Постановление от 09.02.2016 г № 66
О мерах реализации решения Совета муниципального района «Удорский» от 23.12.2015 N 4-2 «О бюджете муниципального образования муниципального района „Удорский“ на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов»
Во исполнение решения Совета муниципального района "Удорский" от 23 декабря 2015 г. N 4-2 "О бюджете муниципального образования муниципального района "Удорский" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" постановляю:
1.Принять к исполнению бюджет муниципального образования муниципального района "Удорский" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (далее - бюджет муниципального образования муниципального района "Удорский").
Исполнение бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" осуществляется в 2016 году в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.
2.Структурным подразделениям администрации муниципального района "Удорский" - ответственным исполнителям муниципальных программ в рамках исполнения бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" обеспечить достижение в 2016 году утвержденных показателей (индикаторов) соответствующих программ.
3.Органы местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального образования муниципального района "Удорский" в 3-дневный срок после принятия решения об утверждении соответствующего бюджета или внесении изменений в него представляют копии соответствующих решений в финансовое управление администрации муниципального района "Удорский".
4.Предоставление из бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" в 2016 году бюджетам городских и сельских поселений муниципального образования муниципального района "Удорский" субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), осуществляется с учетом следующих положений:
1) перечисление целевых средств производится главным распорядителем средств бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" с лицевого счета, открытого ему в финансовом управлении администрации муниципального района "Удорский", на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Коми;
2) целевые средства отражаются в бюджетах городских и сельских поселений муниципального образования муниципального района "Удорский" по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
5.Предоставление муниципальному бюджетному или автономному учреждению МО МР "Удорский" субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемого муниципальным бюджетным или автономным учреждением МО МР "Удорский" и органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении данных учреждений, и субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в течение финансового года осуществляется на основании постановления администрации МР "Удорский" от 1 декабря 2015 г. N 969 "О Порядке формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений МО МР "Удорский", финансового обеспечения выполнения муниципального задания и предоставления субсидий из бюджета МО МР "Удорский" бюджетным и автономным учреждениям".
6.Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и их доставке, о приобретении печатных изданий, об обучении на курсах повышения квалификации, по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации безработных граждан, а также женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности, об участии в семинарах, конференциях, об оказании услуг по участию команд школьников во Всероссийской олимпиаде школьников, об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных видов обязательного страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, по договорам (муниципальным контрактам) о приобретении технически сложного научного и учебного оборудования, производимого (поставляемого) ограниченным числом производителей (поставщиков) (по заключению соответствующего главного распорядителя), об участии в долевом строительстве, о проведении культурно-массовых, молодежных и спортивных мероприятий в городах и районах Республики Коми, а также по договорам (муниципальным контрактам), связанным с мероприятиями по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;
2) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Удорский".
7.Установить, что в 2016 году распределение бюджетных ассигнований на уплату налога на имущество организаций органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениями в связи с отменой налоговых льгот, предусмотренных пунктами 3, 4-1, 4-2, 4-3 части 1 статьи 6 Закона Республики Коми "О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу о налоговых льготах", осуществляется в следующем порядке:
1) Главный распорядитель бюджетных средств представляет в финансовое управление администрации МР "Удорский" ходатайство о распределении бюджетных ассигнований, связанное с увеличением бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения обязательств - не позднее 15 апреля текущего года. Ходатайство должно содержать общую сумму авансовых платежей по налогу на имущество организаций, подлежащих уплате в 2016 году главным распорядителем бюджетных средств и муниципальными бюджетными, автономными и казенными учреждениями, в отношении которых им осуществляются функции и полномочия учредителя, в том числе раздельно по срокам их уплаты (5 мая, 5 августа, 5 ноября).
2) Финансовое управление администрации МР "Удорский" осуществляет распределение резервных средств в соответствии с Порядком.
В случае недостаточности средств для уплаты общей суммы авансовых платежей их распределение осуществляется на уплату первых двух или только первого авансового платежа исходя из достаточности объема средств. Недостаток средств для уплаты общей суммы авансовых платежей учитывается финансовым управлением администрации МР "Удорский" при подготовке проекта решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования муниципального района "Удорский" в целях обеспечения уплаты авансовых платежей в установленные сроки.
Бюджетные ассигнования на уплату налога на имущество организаций не могут использоваться (перераспределяться) на иные цели.
8.Главным распорядителям средств бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" не допускать уменьшения лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам.
9.Установить, что предложения по внесению в решение Совета муниципального района "Удорский" от 23.12.2015 N 4-2 "О бюджете муниципального образования муниципального района "Удорский" на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" изменений, представляемые в финансовое управление администрации муниципального района "Удорский" главными распорядителями средств бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский", должны содержать:
1) детальное обоснование причин изменения показателей, подтверждаемое соответствующими расчетами;
2) источник финансирования, в случае если предлагаемые изменения связаны с увеличением расходов бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" на соответствующий финансовый год;
3) влияние предлагаемых изменений на показатели (индикаторы) соответствующей муниципальной программы.
10.Главные распорядители, получатели средств бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский", главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский", главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" представляют бюджетную отчетность в финансовое управление администрации муниципального района "Удорский" в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н, в установленные финансовым управлением администрации муниципального района "Удорский" сроки.
В целях обеспечения соответствия взаимосвязанных показателей бюджетной отчетности и бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных и автономных учреждений главные распорядители средств бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский", осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих учреждений, представляют в финансовое управление администрации муниципального района "Удорский" сводную бухгалтерскую отчетность муниципальных бюджетных и автономных учреждений, сформированную ими на основании бухгалтерской отчетности, представленной соответствующими учреждениями по формам и в порядке, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в установленные финансовым управлением администрации муниципального района "Удорский" сроки.
10.Отчет об исполнении бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" за I квартал, полугодие и 9 месяцев 2016 года, составленный в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н, представляется финансовым управлением администрации муниципального района "Удорский" на утверждение в администрацию муниципального района "Удорский" соответственно не позднее 1 мая, 1 августа, 1 ноября текущего финансового года.
11.Установить, что в 2016 году казначейское сопровождение муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), предусмотренных пунктом 32 решения Совета муниципального района "Удорский" от 23 декабря 2015 года N 4-2 "О бюджете муниципального образования муниципального района "Удорский" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов", осуществляется в следующем порядке:
Par37 Par37
1) средства бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский", являющиеся источником финансового обеспечения муниципальных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), подлежащих казначейскому сопровождению в соответствии с абзацем 2 пункта 32 решения Совета муниципального района "Удорский" от 23 декабря 2015 года N 4-2 "О бюджете муниципального образования муниципального района "Удорский" на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов" (далее - целевые средства), перечисляются на основании платежных документов получателей средств бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский", заключивших муниципальные контракты (контракты, договоры, соглашения), на счет (счета), открытый (открытые) Финансовому управлению в учреждении Западного Уральского Банка ПАО "Сбербанка России" для учета денежных средств организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса;
2) кассовые операции с целевыми средствами, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, учитываются на лицевых счетах для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, получающим средства из бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (контрактами, договорами, соглашениями), подлежащими казначейскому сопровождению (далее - юридические лица), в Финансовом управлении администрации муниципального района "Удорский" в порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального района "Удорский";
3) основаниями для открытия юридическим лицам лицевых счетов для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, являются муниципальные контракты (контракты, договоры, соглашения), заключенные между указанными в подпункте 1 настоящего пункта получателями средств бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" и юридическими лицами;
4) санкционирование расходов юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, осуществляется в соответствии со сведениями о направлении использования целевых средств, согласованными получателями средств бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский", указанными в подпункте 1 настоящего пункта, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального района "Удорский", который должен содержать в том числе условие о запрете перечисления средств юридических лиц, поступивших на счета, указанные в подпункте 1 настоящего пункта:
на счета, открытые юридическому лицу в кредитной организации (за исключением случаев оплаты расходов на оплату труда с учетом начислений и социальных выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, возмещения произведенных юридическим лицом расходов (части расходов), если нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления целевых средств, предусмотрена возможность такого возмещения, оплаты фактически выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров);
в качестве взноса в уставный капитал другого юридического лица, если положениями нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления целевых средств, не предусмотрена возможность перечисления целевых средств иным юридическим лицам;
в целях размещения целевых средств на депозиты, а также в иные финансовые инструменты.
12.Финансовому управлению администрации муниципального района "Удорский" обеспечивать в первоочередном порядке проведение кассовых выплат за счет средств бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский", за исключением кассовых выплат, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты федерального и республиканского бюджетов, имеющие целевое назначение, в части расходов:
Par45 Par45
1) на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, социальное обеспечение и иные выплаты населению, закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района "Удорский" в части приобретения услуг связи, коммунальных услуг, услуг по организации питания, медикаментов, горюче-смазочных материалов, продуктов питания для организации питания;
2) по перечислению субсидий бюджетным и автономным учреждениям муниципального района "Удорский" на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и иные цели в части расходов, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, а также межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений в части дотаций.
13.Утвердить:
1) Правила предоставления и финансирования из бюджета муниципального образования муниципального района "Удорский" в 2016 году субвенций, поступающих из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию государственных полномочий Республики Коми, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
2) Порядок списания безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом муниципального образования муниципального района "Удорский" в 2016 году по уплате части прибыли муниципальных унитарных предприятий муниципального района "Удорский", остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, и исчисленным по ней пеням согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
14.Постановление вступает в силу со дня принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
15.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления администрации муниципального района "Удорский" О.П.Пантелееву.
Руководитель администрации
муниципального района
"Удорский"
Н.ЖИЛИН
Приложения
2016-02-09 Приложение к Постановлению от 09 февраля 2016 года № 66
2016-02-09 Приложение к Постановлению от 09 февраля 2016 года № 66 Правила