Приложение к Постановлению от 29.03.2016 г № 153
Par30 Par30
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО КОНТРОЛЯ
1.Общие положения
1.1.Административный регламент осуществления муниципального жилищного контроля (далее - Регламент) определяет порядок организации деятельности администрации муниципального района "Удорский" при проведении на территории муниципальных образований сельских поселений проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
1.2.Функция контроля исполняется администрацией муниципального района "Удорский" (далее - орган контроля).
Непосредственным исполнителем функции контроля является отдел промышленности, капитального строительства и муниципального хозяйства администрации муниципального района "Удорский". При исполнении функции контроля осуществляется взаимодействие со структурными подразделениями администрации МР "Удорский".
Функция контроля исполняется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14, Российская газета, N 1, 12.01.2005, Парламентская газета, N 7 - 8, 15.01.2005);
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2008, N 266, Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), Парламентская газета, 2008, N 90) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, N 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, Парламентская газета, 2006, N 70 - 71);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.2006, N 34, ст. 3680, Российская газета, N 184, 22.08.2006);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.05.2011, N 22, ст. 3168, Российская газета, N 116, 01.06.2011);
- постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Российская газета, N 214, 23.10.2003 (дополнительный выпуск));
- Законом Республики Коми от 11.05.2010 N 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2010, N 17, Республика, 2010, N 91 - 92, Коми, 2010, N 83);
- Законом Республики Коми от 26.09.2012 N 81-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с муниципальным жилищным контролем в Республике Коми" (Официальный Интернет-портал Республики Коми www.rkomi.ru, 28.09.2012, Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 01.10.2012, N 51, ст. 1166, Республика, N 187, 09.10.2012);
- постановлением Правительства Республики Коми от 31.01.2012 N 22 "О порядке разработки и принятия органами местного самоуправления в Республике Коми административного регламента осуществления муниципального контроля".
- иными требованиями законодательства, установленными санитарными и техническим правилами и нормами;
1.3.Должностные лица органа муниципального контроля при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 настоящего Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданам присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданам, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить с результатами проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, граждан;
- учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Регламентом;
- не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- перед началом проведения плановой выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;
- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.
1.4.При проведении проверок:
- юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, граждане, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5.Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах органа контроля, исполняющего функцию контроля, адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащего информацию о порядке исполнения функции контроля, адреса электронной почты приведена в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
2.Требования к порядку исполнения функции муниципального жилищного контроля
2.1.Способы получения информации по вопросам исполнения функции контроля, а также о ходе ее исполнения:
- личное обращение, в том числе с использованием средств телефонной связи;
- письменное обращение;
- обращение посредством электронной почты;
- обращение посредством официального сайта администрации муниципального района "Удорский".
2.2.Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам исполнения муниципальной функции, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
2.3.Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения функции контроля осуществляется при обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
2.4.В сети "Интернет" размещается информация о местонахождении и графике работы органа контроля, на который возложено исполнение данной функции контроля, а также следующая информация:
- текст Регламента;
- блок-схема и краткое описание порядка исполнения функции контроля;
- утвержденный руководителем органа контроля ежегодный план проведения плановых проверок.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Блок-схема осуществления муниципальной функции приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
Исполнение муниципальной функции включает следующие административные процедуры:
1) составление и утверждение ежегодного плана органа контроля по проведению проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей для исполнения функции контроля;
2) проведение плановой документарной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
3) проведение плановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
4) проведение внеплановой документарной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;
5) проведение внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;
6) проведение внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.1.Составление и утверждение ежегодного плана проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, (далее - План).
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1.Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
3.1.2.Основанием для включения в План является истечение одного года со дня:
1) начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;
2) постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;
3) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотрено частями 9 и 9.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016).
3.1.3.В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок орган муниципального контроля направляет проект ежегодных планов проведения плановых проверок в органы прокуратуры.
По результатам рассмотрения проекта Плана органами прокуратуры, орган муниципального контроля с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по итогам рассмотрения проекта Плана, направляют в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденные ежегодные планы проведения плановых проверок.
Утвержденный руководителем органа муниципального контроля План, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации, доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом в срок до 31 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок,
3.1.4.Результатом выполнения административной процедуры является План, размещенный на официальном сайте администрации муниципального района "Удорский", за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.Проведение плановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
3.2.1.Предметом плановой документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований жилищного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов муниципального контроля.
Par116 Par116
3.2.2.Проверка проводится на основании распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля.
Par117 Par117
3.2.3.В распоряжении руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля указываются:
- наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;
- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций, иных лиц;
- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;
- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
- перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;
- перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- дата начала и окончания проведения проверки.
3.2.4.Типовая форма распоряжения о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 и приведена в приложении N 5 к настоящему Регламенту.
3.2.5.О проведении плановой документарной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки почтовым отправлением или иным доступным способом.
3.2.6.Ответственный за проверку сведений в течение 6 рабочих дней с даты начала проведения проверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа контроля, в том числе уведомления о начале осуществления деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении этих организаций.
Par130 Par130
3.2.7.В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа контроля, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, ответственный за проверку сведений в течение 1 рабочего дня после рассмотрения сведений готовит в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя мотивированный запрос о представлении иных необходимых для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документов (далее - запрос).
Запрос направляется в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя почтовым отправлением или иным доступным способом в течение 2 рабочих дней. Срок предоставления документов не входит в срок исполнения муниципальной функции и составляет не более 7 рабочих дней.
Par132 Par132
3.2.8.После получения пояснений и документов к запросу, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный за проверку сведений в течение 2 рабочих дней рассматривает представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и принимает одно из следующих решений:
- об окончании проверки;
- о проведении выездной проверки (в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов установлены признаки нарушения обязательных требований, либо при их отсутствии). Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 3.3 настоящего Регламента.
Par135 Par135
3.2.9.В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа контроля, не вызывает обоснованных сомнений, либо эти сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, ответственный за проведение проверки принимает решение об окончании проверки.
Par136 Par136
3.2.10.Результаты проверки при принятом решении об ее окончании оформляются актом проверки.
Типовая форма акта проверки органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 и приведена в приложении N 6 к настоящему Регламенту.
Par138 Par138
3.2.11.В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований жилищного законодательства, ответственный за составление акта проверки осуществляет реализацию полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства:
- фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
- выдает по каждому выявленному нарушению обязательное для исполнения предписание о его устранении с указанием сроков устранения и контролирует его исполнение в установленные сроки;
- при выявлении в ходе мероприятий по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятий по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции органа контроля, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми, органы местного самоуправления информацию о таких нарушениях.
Par142 Par142
3.2.12.Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта подшивает в дело, хранящееся в органе контроля, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуального предпринимателя под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется почтовым отправлением, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа контроля.
3.2.13.Оформление акта проверки производится в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об окончании проверки.
3.2.14.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому выдано предписание, обязан(о) отправить информацию о выполнении пунктов предписания (при наличии таковых), указанных в акте, в адрес органа муниципального контроля не позднее, чем через 7 календарных дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.
3.2.15.Срок проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней.
Par147 Par147
3.2.16.Результатом административного действия является:
- составленный акт проверки в не менее двух экземплярах, один из которых вручен или направлен юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, второй подшит в дело, хранящееся в органе контроля;
- выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
- направленная информация о нарушениях, имеющих признаки административных правонарушений, в органы, уполномоченные на возбуждение дел об административных правонарушениях;
- направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми, органы информация о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции органа контроля.
Иные положения, предусматривающие порядок осуществления муниципального жилищного контроля, не указанные в настоящем Регламенте регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
3.3.Проведение плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 7 к настоящему Регламенту.
3.3.1.Предметом плановой выездной проверки являются:
1) содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения, а также состояние эксплуатируемого указанными лицами муниципального жилищного фонда при осуществлении их деятельности, производимые и реализуемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выполняемые работы, предоставляемые услуги, и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований жилищного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа контроля при наличии обоснованных сомнений, либо эти сведения содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа контроля, не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) постановка на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке.
3.3.2.Проверка проводится на основании распоряжения приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля (п. 3.2.2 настоящего Регламента).
3.3.3.В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов.
3.3.4.О проведении плановой выездной проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального контроля не позднее, чем за 2 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки почтовым отправлением или иным доступным способом.
3.3.5.Подготовка распоряжения органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.3 настоящего Регламента.
3.3.6.Ответственный за проведение проверки после прибытия на место нахождения юридического лица, индивидуального предпринимателя или на место фактического осуществления их деятельности начинает проверку:
- с предъявления служебных удостоверений;
- с предъявления для ознакомления распоряжения органа контроля о назначении выездной проверки (при необходимости);
- ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, и иных лиц, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.3.7.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций, иных лиц на территорию муниципального жилищного фонда эксплуатируемого указанными лицами при осуществлении своей деятельности.
Par168 Par168
3.3.8.Ответственный за проведение проверки проводит следующие мероприятия по муниципальному контролю:
- проверяет протокол общего собрания собственников помещений о выборе способа управления;
- проверяет наличие договора управления многоквартирным домом с перечнем обязательных и дополнительных работ;
- проверяет наличие утвержденной собственниками помещений сметы расходов на выполнение работ за счет средств на содержание и текущий ремонт общедомового имущества на очередной календарный год;
- проверяет акты выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества;
- проверяет иные, связанные с результатами проверки документы или их копии;
- проверяет соответствие сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа контроля;
- проводит технические осмотры, оценивает соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям жилищного законодательства.
Par176 Par176
3.3.9.Ответственный за проведение проверки в течение 6 рабочих дней с даты начала проведения проверки рассматривает соответствие сведений, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа контроля, в том числе уведомления о начале осуществления деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении этих организаций.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и длительных специальных экспертиз и расследований, срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен.
Par178 Par178
3.3.10.Результаты проверки при принятом решении об ее окончании оформляются актом проверки в течение 2 рабочих дней на основании проведенных мероприятий по муниципальному контролю (по п. 3.2.10, 3.2.11, 3.2.12 настоящего Регламента).
Par179 Par179
3.3.11.В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключение по результатам проведенных экспертиз срок составления акта составляет 2 рабочих дня со дня получения указанных заключений;
3.3.12.Результат административного действия: по п. 3.2.16 настоящего Регламента.
3.3.13.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому выдано предписание, обязан(о) отправить информацию о выполнении пунктов предписания (при наличии таковых), указанных в акте, в адрес органа муниципального контроля не позднее, чем через 7 календарных дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.
3.4.Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 8 к настоящему Регламенту.
3.4.1.Предметом внеплановой документарной проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления своей деятельности, гражданами, обязательных требований жилищного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля.
Par185 Par185
3.4.2.Основанием для проведения внеплановой документарной проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований жилищного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
4) поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.
3.4.3.Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки.
3.4.4.Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, не могут служить основанием для проведения внеплановой документарной проверки.
3.4.5.Распоряжение органа муниципального контроля о проведении внеплановой документарной проверки подготавливается согласно п. 3.2.3 настоящего Регламента и направляется в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан, почтовым отправлением или иным доступным способом в течение 4 рабочих дней со дня наступления оснований, указанных в п. 3.4.2 настоящего Регламента.
3.4.6.Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан, для оценки выполнения требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Коми, осуществляется в течение 4 рабочих дней с момента их получения согласно условиям установленным пунктами 3.2.7, 3.2.8, 3.2.9 настоящего Регламента.
Срок представления проверяемыми лицами сведений, содержащихся в документах не должен превышать 7 рабочих дней.
3.4.7.Результаты проверки при принятом решении об ее окончании оформляются актом проверки на основании проведенных мероприятий по муниципальному контролю (по п. 3.2.10, 3.2.11, 3.2.12 настоящего Регламента).
3.4.8.Результат административного действия: по п. 3.2.16 настоящего Регламента.
3.4.9.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому выдано предписание, обязан(о) отправить информацию о выполнении пунктов предписания (при наличии таковых), указанных в акте, в адрес органа муниципального контроля не позднее, чем через 7 календарных дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.
3.4.10.Срок проведения проверки не может превышать 30 дней.
3.5.Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан.
Блок-схема выполнения административного действия приведена в приложении N 9 к настоящему Регламенту.
3.5.1.Предметом внеплановой выездной проверки является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности, гражданами, обязательных требований жилищного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов муниципального контроля.
Par202 Par202
3.5.2.Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований жилищного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
4) поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.
3.5.3.Внеплановая выездная проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении внеплановой проверки. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении органа муниципального контроля документах юридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям жилищного законодательства или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю.
3.5.4.Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального контроля, не могут служить основанием для проведения внеплановой документарной проверки.
3.5.5.В течение 4 рабочих дней со дня наступления оснований, указанных в п. 3.5.2 настоящего Регламента подготавливается распоряжение органа муниципального контроля согласно п. 3.2.3 настоящего Регламента о проведении внеплановой выездной проверки и до юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан, доводится информация о проведении проверки с использованием информационно-телекоммуникационной сети или иным доступным способом.
3.5.6.Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется согласно условиям, установленным в пунктах 3.3.8, 3.3.9, 3.3.10, 3.3.11 настоящего Регламента.
3.5.7.Начало проведения проверки не более чем через 4 рабочих дня после подготовки распоряжения органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки
3.5.8.Результат административного действия: по п. 3.2.16 настоящего Регламента.
3.5.9.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому выдано предписание, обязан(о) отправить информацию о выполнении пунктов предписания (при наличии таковых), указанных в акте, в адрес органа муниципального контроля не позднее, чем через 7 календарных дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.
3.6.Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан, в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, проживающих в многоквартирных домах, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - выездная проверка в случае угрозы или вреда жизни).
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении N 10 к настоящему Регламенту.
3.6.1.Предметом выездной проверки в случае угрозы или вреда жизни является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности, гражданами, обязательных требований жилищного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
Par219 Par219
3.6.2.Основанием для проведения выездной проверки в случае угрозы или вреда жизни является поступление в органы контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, разрушение конструкций жилого дома, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, разрушение конструкций жилого дома, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.6.3.Выездная проверка в случае угрозы или вреда жизни может быть проведена органами муниципального контроля только после согласования с органом прокуратуры.
3.6.4.Если основанием для проведения выездной проверки в случае угрозы или вреда жизни является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований жилищного законодательства и требований, установленных муниципальными правовыми актами которые могут привести к указанным последствиям, органы муниципального контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании в органы прокуратуры в течение 24 часов. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
3.6.5.Заявление о согласовании проведения выездной проверки в случае угрозы или вреда жизни направляется органом муниципального контроля в орган прокуратуры с использованием информационно-телекоммуникационной сети. К этому заявлению прилагаются документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
3.6.6.Типовая форма заявления о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения выездной проверки в случае угрозы или вреда жизни юридического лица, индивидуального предпринимателя приведена в приложении N 11 к настоящему Регламенту.
3.6.7.Проект распоряжение органа муниципального контроля о проведении выездной проверки в случае угрозы или вреда жизни подготавливается согласно п. 3.2.3 настоящего Регламента в течение 24 часов со дня наступления оснований, указанных в п. 3.6.2 настоящего Регламента и подписывается руководителем, заместителем руководителя органа муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры.
После согласования с органом прокуратуры до юридического лица, индивидуального предпринимателя, граждан, доводится информация о проведении выездной проверки.
3.6.8.Начало проведения проверки: незамедлительно после согласования с органом прокуратуры проведения выездной проверки в случае угрозы или вреда жизни.
3.6.9.В случае проведения выездной проверки в случае угрозы или вреда жизни предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.6.10.Проведение выездной проверки в случае угрозы или вреда жизни осуществляется согласно п. 3.3.8 настоящего Регламента не более 2 дней.
3.6.11.Результаты проверки при принятом решении об ее окончании оформляются актом проверки на основании проведенных мероприятий по муниципальному контролю (по п. 3.2.10, 3.2.11, 3.2.12 настоящего Регламента).
Копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. Срок составления акта составляет 2 дня со дня окончания проверки.
3.6.12.Результат административного действия: по п. 3.2.16 настоящего Регламента.
3.6.13.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому выдано предписание, обязан(о) отправить информацию о выполнении пунктов предписания (при наличии таковых), указанных в акте, в адрес органа муниципального контроля не позднее, чем через 7 календарных дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.
4.Порядок и формы контроля за исполнением функции контроля
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органа контроля положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению функции контроля, а также за принятием ими решений осуществляется первым заместителем руководителя администрации муниципального района "Удорский".
4.2.Контроль за полнотой и качеством исполнения функции контроля включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа контроля.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением функции контроля, или отдельные вопросы по ее исполнению.
Проверки полноты и качества исполнения функции контроля могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки за полнотой и качеством исполнения функции контроля осуществляются на основании ежегодных планов, но не реже 1 раза в три года.
Внеплановые проверки за полнотой и качеством исполнения функции контроля проводятся в случае поступления в орган контроля соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц органа контроля.
4.3.Орган контроля, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю органа контроля может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения функции контроля.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа контроля, а также его должностных лиц
5.1.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений исполнения функции контроля (далее - заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа контроля, а также его должностных лиц в досудебном порядке.
5.2.Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа к руководителю органа контроля (рекомендуемая форма приводится в приложении N 12 к настоящему Административному регламенту), а также устное обращение с жалобой в орган контроля.
5.3.При обращении заинтересованного лица с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такой жалобы в органе контроля.
5.4.При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, орган контроля направляет запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается руководителем органа контроля на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на 30 календарных дней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение 4 календарных дней со дня направления соответствующего запроса.
5.5.Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;
2) в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица органа контроля, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;
5) дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заявителя, подписью руководителя юридического лица).
5.6.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии. Заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7.Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица органа контроля, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).
5.9.Жалобы, в которых обжалуется решение, действие (бездействие) должностного лица органа контроля, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и ответа.
5.10.Перечень случаев, в которых ответ по существу жалобы не дается:
1) в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения, в случае, если жалоба подается юридическим лицом) по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) в обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Орган контроля вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
4) текст письменного обращения не поддается прочтению. Орган местного самоуправления в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в письменном обращении содержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель органа контроля, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же муниципальный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение;
6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица органа контроля является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).