Приложение к Приказу от 18.03.2016 г № 217
Par34 Par34
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ
ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И ИНОЙ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, СВЯЗАННЫХ
С ПОЛЬЗОВАНИЕМ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
I.Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги и устанавливает порядок, последовательность и сроки административных процедур и административных действий Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Минприроды Республики Коми), порядок взаимодействия между Минприроды Республики Коми и заявителями при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
1.2.Заявителями государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее - государственная услуга), могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами, имеющие лицензии на пользование участками недр местного значения.
От имени заявителей в целях получения государственной услуги могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
1.3.Информация о месте нахождения, графике работы и наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений и территориальных органов, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг:
Информация о месте нахождения, графике работы Минприроды Республики Коми, его структурных подразделений приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация о способах получения информации о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, не предоставляется, в связи с отсутствием государственных и муниципальных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
1.3.1.Справочные телефоны структурных подразделений органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора:
1) справочные телефоны Минприроды Республики Коми, его структурных подразделений приводятся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.2.Адреса официальных сайтов органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию о предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты:
1) адрес официального сайта Минприроды Республики Коми РК - www.mpr.rkomi.ru:
адрес государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - pgu.rkomi.ru, адрес федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - gosuslugi.ru (далее - Портал РК, Единый портал РФ);
2) адрес электронной почты Минприроды Республики Коми - minpr@minpr.rkomi.ru.
1.3.3.Порядок получения информации лицами, заинтересованными в предоставлении государственной услуги, по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)":
1) информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе сведения о ходе предоставления государственной услуги, заявитель может получить непосредственно в Минприроды Республики Коми по месту своего проживания (регистрации), по справочным телефонам, в сети "Интернет" (на официальном сайте Минприроды Республики Коми), посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также направив письменное обращение через организацию почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции (далее - организация почтовой связи, по почте), либо в форме электронного документа:
- заявители вправе получить по телефону информацию по вопросам предоставления государственной услуги в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса; при консультировании по телефону должностное лицо Минприроды Республики Коми называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной услуги; информирование заявителя по вопросам предоставления государственной услуги по телефону не должно превышать 15 минут;
- при направлении обращения заявителя в электронной форме на адрес электронной почты ответ в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Минприроды Республики Коми направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме через организацию почтовой связи);
- при обращении заявителя через организацию почтовой связи ответ, содержащий информацию на поставленные вопросы, инициалы и номера телефонов исполнителя, в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Минприроды Республики Коми направляется заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении;
2) информация по вопросам предоставления государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предоставляется, в связи с отсутствием государственных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги.
1.3.4.Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте Минприроды Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Портале РК:
1) информация о порядке предоставления государственной услуги, а также график приема граждан для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги размещены на информационном стенде Минприроды Республики Коми в информационных материалах (брошюрах, буклетах);
2) информация о порядке предоставления государственной услуги также размещена на Портале РК и Едином портале РФ;
3) на официальном сайте Минприроды Республики Коми размещена следующая информация:
- тексты законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление государственной услуги;
- настоящий Административный регламент;
- адрес места нахождения, график работы, справочные телефоны Минприроды Республики Коми, его структурных подразделений и территориальных органов, а также их адреса электронной почты.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.Наименование государственной услуги: согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее - согласование технических проектов).
Наименование органа исполнительной власти Республики Коми,
предоставляющего государственную услугу
2.1.Государственную услугу предоставляет Минприроды Республики Коми.
Органы и организации, участвующие в предоставлении
государственной услуги, обращение в которые необходимо
для предоставления государственной услуги
2.2.Перечень органов и организаций, участвующие в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, не предоставляется.
2.2.1.При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является согласование технических проектов или отказ в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги,
в том числе с учетом необходимости обращения в организации,
участвующие в предоставлении государственной услуги, срок
приостановления предоставления государственной услуги
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации
2.4.Общий срок предоставления государственной услуги - не более 37-ми календарных дней со дня регистрации заявления в Минприроды Республики Коми.
2.4.1.Срок приостановления предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен.
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения, возникающие в связи
с предоставлением государственной услуги
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 31, ст. 4398);
2) Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834);
3) Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
4) Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036);
5) Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451);
6) Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4563);
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1100);
8) Приказом Минприроды России от 25.06.2010 N 218 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья" (Российская газета N 183, 18.08.2010);
9) Конституцией Республики Коми (принята Верховным Советом Республики Коми 17.02.1994) (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, N 2, ст. 21);
10) Постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. N 532 "О разработке и утверждении административных регламентов" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2011, N 51, ст. 1521);
11) Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. N 592 "Об утверждении положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2013, N 1, ст. 25);
12) Постановлением Правительства Республики Коми от 08.12.2015 N 497 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми" (Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://www.law.rkomi.ru, 08.12.2015);
13) Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 06.10.2015 N 425 "Об утверждении Положения о пользовании участками недр местного значения на территории Республики Коми" (Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://www.law.rkomi.ru, 09.10.2015);
14) Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 13.03.2014 N 113 "О создании Комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, способы
их получения заявителем, в том числе в электронной форме,
порядок их представления
Par136 Par136
2.6.Для получения государственной услуги заявителем самостоятельно представляются следующие документы:
1) заявление в адрес Минприроды Республики Коми о согласовании технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения. Заявление составляется в произвольной форме (рекомендуемая форма установлена приложением N 2 Административного регламента);
2) проектная документация (2 экземпляра на бумажном носителе и в электронном виде).
В проектную документацию включаются:
а) мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;
б) мероприятия по рациональному использованию и охране недр;
в) мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами;
г) информация о сроках и условиях выполнения работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, а также рекультивации земель;
д) обоснованные варианты проектных решений, в том числе:
в проектную документацию на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых - в отношении:
объема работ, сроков начала и завершения работ;
порядка ввода эксплуатационных объектов в разработку;
технико-экономических показателей разработки месторождения полезных ископаемых, в том числе уровней годовой добычи полезных ископаемых, степени извлечения основных и попутных полезных ископаемых из недр;
срока выхода на проектную мощность;
порядка и условий осуществления первичной переработки (обогащения) полезных ископаемых;
- в проектную документацию на строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, - в отношении:
оптимальных режимов эксплуатации подземного сооружения;
технологической схемы наземных частей подземных сооружений (если проектной документацией предусматривается их наличие);
3) копия предыдущего решения комиссии или уполномоченного органа (если рассмотрение проектной документации проводится повторно);
4) в случаях, если проектом предусмотрено проведение буро-взрывных работ - копию заключения экспертизы промышленной безопасности (проведение экспертизы промышленной безопасности не является государственной услугой).
Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются пользователем недр и скрепляются его печатью (при наличии).
В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
Par158 Par158
2.6.1.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, предоставляются заявителем следующими способами:
- лично (через уполномоченного представителя);
- направляются почтовым отправлением.
Представление документов, указанных в пунктах 2.6, 2.6.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.6.2, по собственной инициативе) настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
Представление документов, указанных в пунктах 2.6, 2.6.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.6.2, по собственной инициативе) настоящего Административного регламента, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) не осуществляется.
Par163 Par163
2.6.2.Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Минприроды Республики Коми копию лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых, со всеми приложениями и дополнениями к ней.
Непредставление заявителем копии лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых, со всеми приложениями и дополнениями к ней не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.6.3.Документы, установленные пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, находятся в распоряжении Минприроды Республики Коми.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной
услуги, и сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам
предоставления указанных услуг
2.7.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
способы их получения заявителем, в том числе в электронной
форме, порядок их представления
2.8.Документов, необходимых для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми не предусмотрено.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.9.Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов исполнительной власти Республики Коми, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.10.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
Par200 Par200
2.11.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) представление документов по составу и содержанию не соответствующих требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
2) документы, установленные пунктом 2.6, 2.6.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.6.2, по собственной инициативе) настоящего административного регламента, поданы способом, не предусмотренным пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
3) отсутствие у заявителя лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых.
2.11.1.Отказ в предоставлении государственной услуги по иным основаниям не допускается.
Отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.11 настоящего Административного регламента, не препятствует повторному обращению заявителя в Минприроды Республики Коми за получением государственной услуги.
2.11.2.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление государственной
услуги в случаях, предусмотренных федеральными законами,
принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Республики Коми
2.12.Предоставление государственной услуги является бесплатным.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.12.1.Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
2.14.Регистрацию заявления о согласовании проектной документации и прилагаемых к нему документов заявителя осуществляет отдел организационного обеспечения и контроля в течение 2 календарных дней со дня получения Минприроды Республики Коми документов, предусмотренных пунктом 2.6, 2.6.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.6.2, по собственной инициативе) настоящего Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения заявлений о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
каждой государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
2.15.Места предоставления государственной услуги должны соответствовать следующим требованиям:
2.15.1.Помещения, в которых предоставляются государственные услуги, должны соответствовать установленным законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов требованиям обеспечения комфортными условиями заявителей и должностных лиц, специалистов, в том числе обеспечения возможности реализации прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями на получение по их заявлениям государственной услуги.
Центральный вход в здание должен быть оборудован пандусом, удобным для въезда в здание инвалидных кресел-колясок.
2.15.2.Вход в помещение, предназначенное для предоставления государственной услуги, и в здание оборудуется табличками с названием Минприроды Республики Коми на государственных языках Республики Коми.
В помещении, предназначенном для предоставления государственной услуги (или в холле здания), располагаются информационные стенды, содержащие информацию о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцы их заполнения, в виде текста Административного регламента с приложениями (полная версия).
2.15.3.Прием заявителей осуществляется в специально отведенных помещениях Минприроды Республики Коми, которые снабжаются табличками с указанием номеров кабинетов, названий структурных подразделений Минприроды Республики Коми, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Места ожидания (зал ожидания) в очереди оборудуется столами, стульями и (или) скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее двух мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей.
На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.
2.15.4.В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
2.15.5.Рабочие места должностных лиц Минприроды Республики Коми оборудуются средствами вычислительной техники, средствами связи, оргтехникой, программным обеспечением, с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, позволяющими организовать предоставление государственной услуги.
2.15.6.Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимой мебелью, оборудованием, вычислительной и электронной техникой, средствами связи, канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами.
2.16.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.
Показатели |
Единица измерения |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности |
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде) |
да/нет |
да |
Наличие возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий |
Да/нет |
нет |
Наличие возможности получения государственной услуги в многофункциональном центре |
Да/нет |
нет |
Показатели качества |
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги |
%% |
100 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги |
%% |
0 |
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.17.Для получения государственной услуги заявитель может обратиться в отдел лицензирования недропользования Минприроды Республики Коми (г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108а, каб. 307). При этом можно подать документы, указанные в пункте 2.6, 2.6.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.6.2, по собственной инициативе) Административного регламента, ознакомиться с информацией и получить консультацию по вопросам предоставления государственной услуги.
В случае предоставления документов заявителя в отдел лицензирования недропользования, они подлежат передаче в этот же день должностными лицами отдела лицензирования недропользования на регистрацию в отдел организационного обеспечения и контроля. Далее работа с документами заявителя ведется как с письменным обращением, поступившим в Минприроды Республики Коми, в соответствии с Административным регламентом.
2.17.1.Предоставление государственной услуги в Многофункциональных центрах не осуществляется.
2.17.2.Подача документов, установленных пунктами 2.6, 2.6.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.6.2, по собственной инициативе) настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
2.17.3.На официальном сайте Минприроды Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, Портале РК и (или) Едином портале РФ заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления на предоставление государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Состав административных процедур по предоставлению
государственной услуги
3.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявочных материалов;
2) проверка комплектности документов, поданных заявителем;
3) рассмотрение заявочных материалов на Комиссии;
4) подготовка документов для принятия решения о согласовании технического проекта или об отказе в предоставлении государственной услуги;
5) принятие Минприроды Республики Коми решения о согласовании технического проекта или об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) выдача результата предоставления государственной услуги заявителю.
Последовательность выполнения административных процедур
при предоставлении государственной услуги
3.1.Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги приведена в приложении N 5 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявочных материалов
3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Минприроды Республики Коми заявления и документов (далее - заявочные материалы) от заявителя. Заявочные материалы могут быть поданы на бумажном носителе непосредственно в отдел организационного обеспечения и контроля; направлены по почте в Минприроды Республики Коми.
Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявочных материалов является наличие поступившего заявления о предоставлении государственной услуги и документов к нему.
Предоставление государственной услуги в Многофункциональных центрах не осуществляется.
Подача документов, установленных пунктами 2.6, 2.6.2 (в случае, если заявитель представляет документы, указанные в пункте 2.6.2, по собственной инициативе) настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
3.2.2.Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров Минприроды Республики Коми, ответственный за прием и регистрацию заявочных материалов, регистрирует их в течение 2 календарных дней со дня получения Минприроды Республики Коми и в этот же срок направляет заявочные материалы на рассмотрение министру либо лицу, его замещающему (далее - министр).
3.2.3.Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 календарных дня со дня получения заявочных материалов в Минприроды Республики Коми.
Результат административной процедуры: заявочные материалы приняты, зарегистрированы и направлены на рассмотрение министру.
Способом фиксации результата административной процедуры является - поступившие заявочные материалы зарегистрированы в системе электронного документооборота (далее - СЭД).
3.3.Проверка комплектности документов, поданных заявителем
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение министром зарегистрированных заявочных материалов.
Критерием принятия решения о рассмотрении заявочных материалов является наличие зарегистрированных заявочных материалов.
3.3.2.Министр в течение 2 календарных дней со дня получения им заявочных материалов рассматривает их и в этот же срок направляет в управление недропользования. Начальник управления недропользования в течение 1 календарного дня с момента получения им заявочных материалов направляет их секретарю комиссии по согласованию проектной документации (далее - секретарь комиссии) для проверки на комплектность на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.3.3.Секретарь комиссии в течение 10 календарных дней со дня получения им заявочных материалов:
1) проверяет заявочные материалы на соответствие требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента:
2) в случае, если заявочные материалы поданы способом, не установленным пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента - готовит проект извещения об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленного в соответствии с приложением N 3 к Административному регламенту, с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его на подпись министру;
3) в случае, если заявочные материалы поданы способом, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента - проверяет наличие оформленной на заявителя лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых;
4) в случае отсутствия у заявителя лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых - готовит проект извещения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его на подпись министру;
5) в случае наличия у заявителя лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых - проверяет заявочные материалы на их соответствие по составу (комплектности) требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
6) в случае если по результатам проверки заявочные материалы признаны не соответствующими требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента - готовит проект извещения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его на подпись министру;
7) в случае если по результатам проверки заявочные материалы признаны соответствующими требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента - передает заявочные материалы для рассмотрения в Комиссию по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее - Комиссия).
3.3.4.Министр в течение 2 календарных дней с момента поступления к нему проекта извещения об отказе в предоставлении услуги подписывает извещение и в этот же срок передает его в отдел организационного обеспечения и контроля Минприроды Республики Коми для направления заявителю.
3.3.5.Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров Минприроды Республики Коми в течение 2 календарных дней с момента поступления подписанного министром извещения направляет его почтовым отправлением или вручает лично заявителю.
Заявитель после устранения причин отказа вправе повторно обратиться в Минприроды Республики Коми за предоставлением государственной услуги в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
3.3.6.Максимальный срок исполнения административной процедуры:
- в случае отказа в предоставлении государственной услуги - 17 календарных дней с момента получения министром зарегистрированных заявочных материалов;
- в случае если по результатам проверки заявочные материалы признаны соответствующими требованиям, установленным 2.6 - 13 календарных дней с момента получения министром зарегистрированных заявочных материалов.
Результат административной процедуры: представленные заявителем документы проверены, извещение об отказе в предоставлении государственной услуги направлено заявителю, или заявочные материалы переданы в Комиссию для рассмотрения.
Способом фиксации результата административной процедуры является - извещение об отказе в предоставлении государственной услуги зарегистрировано в СЭД или заявочные материалы переданы в Комиссию.
3.4.Рассмотрение заявочных материалов на Комиссии
3.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Комиссию проверенных заявочных материалов.
Критерием принятия решения о рассмотрении заявочных материалов является наличие заявочных материалов, соответствующих по составу (комплектности) требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
3.4.2.Комиссия по согласованию проектной документации образована с целью рассмотрения заявлений недропользователей (заявителей) на согласование технических проектов разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с участками недр местного значения, и подготовки предложений для принятия решения Минприроды Республики Коми по их согласованию. Порядок согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2010 N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами".
3.4.3.Комиссия по согласованию проектной документации в течение 10 календарных дней с момента получения ею заявочных материалов:
1) рассматривает их на соответствие требованиям пункта 2.6 (проверка содержания представленных материалов) настоящего Административного регламента;
2) оформляет решение протоколом;
3) подписывает протокол;
4) передает секретарю комиссии для подготовки необходимых документов для принятия Минприроды Республики Коми решения.
3.4.4.Максимальный срок исполнения административной процедуры - 10 календарных дней с момента получения Комиссией заявочных материалов.
Результатом указанной административной процедуры является одно из следующих рекомендательных решений:
- о согласовании технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
- отказ в согласовании технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.
Способом фиксации результата административной процедуры является - рекомендательное решение Комиссии по недропользованию оформлено в виде протокола.
3.5.Подготовка документов для принятия решения
о согласовании технических проектов или об отказе
в предоставлении государственной услуги
3.5.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение секретарем комиссии подписанного протокола Комиссии.
Критерием принятия решения о подготовке документов для принятия Минприроды Республики Коми решения о согласовании технических проектов или об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие протокола Комиссии по недропользованию.
Par370 Par370
3.5.2.Секретарь комиссии в течение 7 календарных дней с момента получения им подписанного протокола Комиссии готовит и передает для подписания министром:
1) проект приказа о согласовании технического проекта в 2-х оригинальных экземплярах;
2) проект извещения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
3.5.3.Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7 календарных дней с момента получения секретарем комиссии протокола Комиссии по недропользованию.
Результат административной процедуры: подготовлены документы для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является - подготовлены проект извещения об отказе в предоставлении государственной услуги или проект приказа о согласовании технических проектов.
3.6.Принятие Минприроды Республики Коми решения
о согласовании технического проекта или об отказе
в предоставлении государственной услуги
3.6.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение министром документов, подготовленных для принятия решения.
Критерием принятия решения о согласовании технического проекта или об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие подготовленных проекта извещения об отказе в предоставлении государственной услуги или проекта приказа о согласовании технического проекта.
Par383 Par383
3.6.2.Министр, принимая во внимание рекомендательное решение Комиссии, в течение 3 календарных дней с момента получения им документов, указанных в пункте 3.5.2 настоящего Административного регламента, подписывает один из представленных ему документов и в этот же срок передает в отдел организационного обеспечения и контроля для регистрации и направления заявителю.
3.6.3.Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 календарных дня с момента получения министром подготовленных секретарем комиссии документов для принятия решения.
Результат административной процедуры: принято решение о согласовании технического проекта или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является
- извещение об отказе в предоставлении государственной услуги или подписанный приказ о согласовании технического проекта передан в отдел организационного обеспечения и контроля Минприроды Республики Коми для направления заявителю по почте или вручения лично.
3.7.Выдача результата государственной услуги заявителю
3.7.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом отдела контроля, государственной службы и кадров подписанных документов от министра.
Критерием принятия решения о выдаче результата государственной услуги заявителю является наличие подписанного приказа о согласовании технического проекта или извещения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.7.2.Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров Минприроды Республики Коми в течение 2 календарных дней с момента поступления к нему документов, предусмотренных пунктом 3.6.2 настоящего Административного регламента, регистрирует документы и направляет их заявителю почтовым отправлением или вручает лично.
3.7.3.Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 календарных дня с момента получения специалистом отдела контроля, государственной службы и кадров подписанных документов от министра.
Результатом указанной административной процедуры - выдача заявителю результата государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является
- извещение об отказе в предоставлении государственной услуги или подписанный приказ о согласовании технического проекта зарегистрированы в СЭД.