Закон от 04.07.2006 г № 54-РЗ

О категориях граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма, и порядке предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма

О КАТЕГОРИЯХ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА,
И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ УКАЗАННЫХ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Настоящий Закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации определяет категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма, и порядок предоставления им указанных жилых помещений по договорам социального найма.
Статья 1.Категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма
Право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Республики Коми по договорам социального найма (далее - жилые помещения) имеют следующие категории граждан:
1) лица, замещающие государственные должности Республики Коми;
2) государственные гражданские служащие Республики Коми;
3) специалисты и рабочие, осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми;
4) работники государственных учреждений Республики Коми;
5) инвалиды боевых действий, родители и дети погибших ветеранов боевых действий, вдовы погибших ветеранов боевых действий, не вступившие в новый брак;
6) спортсмены - призеры Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, чемпионатов мира, проживающие не менее 3 лет на территории Республики Коми;
7) главные тренеры спортсменов, указанных в пункте 6 настоящей статьи, проживающие не менее 3 лет на территории Республики Коми;
8) научные работники научных учреждений;
9) исключен с 1 января 2011 года
Статья 2.Формирование и распределение государственного жилищного фонда Республики Коми
Формирование государственного жилищного фонда Республики Коми (далее - жилищный фонд), а также распределение жилых помещений жилищного фонда между органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми и государственными учреждениями Республики Коми для последующего предоставления гражданам в соответствии со статьей 1 настоящего Закона осуществляются Правительством Республики Коми.
Статья 3.Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях
1.Нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане из числа перечисленных в статье 1 настоящего Закона категорий:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления по месту жительства гражданина;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности, в соответствии с перечнем соответствующих заболеваний, установленным федеральным законодательством.
2.При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Статья 4.Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1.Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право граждане из числа перечисленных в статье 1 настоящего Закона категорий.
2.Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется:
граждан из числа категорий, указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, - органом исполнительной власти Республики Коми или государственным органом Республики Коми, уполномоченным Главой Республики Коми;
граждан из числа категорий, указанных в пунктах 2, 3 статьи 1 настоящего Закона, - органом государственной власти Республики Коми, государственным органом Республики Коми по месту службы (работы);
граждан из числа категорий, указанных в пункте 4 статьи 1 настоящего Закона, - государственным учреждением Республики Коми по месту работы;
граждан из числа категорий, указанных в пунктах 5 - 8 статьи 1 настоящего Закона, - органом исполнительной власти Республики Коми, уполномоченным Правительством Республики Коми.
3.Принятие на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется на основании запросов граждан, подаваемых по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону, с представлением следующих документов:
1) паспорта или иных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи (предъявляются лично при подаче запроса);
2) документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и лиц, указанных в качестве членов его семьи (свидетельства о рождении детей, свидетельство о заключении или расторжении брака, документы об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, о перемене имени и другие);
3) документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (выписок из домовой книги или справок о регистрации по месту жительства, о составе семьи и занимаемых жилых помещениях);
4) документов, подтверждающих право на внеочередное получение жилого помещения, - для граждан, указанных в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) документов, подтверждающих в соответствии с установленным федеральным законодательством перечнем тяжелую форму хронического заболевания гражданина или члена его семьи, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, - для граждан, указанных в пункте 4 части 1 статьи 3 настоящего Закона;
6) документов, подтверждающих наличие согласия лиц, указанных в качестве членов семьи гражданина, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочия гражданина действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган государственной власти Республики Коми, государственный орган Республики Коми, орган исполнительной власти Республики Коми, определенные в соответствии с частью 2 настоящей статьи, государственное учреждение Республики Коми (далее - уполномоченный орган).
3-1.Гражданин вправе по собственной инициативе представить вместе с запросом, подаваемым в уполномоченный орган:
1) сведения в отношении жилых помещений гражданина и членов его семьи, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаваемые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, в виде:
а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Республики Коми;
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
в) справки о содержании правоустанавливающего документа (сведения о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на объект недвижимости от одного лица к другому);
2) справки филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Коми о наличии в собственности гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи, недвижимого имущества (жилых помещений), расположенного по месту их жительства;
3) акт обследования жилого помещения межведомственной комиссией, заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания - для граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона, и членов их семей и граждан, указанных в пункте 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, и членов их семей;
4) документы, подтверждающие постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, - для граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 1 настоящего Закона и принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
4.Гражданину, подавшему запрос о принятии на учет с представлением документов, определенных в частях 3 и 3-1 настоящей статьи, уполномоченным органом выдается расписка в их получении с указанием перечня документов и даты их получения.
5.Уполномоченный орган регистрирует запрос гражданина о принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в Журнале регистрации запросов граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемых по договорам социального найма, в день подачи запроса по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.
5-1.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации запроса осуществляет проверку соответствия представленных гражданином запроса и документов перечню документов, определенному частями 3 и 3-1 настоящей статьи.
5-2.В случае представления гражданином запроса и документов, определенных в части 3 настоящей статьи, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в части 5-1 настоящей статьи, направляет запросы:
1) Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о предоставлении в уполномоченный орган сведений в отношении жилых помещений гражданина и членов его семьи, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в виде:
а) выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Республики Коми;
б) выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
в) справок о содержании правоустанавливающего документа (сведений о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на объект недвижимости от одного лица к другому);
2) филиалу Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Республике Коми о наличии в собственности гражданина и членов его семьи недвижимого имущества (жилых помещений), расположенного по месту их жительства;
3) органам местного самоуправления в Республике Коми по месту жительства гражданина и членов его семьи о представлении в уполномоченный орган:
а) акта обследования жилого помещения межведомственной комиссией, заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания - в отношении граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона, и членов их семей и граждан, указанных в пункте 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, и членов их семей, занимающих жилые помещения муниципального либо частного жилищного фонда;
б) документов, подтверждающих постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, - в отношении граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 1 настоящего Закона и принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
4) в Агентство Республики Коми по управлению имуществом о предоставлении в уполномоченный орган акта обследования жилого помещения межведомственной комиссией, заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания - в отношении граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона, и членов их семей и граждан, указанных в пункте 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, и членов их семей, занимающих жилые помещения государственного жилищного фонда Республики Коми.
6.Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения запроса о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 3 настоящей статьи документов уполномоченным органом не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления запроса и указанных документов в данный орган.
В случае получения уполномоченным органом ответов на запросы, предусмотренные частью 5-1 настоящей статьи, менее чем за 15 дней до срока, установленного абзацем первым настоящей части, руководитель уполномоченного органа вправе продлить срок рассмотрения запроса гражданина и документов, определенных частями 3, 3-1 и 5-2 настоящей статьи, не более чем на 30 дней, уведомив о таком продлении срока гражданина в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о продлении.
7.Уполномоченный орган не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему запрос о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
Статья 5.Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Статья 6.Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1.Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 3 статьи 4 настоящего Закона документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 5 настоящего Закона срок.
2.Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3.Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему запрос о принятии на учет, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.
4.В случае отказа гражданину в принятии на учет по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, гражданин вправе повторно обратиться с запросом о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
В случае отказа гражданину в принятии на учет по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, гражданин вправе повторно обратиться с запросом о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по истечении предусмотренного статьей 5 настоящего Закона срока.
Статья 7.Ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях
1.Учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется путем ведения Книги учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Коми, предоставляемых по договорам социального найма (далее - Книга учета), по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Книга учета должна быть пронумерована, прошнурована, заверена подписью должностного лица уполномоченного органа и скреплена печатью указанного органа. В Книге учета не допускаются подчистки и исправления.
Включение граждан в Книгу учета и установление очередности на получение жилых помещений осуществляются исходя из даты принятия решения уполномоченным органом о постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Включение граждан в Книгу учета и установление очередности на получение жилых помещений осуществляется раздельно для каждой категории граждан, указанной в пунктах 1 - 8 статьи 1 настоящего Закона.
2.На каждого гражданина, принятого на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, формируется одно учетное дело, в котором должны содержаться документы, являющиеся основанием для принятия на учет, а также решение уполномоченного органа о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Номер учетного дела должен соответствовать порядковому номеру очередности граждан, принятых на учет, в Книге учета.
3.Уполномоченные органы не реже одного раза в 3 года проводят переучет граждан, состоящих на учете. Уполномоченные органы информируют граждан о сроках проведения переучета граждан, состоящих на учете.
4.Для переучета граждане представляют в уполномоченные органы:
1) соответствующие документы - в случае изменения обстоятельств, являющихся основанием для постановки их на учет;
2) запрос - в случае если обстоятельства, являющиеся основанием для постановки на учет, не изменились.
Статья 8.Сохранение за гражданами права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений или до выявления предусмотренных статьей 9 настоящего Закона оснований снятия их с учета.
Статья 9.Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1.Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:
1) подачи ими по месту учета запроса о снятии с учета;
2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения;
3) их выезда на другое место жительства за пределы территории Республики Коми;
4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;
6) выявления в представленных ими в уполномоченный орган документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц уполномоченного органа при решении вопроса о принятии на учет.
2.Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
Статья 10.Предоставление жилых помещений
1.Жилые помещения предоставляются гражданам из числа перечисленных в статье 1 настоящего Закона категорий на основании решений уполномоченных органов по договорам социального найма жилых помещений, заключаемым в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
2.Жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры по следующим нормам:
18 квадратных метров общей площади - на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек;
33 квадратных метра общей площади - на одинокого гражданина;
42 квадратных метра общей площади - на семью из двух человек.
3.При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
4.Жилое помещение может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, установленным федеральным законодательством.
5.При определении общей площади предоставляемого жилого помещения гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
6.Уполномоченные органы при принятии решения о предоставлении жилого помещения запрашивают у гражданина документы, перечисленные в части 3 статьи 4 настоящего Закона.
6-1.Гражданин вправе по собственной инициативе дополнительно к запрошенным уполномоченным органом документам, определенным частью 6 настоящей статьи, представить в уполномоченный орган:
1) сведения о жилых помещениях гражданина и членов его семьи, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаваемые Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, в виде:
а) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Республики Коми;
б) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
в) справки о содержании правоустанавливающего документа (сведения о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на объект недвижимости от одного лица к другому);
2) акт обследования жилого помещения межведомственной комиссией, заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания - в отношении граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона, и членов их семей и граждан, указанных в пункте 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, и членов их семей;
3) документы, подтверждающие постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, - в отношении граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 1 настоящего Закона и принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
6-2.Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в частях 6 и 6-1 настоящей статьи, осуществляет проверку соответствия представленных гражданином документов перечню документов, определенных в частях 6 и 6-1 настоящей статьи.
В случае представления гражданином документов, определенных в части 6 настоящей статьи, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в абзаце первом настоящей части, направляет запросы:
1) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми о предоставлении сведений на жилые помещения гражданина и членов его семьи, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в виде:
а) выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Республики Коми;
б) выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
в) справок о содержании правоустанавливающего документа (сведений о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на объект недвижимости от одного лица к другому);
2) в органы местного самоуправления в Республике Коми по месту жительства гражданина и членов его семьи о представлении в уполномоченный орган:
а) копий акта обследования жилого помещения межведомственной комиссией, заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания - в отношении граждан, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 настоящего Закона, и членов их семей и граждан, указанных в пункте 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, и членов их семей;
б) документов, подтверждающих постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, - в отношении граждан, указанных в пунктах 1 - 4 статьи 1 настоящего Закона и принятых на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.
7.Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных Жилищным кодексом Российской Федерации случаев предоставления жилых помещений вне очереди.
Жилые помещения предоставляются гражданам в соответствующем населенном пункте по месту службы (работы) или месту жительства.
8.Решения о предоставлении жилых помещений выдаются или направляются уполномоченным органом гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решений.
9.Решение о предоставлении жилого помещения является основанием заключения соответствующего договора социального найма жилого помещения в срок, установленный данным решением.
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года с целью последующего предоставления им жилого помещения по договорам социального найма, сохраняют право состоять на указанном учете исходя из даты постановки на учет до 1 марта 2005 года.
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
г. Сыктывкар
4 июля 2006 года
N 54-РЗ