников | В течение года (при возникновении необходимости) | 1 претензионное письмо | И.о. директора ООО "Аквасервис" - П.В.Добровольский (по согласованию) |
4.Система управления и контроля за реализацией Программы
Исполнители Программы:
1) осуществляют реализацию Программы;
2) ежеквартально в срок до 18-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в администрацию муниципального района "Вуктыл" отчет о ходе реализации Программы.
Администрация муниципального района "Вуктыл":
1) осуществляет координацию работы по реализации Программы;
2) на основе представленных исполнителями отчетов осуществляет мониторинг хода реализации Программы в целом, в том числе эффективности выполненных мероприятий, и формирует сводный отчет о выполнении Программы;
3) в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет сводный отчет о выполнении Программы руководителю администрации муниципального района "Вуктыл".