Приложение к Постановлению от 20.02.2016 г № 348
Par34 Par34
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ВОРКУТА" "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" |
| Соисполнители муниципальной программы | Администрация муниципального образования городского округа "Воркута" |
| Подпрограммы муниципальной программы | 1. "Развитие системы дошкольного и общего образования". 2. "Дети и молодежь" . 3. "Обеспечение реализации муниципальной программы" |
| Программно-целевые инструменты муниципальной программы | Программа не предусматривает реализацию долгосрочных целевых программ муниципального образования городского округа "Воркута" и ведомственных целевых программ |
| Цель муниципальной программы | Повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства |
| Задачи муниципальной программы | 1. Обеспечение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного и общего образования. 2. Обеспечение успешной социализации детей и молодежи в социуме, удовлетворение потребностей населения в дополнительных образовательных услугах. 3. Обеспечение реализации основных мероприятий Программы в соответствии с установленными сроками |
| Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы | Целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы являются: 1. Удельный вес детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 0 до 7 лет. 2. Удовлетворенность населения доступностью и качеством услуг в сфере дошкольного образования. 3. Удовлетворенность населения доступностью и качеством услуг в сфере общего образования. 4. Удельный вес населения в возрасте 7 - 18 лет, охваченных общим образованием, в общей численности населения в возрасте 7 - 18 лет. 5. Удельный вес численности руководящих и педагогических работников организаций дошкольного, общего и дополнительного образования, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций дошкольного, общего и дополнительного образования. 6. Удовлетворенность населения доступностью и качеством услуг в сфере дополнительного образования. 7. Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и ее подпрограмм 8. Доля детей в возрасте от 5 лет до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста. Целевые индикаторы и показатели подпрограмм, включенных в состав программы, приводятся в паспортах подпрограмм |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | Программа реализуется в период с 2014 по 2020 годы |
| Объемы финансирования муниципальной программы | Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2018 годах составит 9 572 775,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 2 000 935,1 тыс. рублей; 2015 - 2 097 545,2 тыс. рублей; 2016 - 2 005 543,6 тыс. рублей; 2017 - 1 733 510,7 тыс. рублей; 2018 - 1 735 240,6 тыс. рублей; из них: средства местных бюджетов - 2 441 583,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 551 104,3 тыс. рублей; 2015 - 610 895,9 тыс. рублей; 2016 - 549 583,5 тыс. рублей; 2017 - 365 000,0 тыс. рублей; 2018 - 365 000,0 тыс. рублей; средства республиканского бюджета Республики Коми - 7 129 760,8 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 - 1 448 400,1 тыс. рублей; 2015 - 1 486 649,3 тыс. рублей; 2016 - 1 455 960,1 тыс. рублей; 2017 - 1 368 510,7 тыс. рублей; 2018 - 1 370 240,6 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1 430,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 1 430,7 тыс. рублей; 2015 - 0,0 тыс. рублей; 2016 - 0,0 тыс. рублей; 2017 - 0,0 тыс. рублей; 2018 - 0,0 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | В ходе реализации Программы будет обеспечен рост доступности и качества дошкольного, общего и дополнительного образования на территории муниципального образования городского округа "Воркута", обеспечено выполнение плана модернизации образования, реализованы направления национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" и стратегических проектов развития по следующим направлениям: 1) создание условий для внедрения федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, федеральных государственных образовательных стандартов в системе общего образования; 2) создание комплекса условий, способствующих успешной социализации детей и молодежи в соответствии с современными условиями; 3) обеспечение эффективного оздоровления и отдыха детей, содействие трудоустройству подростков в каникулярное время |
I.Характеристика текущего состояния сферы дошкольного, общего и дополнительного образования, молодежной политики муниципального образования городского округа "Воркута"
Муниципальная программа "Развитие образования" (далее - Муниципальная программа) разработана в соответствии с постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 05.09.2014 N 1490 "О Перечне муниципальных программ муниципального образования городского округа "Воркута", реализация которых планируется в 2015 году" в целях повышения доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства, создания условий для социализации обучающихся и воспитанников, обеспечения прав детей на оздоровление и отдых, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - МО ГО "Воркута").
Муниципальная программа охватывает всю сеть образовательных организаций дошкольного, общего и дополнительного образования детей, регламентирует молодежную политику в городе Воркуте.
Управление образования администрации МО ГО "Воркута" (далее - Управление образования) является отраслевым органом администрации МО ГО "Воркута" в отношении подведомственных бюджетных организаций, осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных образовательных организаций в соответствии с переданными администрацией МО ГО "Воркута" полномочиями. В ведомственном подчинении Управления образования находятся подведомственные организации.
Основными задачами и направлениями деятельности в части дошкольного образования являются:
1.реализация программ социально-культурного развития города, дошкольных образовательных программ;
2.организация функционирования дошкольных образовательных организаций;
3.обеспечение хозяйственного содержания, ремонта отопления, освещения, уборки дошкольных образовательных организаций;
4.реализация вопросов местного значения;
5.компенсация части родительской платы.
Муниципальная система дошкольного, общего и дополнительного образования за последние годы претерпела значительные изменения в русле общих процессов демократизации общества, формирования рыночной экономики.
На 01.09.2014 сеть дошкольного, общего и дополнительного образования представлена различными типами и видами образовательных организаций:
- 37 образовательных организаций, в том числе:
детский сад - 12,
детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением развития - 7,
детский сад компенсирующего вида - 2,
центр развития ребенка - детский сад - 8,
детский сад присмотра и оздоровления - 3,
детский сад комбинированного вида - 3,
начальная школа - детский сад компенсирующего вида - 1;
прогимназия - 1;
негосударственные дошкольные организации (ОАО "РЖД");
- 14 средних общеобразовательных школ; 2 средние школы с углубленным изучением отдельных предметов; 4 гимназии; 1 лицей; 1 центр образования; 4 учреждения дополнительного образования детей.
Услугами дошкольного образования охвачены более 5200 детей от 1 года до 7 лет.
Сеть образовательных организаций общего образования составляет 8 974 обучающихся, в организациях дополнительного образования детей занимается 5 039 обучающихся. Сеть позволяет гарантированно обеспечить права детей на выбор уровня и вида образования.
В целях удовлетворения различных социальных потребностей населения ежегодно растет количество организаций, оказывающих услуги вариативного дошкольного образования. В настоящее время 11 организаций предоставляют населению 13 вариативных форм дошкольного образования: консультативные пункты для родителей и детей, не посещающих детский сад, группы кратковременного пребывания для детей раннего возраста, клубы для родителей, лекотека и другие. В системе воркутинского образования создана система воспитания детей с ограниченными возможностями.
10 общеобразовательных организаций являются победителями конкурсного отбора общеобразовательных организаций, реализующих инновационные образовательные программы, в рамках Приоритетного национального проекта "Образование", 3 общеобразовательных организации - победители конкурса "Лучшие городские школы Республики Коми", 4 - работают в статусе республиканского ресурсного центра, 1 - республиканская экспериментальная площадка, 3 - республиканских пилотных площадки по введению ФГОС ООО, 14 муниципальных (базовых) опорных школ; 3 - школьные экспериментальные площадки, 9 муниципальных экспериментальных площадок, 1 муниципальная опорно-методическая площадка, 2 организации дополнительного образования детей признаны лучшими в Северо-Западном образовательном округе Российской Федерации.
Молодежная политика в Воркуте является составной частью государственной молодежной политики Республики Коми и Российской Федерации и направлена на создание и обеспечение правовых, социально-экономических и организационных условий и гарантий для гражданского становления молодежи, самореализации личности, развития молодежных объединений, движений и инициатив, как основного потенциала развития общества и государства в ближайшей перспективе.
По данным Комистата на 01.01.2013 численность молодежи от 14 до 30 лет в городе Воркуте составляет 20 136 чел. (22,9%% всего населения города).
На 01.07.2014 в городе Воркуте функционирует 3 филиала образовательных организаций высшего образования и 5 профессиональных образовательных организаций, в которых обучается 2 671 студент, в том числе по очной форме получения образования - 1 235 чел. (46,2%%), очно-заочной (вечерней) форме получения образования - 117 чел. (4,4%%), заочной форме получения образования - 1 319 чел. (49,4%%).
Реализацией молодежной политики в городе занимается отдел молодежной политики администрации МО ГО "Воркута", который имеет информационную поддержку в социальной сети "Вконтакте", что позволяет обеспечить информирование и максимальное привлечение молодежи города к участию в реализации городских молодежных проектов. Общение, развитие профессионального роста, создание условий для творческой самореализации, ознакомление с культурными, нравственными и эстетическими ценностями, передовым опытом молодежных инициатив - вот основные задачи, на реализацию которых направлено проведение большинства мероприятий отдела молодежной политики. Участие воркутинской молодежи в творческих, спортивных, патриотических республиканских и всероссийских фестивалях (конкурсах, форумах и т.п.) приносит весомый практический эффект и очевидную безусловную пользу.
Несомненно, что большое общественно-политическое значение для города Воркуты имеет активная жизненная позиция молодых людей, которая также прослеживается через деятельность молодежных общественных объединений. На 01.07.2014 в городе Воркуте существует ряд молодежных общественных объединений, деятельность которых направлена на развитие добровольчества (волонтерские отряды), военно-патриотического воспитания молодежи (клубы военно-исторической реконструкции и моделирования), массовых видов спорта и пропаганду здорового образа жизни (технические виды спорта, сноубординг, скейтбординг и другие виды неформальных видов спорта), творчества. Количественный состав молодежных общественных объединений на 01.07.2014 составляет 422 человека - 2,1%% от общей численности молодежи, что может говорить о низком уровне интереса у молодежи к участию в общественно-политической жизни общества, затруднениях в деятельности данных объединений (отсутствие помещений, недостаток или отсутствие финансирования деятельности, недостаточное информирование молодежи о деятельности объединений и пр.). Исходя из опыта работы с молодежными общественными объединениями, можно сделать вывод о необходимости усиления всесторонней поддержки данных объединений: правовой, материально-технической, финансовой и пр.
Деятельность Управления образования и муниципальных организаций дошкольного, общего и дополнительного образования в течение ряда лет была направлена на решение комплекса стратегических задач, ориентированных на создание условий эффективного функционирования и развития отрасли и осуществлялась на основе программно-целевого метода (программа развития общего и дополнительного образования "Воркутинское образование - 1" (2010 - 2012 годы) и "Воркутинское образование - 2" (2012 - 2013 годы), муниципальная программа МО ГО "Воркута" "Развитие образования" (2014 год)).
В ходе исполнения запланированных мероприятий программы развития "Воркутинское образование - 1", "Развитие образования" в предыдущие годы достигнуты высокие результаты в интеллектуальном, творческом развитии детей, общественном самоуправлении, привлечении в спортивные соревнования. Доля выпускников, получивших медали, остается стабильной в течение последних восьми лет (средний показатель 4,2%%); 32%% выпускников поступают в высшие учебные заведения, преимущественно на бюджетной основе по выбранному в школе профилю. Ежегодно школьники принимают участие в предметных олимпиадах муниципального, республиканского и всероссийского уровня. В командном зачете по Республике Коми занимают призовые места не ниже третьего, представляют Республику Коми в Северо-Западной зоне Российской Федерации. Единый государственный экзамен сдают 99,3%% выпускников.
В ходе запланированных мероприятий программы развития "Воркутинское образование - 2" в 2012 году, первой половине 2013 года достигнуты положительные результаты в развитии инфраструктуры образовательных организаций и существенном обновлении материально-технической базы школ современным интерактивным, цифровым и компьютерным оборудованием, учебным программным обеспечением.
В общеобразовательных организациях продолжается работа по обновлению содержания образования в соответствии с государственными образовательными стандартами. С 2010 - 2011 учебного года в двадцати общеобразовательных организациях осуществлен переход на новый федеральный учебный план, организована предпрофильная подготовка (73%% девятиклассников охвачены данной программой), профильным обучением охвачено 57%% старшеклассников, углубленно изучают отдельные предметы 20%% учащихся.
С 2009 года в школах города введен новый федеральный стандарт начального и основного общего образования. Интеграция системы общего и дополнительного образования обеспечивает реализацию индивидуальных образовательных планов.
Школьный компонент дополнительного образования представлен вариативной частью школьных предметов по выбору, факультативами, спецкурсами, кружковой работой во внеучебное время и позволяет реализовать образовательные потребности обучающихся.
В городе сохранена многовариативная сеть организаций дополнительного образования. Идет процесс обновления содержания дополнительных программ, форм и технологий образовательного процесса в соответствии с новыми федеральными государственными стандартами. Формируется единая образовательная среда по предоставлению услуг по профильной технологической подготовке обучающихся третьей ступени образования, предпрофильному обучению обучающихся второй ступени образования в МВ(с)ОУ "Центр образования N 1" г. Воркуты.
Новые цели образования, высокие требования к обновлению системы подготовки и переподготовки кадров обусловливают необходимость решения задач повышения профессиональной компетентности педагогических кадров. В настоящее время создана система профессиональных конкурсов для педагогов, организованы курсы повышения квалификации, разработана система методического сопровождения повышения квалификации педагогов, организована экспериментальная и инновационная деятельность педагогов, внедрена интерактивная форма методических семинаров - вебинары, открыты Школы молодого педагога, заместителя директора, директора.
Таким образом, к положительным факторам, влияющим на развитие системы дошкольного, общего и дополнительного образования МО ГО "Воркута" относятся:
1.наличие многопрофильной сети образовательных организаций, позволяющей обеспечить конституционные права граждан на получение образования;
2.наличие внутренних резервов и предпосылок для повышения доступности качественного образования;
3.проведение мер и мероприятий по развитию системы образования;
4.наличие и развитие инфраструктурных составляющих сферы образования;
5.высокий кадровый потенциал педагогических работников системы дошкольного, общего и дополнительного образования.
Тем не менее, в системе дошкольного, общего и дополнительного образования, молодежной политики накопился ряд нерешенных проблем:
1.неполная обеспеченность детей местами в детском саду в центральной части города;
2."старение кадров" в дошкольном и общем образовании;
3.несоответствие между сложившейся системой образования и формирующимися общественными потребностями в части оснащенности образовательного процесса в связи с введением ФГОС;
4.недостаточный уровень формирования социальной компетентности, толерантности, патриотизма, осознанного выбора здорового образа жизни у детей и молодежи;
5.недостаточное материально-техническое обеспечение образовательных организаций;
6.низкий уровень интереса у молодежи к участию в общественно-политической жизни общества.
Применение программно-целевого метода позволит наряду с обеспечением функционирования муниципальной системы общего и дополнительного образования сконцентрировать средства на развитие системы, обеспечить формирование новых качественных связей для достижения системных эффектов новых результатов.
II. Приоритеты и цели реализуемой в МО ГО "Воркута" политики в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования, молодежной политики, описание основных целей и задач Муниципальной программы. Прогноз развития сферы дошкольного, общего и дополнительного образования, молодежной политики МО ГО "Воркута"
Основные приоритеты реализуемой на территории МО ГО "Воркута" политики в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования сформированы на основе Программы комплексного социально-экономического развития МО ГО "Воркута" на 2011 - 2015 годы, утвержденной решением Совета МО ГО "Воркута" от 29.11.2011 N 108, с учетом национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", федеральной и республиканских программ развития образования.
Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере образования, создания условий для социализации детей и молодежи, обеспечения реализации прав детей, проживающих на территории МО ГО "Воркута", станут:
1) формирование образовательной среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности, в том числе подготовки детей к школе;
2) реализация федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, начального, основного и среднего общего образования;
3) создание условий и определение механизмов успешной социализации и адаптации детей и молодежи к современным условиям жизни.
Цель Муниципальной программы: повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства.
Задачи Муниципальной программы:
1.обеспечение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного и общего образования;
2.обеспечение успешной социализации детей и молодежи в социуме, удовлетворение потребностей населения в дополнительных образовательных услугах;
3.обеспечение реализации основных мероприятий Муниципальной программы в соответствии с установленными сроками.
В соответствии с задачами Муниципальной программы как механизм ее реализации определены подпрограммы: Подпрограмма 1 - "Развитие системы дошкольного и общего образования" (далее - Подпрограмма 1), Подпрограмма 2 - "Дети и молодежь" (далее - Подпрограмма 2), Подпрограмма 3 - "Обеспечение реализации муниципальной программы" (далее - Подпрограмма 3).
В ходе реализации подпрограмм система дошкольного, общего и дополнительного образования, молодежной политики МО ГО "Воркута" приобретет новые качественные характеристики, соответствующие требованиям инновационной экономики и образовательным потребностям граждан: повышение гибкости и многообразия форм предоставления образовательных услуг; увеличение выбора образовательных ресурсов, широкая вариативность образовательных траекторий на всех уровнях образования; создание правовых, социально-экономических и организационных условий и гарантий для гражданского становления молодежи, самореализации личности, развития молодежных объединений, движений и инициатив, как основного потенциала развития общества и государства в ближайшей перспективе. Создание комплекса условий обеспечит переход на федеральные государственные образовательные стандарты, что позволит обеспечить новое качество образования.
Рост доступности дополнительного образования позволит учащимся в большей степени раскрыть свой социальный, культурный потенциал. Развитие деятельности в области физкультуры и спорта позволит более успешно формировать у подрастающего поколения потребность в здоровом образе жизни. Созданные дополнительные условия для социального творчества детей и молодежи, в том числе привлечение общественных структур для решения образовательных задач, обеспечат повышение потенциала отрасли в формировании опыта гражданского ответственного поведения и действия обучающихся, воспитании их достойными гражданами России. Будет осуществлена интеграция общего и дополнительного образования детей, удовлетворен запрос детского населения на услуги по предоставлению дополнительного образования.
Реализация Муниципальной программы позволит обеспечить устойчивость необходимых условий для развития инновационных направлений в сфере образования и выйти на новый уровень.
III. Срок реализации Муниципальной программы
Программа реализуется в период с 2014 по 2020 годы.
IV. Перечень основных мероприятий Муниципальной программы
Перечень основных мероприятий Муниципальной программы с указанием ответственных, сроков реализации, ожидаемых результатов, последствий не реализации основных мероприятий, связь с целевыми показателями (индикаторами) Муниципальной программы представлен в приложении 1 к Муниципальной программе.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
"Развитие системы дошкольного и общего образования"
В рамках реализации Подпрограммы 1 предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1.организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях;
2.предоставление компенсации родителям (законным представителям) платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации на территории Республики Коми, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
3.сохранение и укрепление здоровья воспитанников;
4.развитие кадровых ресурсов педагогических работников дошкольных образовательных организаций;
5.организация предоставления общего образования детей в муниципальных организациях общего образования;
6.развитие муниципальной системы оценки качества общего образования;
7.развитие кадровых ресурсов педагогических работников общего образования;
8.выявление и поддержка талантливых и одаренных учащихся;
9.развитие этнокультурного образования.
Мероприятия предусматривают создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг дошкольного образования и равные стартовые возможности подготовки детей к школе; создание гибких и разнообразных форм предоставления услуг дошкольного образования, в том числе создание системы поддержки детей раннего возраста и их родителей, организации предшкольного образования детей с учетом социокультурных и этнокультурных особенностей. Реализация требований федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования и создание условий для реализации основной образовательной программы в дошкольных образовательных организациях предусматривает укрепление материально-технической базы дошкольных организаций, создание в них безопасных условий пребывания детей, развитие системы подготовки и переподготовки кадров.
Мероприятия предусматривают реализацию муниципальными образовательными организациями основных общеобразовательных программ, выполнение муниципальных заданий, развитие муниципальной системы оценки качества образования и кадровых ресурсов педагогических работников общего образования. Введение федеральных государственных образовательных стандартов на уровне начального общего и основного общего образования предусматривает инновационное сопровождение образовательного процесса, развитие кадрового потенциала, введение предпрофильного и профильного обучения, развитие системы выявления и поддержки одаренных детей.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
"Дети и молодежь"
В рамках реализации Подпрограммы 2 предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1.организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования;
2.создание условий для вовлечения детей, молодежи в социальную практику, профессиональную ориентацию, гражданского образования и патриотического воспитания детей и молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;
3.пропаганда здорового образа жизни среди молодежи;
4.поддержка талантливой молодежи и одаренных учащихся;
5.создание условий для развития деятельности муниципальных образовательных организаций в области физического воспитания и спорта;
6.развитие кадровых ресурсов педагогических работников дополнительного образования;
7.обеспечение оздоровления и отдыха детей;
8.социальная поддержка детей из семей социально значимых категорий при проведении мероприятий оздоровительной кампании;
9.обеспечение временного трудоустройства несовершеннолетних подростков.
Мероприятия предусматривают реализацию муниципальными организациями дополнительного образования детей дополнительных общеразвивающих программ, выполнение муниципальных заданий, развитие кадровых ресурсов педагогических работников дополнительного образования. Создание условий для эффективного развития системы дополнительного образования детей, информационного и научного обеспечения образовательного процесса по социализации детей, реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Реализация мероприятий обеспечит повышение качества воспитания детей и подростков.
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит совершенствовать систему работы с молодежью, проживающей на территории МО ГО "Воркута", создать условия для успешной социализации молодого человека посредством организации и проведения мероприятий патриотической, физкультурно-спортивной, творческой, профилактической направленности.
Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит совершенствовать систему организации оздоровления и отдыха детей, проживающих на территории МО ГО "Воркута", содействие трудоустройству подростков в каникулярное время.
Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
В рамках реализации Подпрограммы 3 предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1.руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления;
2.обеспечение психолого-медико-педагогического сопровождения образовательного процесса, организации методических, информационных услуг муниципальным образовательным организациям;
3.техническое обслуживание и содержание зданий и сооружений;
4.предоставление транспортных услуг.
Мероприятие предусматривает руководство и управление в сфере установленных функций Управления образования. Предоставление специалистами муниципального учреждения "Воркутинский Дом Учителя" организационно-методических и информационных услуг муниципальным образовательным организациям. Осуществление специалистами муниципального учреждения "Психолого-медико-педагогическая комиссия" г. Воркуты организации психолого-медико-педагогического сопровождения образовательного процесса. Муниципальное бюджетное учреждение "Производственно-технический комплекс" г. Воркуты обслуживает дошкольные образовательные, образовательные организации, объекты социально-культурного, жилого и коммерческого направления, учреждения культуры и спорта, определенные администрацией МО ГО "Воркута".
V.Основные меры правового регулирования в сфере дошкольного, общего и дополнительного образования, молодежной политики, направленные на достижение цели и конечных результатов
Правовое регулирование в сфере реализации Муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующим федеральным, республиканским законодательством, муниципальными правовыми актами.
Ежегодно в целях выполнения задач Муниципальной программы планируется издание приказов Управления образования (приложение 2 к Муниципальной программе).
VI. Прогноз конечных результатов Муниципальной программы.
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Муниципальной программы
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (целевых индикаторов) программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в приложении 3 к Муниципальной программе.
Состав целевых показателей и индикаторов программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
1.наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Муниципальной программы.
2.охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий Муниципальной программы;
3.минимизацию количества показателей (индикаторов);
4.наличие формализованных методик расчета значений показателей (индикаторов).
Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы и подпрограмм увязан с задачами и основными мероприятиями и структурирован с учетом минимизации количества показателей (индикаторов) при сохранении полноты информации о достижении целей (задач) программы. По остальным показателям (индикаторам), включенным в вышеуказанный перечень, расчет значений указанных показателей производится по результатам мониторинга и отчетности.
Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателей (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели программы.
В перечень показателей (индикаторов) включены показатели (индикаторы) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
Целевыми индикаторами Муниципальной программы являются:
1.удельный вес детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 0 до 7 лет;
2.удовлетворенность населения доступностью и качеством услуг в сфере дошкольного образования;
3.удовлетворенность населения доступностью и качеством услуг в сфере общего образования;
4.удельный вес населения в возрасте 7 - 18 лет, охваченных общим образованием, в общей численности населения в возрасте 7 - 18 лет;
5.удельный вес численности руководящих и педагогических работников организаций дошкольного, общего и дополнительного образования, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководящих и педагогических работников организаций дошкольного, общего и дополнительного образования;
6.удовлетворенность населения доступностью и качеством услуг в сфере дополнительного образования;
7.уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Муниципальной программы и ее подпрограмм.
8.доля детей в возрасте от 5 лет до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста.
VII. Перечень и краткое описание подпрограмм, входящих в Муниципальную программу
Масштаб задач Муниципальной программы предусматривает выделение подпрограмм:
I."Развитие системы дошкольного и общего образования" (приложение 7 к Муниципальной программе).
II. "Дети и молодежь" (приложение 8 к Муниципальной программе).
III. "Обеспечение реализации муниципальной программы" (приложение 9 к Муниципальной программе).
Подпрограммы предусматривают межведомственную координацию.
Целью подпрограммы 1 "Развитие системы дошкольного и общего образования" является обеспечение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного и общего образования.
Данная подпрограмма направлена на решение следующих задач:
1) обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;
2) повышение доступности качественного общего образования;
3) обеспечение управления реализацией мероприятий подпрограммы.
Целью подпрограммы 2 "Дети и молодежь" является обеспечение успешной социализации детей и молодежи в социуме, удовлетворение потребностей населения в дополнительных образовательных услугах.
Данная подпрограмма направлена на решение следующих задач:
1) создание условий для успешной социализации детей и молодежи в социуме, удовлетворение потребностей населения в дополнительных образовательных услугах;
2) обеспечение эффективного оздоровления и отдыха детей, содействие трудоустройству подростков в каникулярное время.
Целью подпрограммы 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы" является обеспечение реализации основных мероприятий Муниципальной программы в соответствии с установленными сроками.
Данная подпрограмма направлена на решение следующей задачи:
- повышение эффективности реализации программы.
VIII. Ресурсное обеспечение Муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы в 2014 - 2018 годах составит 9 572 775,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 2 000 935,1 тыс. рублей;
2015 - 2 097 545,2 тыс. рублей;
2016 - 2 005 543,6 тыс. рублей;
2017 - 1 733 510,7 тыс. рублей;
2018 - 1 735 240,6 тыс. рублей;
из них:
средства местных бюджетов - 2 441 583,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 551 104,3 тыс. рублей;
2015 - 610 895,9 тыс. рублей;
2016 - 549 583,5 тыс. рублей;
2017 - 365 000,0 тыс. рублей;
2018 - 365 000,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Коми - 7 129 760,8 тыс. рублей; в том числе по годам:
2014 - 1 448 400,1 тыс. рублей;
2015 - 1 486 649,3 тыс. рублей;
2016 - 1 455 960,1 тыс. рублей;
2017 - 1 368 510,7 тыс. рублей;
2018 - 1 370 240,6 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 1 430,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 1 430,7 тыс. рублей;
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей.
По подпрограммам Муниципальной программы:
I."Развитие системы дошкольного и общего образования":
Всего - 6 259 718,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 1 708 604,5 тыс. рублей;
2016 - 1 629 266,2 тыс. рублей;
2017 - 1 460 704,4 тыс. рублей;
2018 - 1 461 143,6 тыс. рублей;
из них:
средства местных бюджетов - 585 742,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 226 738,8 тыс. рублей;
2016 - 174 136,7 тыс. рублей;
2017 - 93 061,7 тыс. рублей;
2018 - 91 805,7 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Коми - 5 673 975,8 тыс. рублей; в том числе по годам:
2015 - 1 481 865,7 тыс. рублей;
2016 - 1 455 129,5 тыс. рублей;
2017 - 1 367 642,7 тыс. рублей;
2018 - 1 369 337,9 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей.
II. "Дети и молодежь":
Всего - 521 364,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 167 760,4 тыс. рублей;
2016 - 147 026,0 тыс. рублей;
2017 - 102 643,8 тыс. рублей;
2018 - 103 934,5 тыс. рублей;
из них:
средства местных бюджетов - 513 979,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 162 976,8 тыс. рублей;
2016 - 146 195,4 тыс. рублей;
2017 - 101 775,8 тыс. рублей;
2018 - 103 031,8 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Коми - 7 384,9 тыс. рублей; в том числе по годам:
2015 - 4 783,6 тыс. рублей;
2016 - 830,6 тыс. рублей;
2017 - 868,0 тыс. рублей;
2018 - 902,7 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей.
III. "Обеспечение реализации муниципальной программы":
Всего - 790 756,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 221 180,3 тыс. рублей;
2016 - 229 251,4 тыс. рублей;
2017 - 170 162,5 тыс. рублей;
2018 - 170 162,5 тыс. рублей;
из них:
средства местных бюджетов - 790 756,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 221 180,3 тыс. рублей;
2016 - 229 251,4 тыс. рублей;
2017 - 170 162,5 тыс. рублей;
2018 - 170 162,5 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Коми - 0,0 тыс. рублей; в том числе по годам:
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 0,0 тыс. рублей;
2016 - 0,0 тыс. рублей;
2017 - 0,0 тыс. рублей;
2018 - 0,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение программы на 2015, 2016, 2017, 2018 гг.:
- по главным распорядителям средств бюджета МО ГО "Воркута", основным мероприятиям, кодам классификаций представлено в приложении 4 к Муниципальной программе;
- по источникам финансирования - в приложении 5 к Муниципальной программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями МО ГО "Воркута" Муниципальной программы представлен в приложении 6 к Муниципальной программе.
Par380 Par380
IX. Методика оценки эффективности реализации
Муниципальной программы
Методика оценки эффективности Муниципальной программы учитывает необходимость проведения следующих оценок:
1) степень достижения целей и решения задач Муниципальной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы (подпрограммы) может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Муниципальной программы (подпрограммы), и их плановых значений по формуле:
С ДЦ = (С ДП1 + С ДП2 + С ДПN) / N,
С ДЦ - степень достижения целей (решения задач);
С ДП - степень достижения показателя (индикатора) Муниципальной программы (подпрограммы);
N - количество показателей (индикаторов) Муниципальной Программы (подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле:
С ДП = З Ф / З П,
где:
З Ф - фактическое значение показателя (индикатора) Муниципальной программы (подпрограммы);
З П - плановое значение показателя (индикатора) Муниципальной программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
или
С ДП = З П / З Ф (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);
2) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств, направленных на реализацию Муниципальной программы (подпрограммы).
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования, направленных на реализацию Муниципальной программы (подпрограммы), определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Муниципальной программы (подпрограммы) по формуле:
У Ф = Ф Ф / Ф П,
где:
У Ф - уровень финансирования реализации Муниципальной программы (подпрограммы);
Ф Ф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Муниципальной программы (подпрограммы);
Ф П - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается по следующей формуле:
Э МП = С ДЦ x У Ф.
Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Муниципальной программы (подпрограммы) определяется на основании следующих критериев:
| Вывод об эффективности реализации Муниципальной программы | Критерий оценки эффективности ЭМП |
| Неэффективная | менее 0,5 |
| Уровень эффективности удовлетворительный | 0,5 - 0,79 |
| Эффективная | 0,8 - 1 |
| Высокоэффективная | более 1 |