Приложение к Решению от 26.02.2016 г № 05/6-29 Положение
Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района «Усть-вымский»
1.1.Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяются условия и порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района "Усть-Вымский" (далее - руководитель администрации) и обеспечивается право граждан на равный доступ к муниципальной службе.
1.2.Целью конкурса является определение кандидатур на замещение должности руководителя администрации для обеспечения эффективного управления администрацией муниципального района "Усть-Вымский".
2.Состав, порядок формирования
и деятельности Конкурсной комиссии
2.1.Для проведения конкурса образуется Конкурсная комиссия в составе 6 человек.
Par45 Par45
2.2.Половина членов Конкурсной комиссии назначается Советом муниципального района "Усть-Вымский" (далее - Совет), вторая половина членов Конкурсной комиссии назначается в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Par46 Par46
2.3.Члены Конкурсной комиссии назначаются Советом из числа кандидатов в состав конкурсной комиссии, предложенных главой МР "Усть-Вымский" - председателем Совета района, депутатским объединением Совета, депутатской группой Совета, депутатом Совета. В состав Конкурсной комиссии включается работник кадровой службы администрации муниципального района "Усть-Вымский".
Лицо приобретает статус члена конкурсной комиссии, если за его кандидатуру проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов Совета.
2.4.Состав членов Конкурсной комиссии, назначенных Советом, утверждается решением Совета.
2.5.Члены Конкурсной комиссии, назначенные в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 настоящего Положения избирают из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря конкурсной комиссии.
2.6.Председатель Конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, проводит заседание комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии. При отсутствии председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
2.7.Секретарь Конкурсной комиссии принимает конкурсные документы, информирует членов комиссии о времени заседания, решает другие организационные вопросы.
2.8.Заседания Конкурсной комиссии считаются правомочными если на них присутствует не менее 2/3 от общего числа членов Конкурсной комиссии.
Решение Конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
2.9.Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании.
2.10.Организационно-техническое обеспечение деятельности Конкурсной комиссии осуществляет управление по правовым вопросам администрации муниципального района "Усть-Вымский".
3.Порядок назначения конкурса
3.1.Сообщение о проведении конкурса на замещение должности руководителя администрации и о приеме документов для участия в конкурсе публикуется в районной газете "Вперед", не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурса.
3.2.В сообщении о проведении конкурса указываются:
1) полное наименование должности на замещение которой проводится конкурс;
2) условия проведения конкурса, включающие требования, предъявляемые к кандидату на замещение должности руководителя администрации;
3) дата, время и место проведения конкурса;
4) перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктами 4.3 - 4.4 настоящего Положения, и срок, в течение которого принимаются указанные документы;
5) проект контракта, заключаемого с руководителем администрации;
6) сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта).
4.Условия конкурса
Par70 Par70
4.1.Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 21 года, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим положением, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
4.2.Кандидат на должность руководителя администрации должен отвечать следующим требованиям:
Par72 Par72
а) наличие высшего образования;
Par73 Par73
б) наличие стажа работы на государственных должностях либо на должностях высших, главных групп должностей государственной гражданской службы, либо на должностях высших, главных групп должностей муниципальной службы не менее трех лет или наличие стажа работы на руководящих должностях не менее пяти лет;
Par74 Par74
в) наличие знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов Республики Коми, Устава муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" и иных муниципальных правовых актов, действующих на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский";
Par75 Par75
г) наличие навыков: оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, квалифицированного планирования работы, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, делегирования полномочий подчиненным, организации работы по эффективному взаимодействию с органами государственной власти Республики Коми, государственными органами Республики Коми, органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с людьми по недопущению личностных конфликтов;
Par76 Par76
д) а также требованиям, установленным Уставом муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский":
- возраст от 21 года до 65 лет,
- отсутствие судимости,
- наличие стажа работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
Par80 Par80
4.3.Лицо, желающее участвовать в конкурсе (далее - кандидат), лично подает в Конкурсную комиссию заявление.
Par81 Par81
4.4.К заявлению прилагаются следующие документы и их копии, за исключением копий документов, указанных в пунктах 1, 8 - 11:
Par82 Par82
1) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
Par83 Par83
2) паспорт;
3) трудовая книжки, за исключением случаев, когда трудовая деятельность на основании трудового договора (контракта) ранее не осуществлялась;
4) документ об образовании;
5) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
6) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
Par88 Par88
7) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, лиц, подлежащих призыву на военную службу;
Par89 Par89
8) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
9) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, установленной Указом Президента РФ от 24.06.2014 N 460;
10) согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Par92 Par92
11) сведения об отсутствии (наличии) судимости (когда, за что, какое решение принято судом) и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Копии документов, указанных в подпунктах 2 - 7 настоящего пункта, должны быть заверены нотариально или кадровой службой по месту работы кандидата.
Кандидат вправе представить не заверенные копии документов. В этом случае подлинность копии документа заверяется секретарем конкурсной комиссии путем проставления на предъявленной копии документа отметки "Копия верна" и личной подписи.
4.5.Секретарь Конкурсной комиссии в день поступления заявления кандидата:
- регистрирует поступившее заявление с приложенными к нему документами в журнале регистрации с присвоением порядкового номера;
- выдает кандидату расписку в получении заявления с указанием перечня представленных документов и даты их получения.
5.Порядок проведения конкурса
5.1.Прием документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения, начинается за 20 дней до дня проведения конкурса и заканчивается за 10 дней до дня проведения конкурса.
5.2.Конкурс проводится в течение одного рабочего дня в 2 этапа.
5.3.В течение 2 рабочих дней с даты окончания срока подачи документов секретарь Конкурсной комиссии направляет кандидатам извещение о времени и месте проведения конкурса и о необходимости прибыть на конкурс.
5.4.На I этапе конкурса Конкурсная комиссия проводит проверку представленных документов на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 4.4 настоящего Положения, а также на предмет соответствия кандидатов требованиям, установленным пунктом 4.1 и подпунктами а, б, д пункта 4.2 настоящего положения.
5.5.По результатам I этапа конкурса в отношении каждого кандидата Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
- об отказе в допуске к участию во II этапе конкурса;
- о допуске к участию во II этапе конкурса.
5.6.Решение об отказе в допуске к участию во II этапе конкурса принимается в случаях:
1) представления документов не в полном объеме;
2) несвоевременного представления документов;
3) представления подложных документов или заведомо ложных сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;
4) несоответствия квалификационным требованиям к должности руководителя администрации, установленным подпунктами "а", "б", "д" пункта 4.2 настоящего Положения;
5) выявления наличия ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
5.7.Секретарь Конкурсной комиссии в день принятия Конкурсной комиссией решения уведомляет кандидатов о принятом в отношении них решении устно либо посредством телефонной связи.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения Конкурсной комиссией, секретарь Конкурсной комиссии направляет кандидатам, не допущенным к участию во II этапе конкурса, письменное уведомление о принятом в отношении него решении с приложением выписки решения Конкурсной комиссии в отношении данного кандидата.
5.8.В случае отказа в допуске к участию в II этапе конкурса кандидат имеет право обжаловать решение Конкурсной комиссии в судебном порядке.
5.9.Для проведения II этапа конкурса Конкурсная комиссия приглашает кандидатов на собеседование.
5.10.Собеседование включает:
1) изложение кандидатом в устной форме перед конкурсной комиссией основных положений программы своей работы в случае назначения на должность руководителя администрации;
2) вопросы членов Конкурсной комиссии, направленные на проверку соответствия участника конкурса требованиям, установленным подпунктам в, г пункта 4.2 настоящего положения, а также об опыте предыдущей работы кандидата и об основных достижениях кандидата на предыдущих местах работы или службы, иных обстоятельствах, по которым можно судить о деловых, профессиональных качествах кандидата.
5.11.Очередность собеседования устанавливается исходя из очередности поступления заявлений на участие в конкурсе согласно записей в журнале регистрации.
5.12.Регламент собеседования (время выступления кандидатов, количество задаваемых вопросов) определяется Конкурсной комиссией.
5.13.По результатам II этапа конкурса в отношении каждого кандидата Конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
- о представлении данного кандидата на рассмотрение Совета;
- о непредставлении данного кандидата на рассмотрение Совета в связи с несоответствием квалификационным требованиям к должности руководителя администрации, установленным подпунктами "в", "г" пункта 4.2 настоящего Положения.
5.14.Конкурсная комиссия представляет Совету не менее двух кандидатур из числа кандидатов на должность руководителя администрации.
5.15.Секретарь Конкурсной комиссии в день принятия Конкурсной комиссией решения по результатам II этапа конкурса уведомляет кандидатов о принятом в отношении них решении посредством телефонной связи.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения Конкурсной комиссией, секретарь Конкурсной комиссии направляет кандидатам, не прошедшим II этап конкурса, письменное уведомление о принятом в отношении него решении с приложением выписки решения Конкурсной комиссии в отношении данного кандидата.
5.16.Кандидат, не прошедший II этап конкурса, имеет право обжаловать решение Конкурсной комиссии в судебном порядке.
5.17.Решение конкурсной комиссии и информация о кандидатах представляются председателем Конкурсной комиссии в Совет в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.
5.18.Если в результате конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к должности руководителя администрации, Конкурсная комиссия направляет в Совет представление о проведении повторного конкурса.
6.Решение о назначении на должность
руководителя администрации
6.1.В течение 5-ти рабочих дней с даты получения решения Конкурсной комиссии проводится заседание Совета по вопросу принятия решения о назначении лица на должность руководителя администрации.
Заседание Совета по вопросу принятия решения о назначении кандидата на должность руководителя администрации проводится при участии кандидатов, представленных Конкурсной комиссией по результатам конкурса, при этом кандидаты в обсуждении кандидатур не участвуют.
6.2.По представленным Конкурсной комиссией кандидатурам на должность руководителя администрации, Советом проводится процедура открытого голосования. Голосование проводится в отсутствие кандидатов.
Депутат имеет право проголосовать только за одного кандидата.
6.3.В случае если на должность руководителя администрации было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для назначения числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
6.4.Победителем конкурса признается кандидат, за которого проголосовало более половины от числа присутствующих депутатов Совета.
6.5.Победитель конкурса назначается руководителем администрации на основании решения Совета, которое публикуется в районной газете "Вперед".
6.6.С лицом, назначенным руководителем администрации заключается контракт, проект которого публиковался в составе сообщения о проведении конкурса.
6.7.Совет принимает решение о проведении повторного конкурса в случаях:
если ни один из представленных Конкурсной комиссией кандидатов по результатам открытого голосования не был назначен на должность руководителя администрации;
внесения Конкурсной комиссией представления о проведении повторного конкурса по причине отсутствия по результатам проведенного конкурса кандидатов, отвечающих квалификационным требованиям к должности руководителя администрации.
6.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения Совета, секретарь Конкурсной комиссии направляет кандидатам, представленным на рассмотрение Совета, письменное уведомление о принятом решении Совета.
7.Заключительные положения
7.1.Конкурсная комиссия завершает свою работу после назначения на должность Руководителя администрации.
7.2.Документы кандидатов, решения Конкурсной комиссии в течение трех лет со дня завершения конкурса хранятся в управлении по правовым вопросам администрации МР "Усть-Вымский", ответственном за организационно-техническое сопровождение деятельности Конкурсной комиссии. По истечении трехлетнего срока указанные в настоящем пункте документы подлежат уничтожению.
7.3.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.