Приложение к Постановлению от 06.04.2016 г № 513 Порядок
Порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, подведомственных управлению образования администрации муниципального образования городского округа «Усинск»
1.1.Порядок организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, подведомственных Управлению образования администрации муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"), а также действующим законодательством Республики Коми и муниципальными нормативными правовыми актами.
1.2.Настоящий Порядок регламентирует деятельность органов местного самоуправления по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей на территории муниципального образования городского округа "Усинск" с целью реализации конституционного права граждан на образование соответствующего уровня и направленности.
1.3.Организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей на территории муниципального образования городского округа "Усинск" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, осуществляет администрация муниципального образования городского округа "Усинск" в лице Управления образования администрация муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - Управление образования).
1.4.Непосредственную деятельность по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, дополнительного образования детей осуществляют муниципальные образовательные организации различных типов и организационно-правовых форм, подведомственные Управлению образования (далее - МОО), в соответствии с действующим законодательством в сфере образования согласно приложению к настоящему Порядку.
2.Организация деятельности МОО по предоставлению
общедоступного и бесплатного дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего общего образования
и дополнительного образования детей
2.1.МОО создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, утвержденном муниципальными нормативными правовыми актами.
2.2.Функции и полномочия учредителя МОО осуществляет Управление образования, в пределах переданных ему полномочий по управлению деятельностью МОО.
2.3.Управление образования на каждый календарный год формирует и утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) МОО по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования, осуществляет контроль за их исполнением.
2.4.С целью обеспечения прав всех граждан, проживающих на территории муниципального образования городского округа "Усинск", на получение общего образования, Управление образования осуществляет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также форм получения образования, закрепление МОО за конкретными территориями муниципального образования городского округа "Усинск".
2.5.Управление образования организует деятельность МОО по комплектованию контингента обучающихся. Под комплектованием понимается последовательность действий Управления образования и МОО при формировании контингента обучающихся.
2.6.МОО действуют на основании уставов, утвержденных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Компетенции, права, обязанности и ответственность МОО устанавливается ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами федерального, регионального и муниципального уровней.
2.7.МОО, реализующие основные общеобразовательные программы, обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом образовательных потребностей и запросов обучающихся и их родителей (законных представителей).
2.8.В МОО образовательная деятельность осуществляется на государственном языке Российской Федерации. В общеобразовательных организациях создаются условия для изучения коми языка.
2.9.Разработка и утверждение основных образовательных программ, выбор методов обучения и воспитания, учебно-методического обеспечения, образовательных технологий относятся к компетенции МОО.
2.10.В случае прекращения деятельности МОО, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования Управление образования обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие МОО, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности.
3.Организация предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольного образования
по основным общеобразовательным программам
3.1.В целях реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальном образовании городского округа "Усинск" создается сеть муниципальных образовательных организаций соответствующего типа - дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, реализующие программы дошкольного образования (далее - ДОО).
3.2.Образовательная деятельность по образовательным программам дошкольного образования в ДОО осуществляется в группах.
3.3.Управление образования:
- определяет потребность в открытии необходимого количества групп в ДОО на основании прогноза контингента воспитанников по основным общеобразовательным программам дошкольного образования на новый учебный год;
- принимает решение об открытии групп общеразвивающей, компенсирующей, оздоровительной или комбинированной направленности;
- принимает решение об открытии разновозрастных групп.
3.4.При формировании контингента воспитанников соблюдаются установленные законодательством и санитарно-гигиеническими правилами нормативы наполняемости групп.
3.5.Комплектование ДОО осуществляется Управлением образования в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденным муниципальным нормативным правовым актом.
3.6.Организация и осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования регламентируется законодательством Российской Федерации в сфере образования.
4.Организация предоставления общедоступного и бесплатного
начального общего, основного общего, среднего общего
образования по основным общеобразовательным программам
4.1.В целях реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальном образовании городского округа "Усинск" создается сеть муниципальных образовательных организаций соответствующего типа - общеобразовательные организации (далее - ОО).
4.2.С целью наиболее полного удовлетворения запросов граждан, с учетом социального заказа, материально-технических, кадровых условий для реализации образовательной деятельности, создаются (могут создаваться) ОО с различными особенностями осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность основных образовательных программ (далее - ООП), интеграция различных видов ООП, содержание ООП, специальные условия реализации ООП), в том числе, классы с углубленным и профильным изучением отдельных предметов, кадетские классы, классы, обучающиеся по адаптированным образовательным программам.
4.3.Управление образования:
- определяет потребность в открытии необходимого количества классов на основании прогноза контингента обучающихся по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования на новый учебный год;
- принимает решение об открытии классов, в том числе классов с углубленным изучением отдельных предметов, кадетских классов и классов профильного обучения, на основании ходатайств ОО, с учетом количества детей, проживающих на закрепленных территориях, запросов участников образовательных отношений, проектной наполняемости, кадровых и материально-технических условий ОО. К ходатайству об открытии классов с изучением отдельных предметов на углубленном или профильном уровне ОО прилагает: документы, подтверждающие наличие социального заказа на изучение учебных предметов на углубленном или профильном уровне; рабочие программы соответствующих учебных предметов; характеристику кадровых ресурсов для реализации рабочих программ учебных предметов на углубленном или профильном уровне.
4.4.Принятие Управлением образования решения об открытии классов осуществляется в следующем порядке:
Par91 Par91
4.4.1.С целью соблюдения законодательства в сфере образования, обеспечения принципа открытости и прозрачности комплектования контингента ОО Управлением образования создается комиссия.
4.4.2.В состав комиссии входят: председатель Совета руководителей муниципальных образовательных организаций и других бюджетных (автономных) учреждений Управления образования, специалисты отдела общего образования, отдела кадрового, документационно-информационного и правового обеспечения, отдела экономического и бухгалтерского учета Управления образования, председатель Усинской территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ.
4.4.3.Возглавляет комиссию руководитель Управления образования.
4.4.4.Персональный состав комиссии утверждается приказом Управления образования.
4.4.5.Комиссия рассматривает ходатайства ОО об открытии классов, в том числе классов с наполняемостью ниже нормативной, классов с углубленным изучением отдельных предметов, кадетских классов, классов профильного обучения, информацию ОО о прогнозируемом количестве вновь открываемых классов, результаты мониторинга комплектования классов, условия кадровой и материально-технической обеспеченности ОО для оптимальной организации образовательной деятельности в ОО в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, и принимает решение.
Par96 Par96
4.4.6.Решение комиссии оформляется протоколом и вводится в действие приказом Управления образования.
4.5.На основании решения Управления образования об открытии классов ОО осуществляют прием граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с локальными нормативными актами ОО и административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденным постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
4.6.Порядок проведения индивидуального отбора при приеме для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным или профильным изучением отдельных учебных предметов, а также в ОО, реализующих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, интегрированные с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних обучающихся к военной или иной государственной службе (кадетские классы), регламентируется действующим законодательством в сфере образования и соответствующими локальными нормативными актами ОО.
4.7.При формировании контингента учащихся соблюдаются установленные законодательством и санитарно-гигиеническими правилами нормативы наполняемости класса: не менее 25 человек в ОО в городской местности, не менее 10 человек в малокомплектных общеобразовательных организациях, не менее 14 человек в сельских общеобразовательных организациях, не менее 12 человек в классах, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам.
Par100 Par100
4.8.При наполняемости класса ниже нормативной директор ОО направляет в Управление образования ходатайство о возможности открытия класса с меньшей наполняемостью.
4.9.Управление образования в соответствии с подпунктами 4.4.1 - 4.4.6 настоящего Порядка принимает одно из возможных решений:
- в случае отсутствия свободных мест в других ОО в населенном пункте, дает разрешение на открытие класса с наполняемостью ниже нормативной;
- по согласованию с директором ОО и с согласия родителей (законных представителей) учащихся проводит мероприятия по оптимизации контингента учащихся ОО, в том числе, по переводу совершеннолетних учащихся (с их письменного согласия) и несовершеннолетних учащихся (с письменного согласия родителей (законных представителей), в другие ОО.
4.10.При комплектовании контингента учащихся первых классов:
- до 1 января текущего календарного года Управление образования:
1) формирует списки граждан, подлежащих приему в первый класс в текущем календарном году, с учетом территории проживания и закрепления ОО за конкретными территориями муниципального образования городского округа "Усинск";
2) направляет в ОО, реализующие образовательные программы начального общего образования, информацию о количестве граждан, подлежащих приему в первый класс в текущем календарном году, проживающих на территориях, за которыми закреплены ОО;
- до 20 января текущего календарного года ОО представляют в Управление образования информацию о прогнозируемом количестве первых классов, с учетом кадровой обеспеченности и оптимальной организации образовательной деятельности в ОО в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
- до 25 января текущего календарного года Управление образования принимает решение об открытии необходимого количества первых классов в разрезе ОО и издает соответствующий распорядительный акт.
Управление образования осуществляет мониторинг комплектования контингента учащихся первых классов в ОО до его полной укомплектованности и, в случае необходимости, принимает решение об открытии дополнительных первых классов.
4.11.При комплектовании контингента учащихся пятых классов:
- до 1 марта текущего календарного года Управление образования:
1) формирует списки граждан, завершающих обучение в ОО, реализующих образовательные программы начального общего образования, и подлежащих приему в пятый класс в текущем календарном году, с учетом территории проживания и закрепления ОО за конкретными территориями муниципального образования городского округа "Усинск";
2) направляет в ОО, реализующие образовательные программы основного общего образования, информацию о количестве граждан, завершающих обучение в ОО, реализующих образовательные программы начального общего образования, и подлежащих приему в пятый класс в текущем календарном году, проживающих на территориях, за которыми закреплены ОО;
- до 20 марта текущего календарного года ОО представляют в Управление образования информацию о прогнозируемом количестве пятых классов, с учетом кадровой обеспеченности и оптимальной организации образовательной деятельности в ОО в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
- до 25 марта текущего календарного года Управление образования принимает решение об открытии необходимого количества пятых классов в разрезе ОО и издает соответствующий распорядительный акт.
Управление образования осуществляет мониторинг комплектования контингента учащихся пятых классов в ОО до его полной укомплектованности и в случае необходимости принимает решение об открытии дополнительных пятых классов.
4.12.При комплектовании контингента учащихся десятых классов:
- до 1 марта текущего календарного года с целью получения актуальной и объективной информации о численности граждан, подлежащих обучению по образовательным программам среднего общего образования в текущем календарном году, выявления потребности в открытии необходимого количества десятых классов (в том числе, профильных), Управление образования проводит:
1) информирование участников образовательных отношений о реализуемых в ОО образовательных программах среднего общего образования, профилях обучения;
2) анкетирование учащихся, завершающих обучение по образовательным программам основного общего образования;
- до 1 апреля текущего календарного года Управление образования, на основе данных анкетирования учащихся, завершающих обучение по образовательным программам основного общего образования, формирует списки учащихся, намеревающихся получать среднее общее образование в новом учебном году;
- до 20 апреля текущего календарного года ОО представляют в Управление образования информацию о прогнозируемом количестве десятых классов, с учетом кадровой обеспеченности и оптимальной организации образовательной деятельности в ОО в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
- до 1 мая текущего календарного года Управление образования принимает решение об открытии необходимого количества десятых классов, в том числе профильных, в разрезе ОО и издает соответствующий распорядительный акт;
- до 10 июля текущего календарного года ОО, указанные в распорядительном акте Управления образования, проводят:
1) индивидуальный отбор учащихся для обучения по образовательным программам углубленного и профильного изучения отдельных предметов в порядке, установленном Министерством образования Республики Коми и соответствующими локальными нормативными актами ОО;
2) прием в десятые классы в соответствии с локальными нормативными актами ОО.
Управление образования осуществляет мониторинг комплектования контингента учащихся десятых классов в ОО до его полной укомплектованности и, в случае необходимости, принимает решение об открытии дополнительных десятых классов. В случае неполной укомплектованности десятого класса в ОО по состоянию на 25 августа текущего календарного года ОО действует согласно пункту 4.8 настоящего Порядка.
4.13.Организация и осуществление образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования регламентируется законодательством Российской Федерации в сфере образования.
5.Организация предоставления
дополнительного образования детей
5.1.Дополнительное образование детей по дополнительным общеразвивающим программам предоставляется муниципальным автономным учреждением дополнительного образования "Центр дополнительного образования детей" г. Усинска (далее МАУДО "ЦДОД" г. Усинска) и МОО, реализующими основные общеобразовательные программы, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги, утвержденным муниципальным нормативным правовым актом.
5.2.Реализация дополнительных общеразвивающих программ осуществляется:
- в ДОО в течение всего учебного года;
- в ОО в течение всего учебного года, включая каникулярное время, согласно календарному учебному графику;
- в МАУДО "ЦДОД" г. Усинска в течение всего календарного года, включая каникулярное время. Учебный год в МАУДО "ЦДОД" г. Усинска начинается 10 сентября и заканчивается 31 мая текущего года. Продолжительность учебного года 36 недель. С 1 июня по 10 сентября в соответствии с приказом директора МАУДО "ЦДОД" г. Усинска переходит на летний режим работы. В каникулярное время МАУДО "ЦДОД" г. Усинска может создавать различные объединения с постоянными и переменными составами детей, реализующие дополнительные общеразвивающие и досуговые программы.
5.3.Занятия в объединениях в ДОО, ОО и МАУДО "ЦДОД" г. Усинска проводятся по группам, индивидуально или всем составом объединения по дополнительным общеразвивающим программам различной направленности (технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической).
5.4.Количество учащихся в объединении, их возрастные категории, а также продолжительность учебных занятий в объединении зависят от направленности дополнительных общеразвивающих программ и определяются локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с требованиями санитарно-гигиенических правил и нормативов.
5.5.Содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
5.6.Организация и осуществление образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам регламентируется законодательством Российской Федерации в сфере образования.
6.Финансирование предоставления общедоступного
и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования
и дополнительного образования детей
6.1.Финансирование организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам осуществляется за счет средств субвенции, выделяемой бюджету муниципального образования городского округа "Усинск" на реализацию основных общеобразовательных программ.
6.2.Финансирование организации предоставления дополнительного образования детей осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск".