Приложение к Решению от 26.05.2006 г № 27/05-411 Положение
Положение об управлении дошкольного образования администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»
Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности Управления дошкольного образования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по организации обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Управление дошкольного образования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее по тексту - Управление) является функциональным (отраслевым) органом администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее по тексту - администрация МО ГО "Сыктывкар").
1.2.Управление наделяется полномочиями по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, предусмотренными законодательством о местном самоуправлении, Уставом и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
1.3.Управление является юридическим лицом, муниципальным учреждением, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, права учредителя муниципальных образовательных учреждений, самостоятельный баланс, печать с изображением герба Республики Коми, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, счета, открываемые в установленном законодательством порядке.
1.4.Осуществляет в установленном порядке функции получателя средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в части средств, предусмотренных на содержание Управления и реализацию вложенных на Управление функций.
Расходы на содержание аппарата Управления осуществляются за счет средств местного бюджета в пределах выделенных ассигнований.
1.5.Местонахождение Управления - город Сыктывкар, улица Орджоникидзе, д. 22.
1.6.Управление осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, решениями Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Совет МО ГО "Сыктывкар"), постановлениями главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
1.7.Управление своей деятельностью обеспечивает проведение единой политики, осуществляемой Советом МО ГО "Сыктывкар" и администрацией МО ГО "Сыктывкар" в области дошкольного образования.
1.8.Распоряжения и приказы Управления по вопросам его компетенции являются обязательными для всех подведомственных ему организаций, их работников, а также иных граждан.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
2.1.Основными задачами Управления являются:
2.1.1.Реализация государственной политики в области дошкольного и начального общего образования на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
2.1.2.Обеспечение исполнения законодательства Российской Федерации и Республики Коми в области образования и контроль исполнения Государственных образовательных стандартов.
2.1.3.Координация научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ в подведомственных учреждениях.
2.1.4.Разработка и реализация концепции дошкольного образования.
2.1.5.Разработка и внесение предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования муниципальной системы дошкольного образования.
2.1.6.Организация финансово-хозяйственной деятельности, контроль за соблюдением штатно-финансовой дисциплины в закрепленных подведомственных учреждениях.
2.1.7.Обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
2.2.В соответствии с возложенными на него задачами Управление выполняет следующие функции:
2.2.1.Определяет направления развития системы образования. Организует исполнение решения органа местного самоуправления по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений системы образования.
2.2.2.Разрабатывает обоснование затрат по системе образования при формировании местных бюджетов в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования.
2.2.3.Готовит проекты местных нормативов финансирования системы образования.
2.2.4.Организует работы по содержанию зданий, сооружений и прилегающей к ним территории. Организует техническую экспертизу и экспертизу проектно-сметной документации.
2.2.5.Устанавливает порядок набора детей дошкольного возраста в подведомственные образовательные учреждения.
2.2.6.Создает психолого-медико-педагогическую комиссию, организует работу комиссии для набора детей в дошкольные образовательные учреждения компенсирующего и комбинированного вида.
2.2.7.Осуществляет подготовку документов к награждению работников отрасли и проводит их награждение в пределах своей компетенции.
2.2.8.Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление государственной статистической отчетности в сфере дошкольного образования, формирует базу и банк данных о дошкольных образовательных учреждениях на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
2.2.9.Разрабатывает и организует мероприятия по реализации муниципальных программ развития системы образования.
2.2.10.Изучает потребности, интересы и проблемы населения в сфере дошкольного образования, разрабатывает предложения и их обоснования для их реализации.
2.2.11.Осуществляет методическую и практическую помощь подведомственным учреждениям.
2.2.12.Изучает и ведет учет социальных, экономических и иных факторов, влияющих на результаты образования, социальных последствий управленских решений, направленных на повышение качества образования.
2.2.13.Организует контроль и учет исполнения государственных и местных нормативов, стандартов и требований в области дошкольного образования.
2.2.14.Осуществляет мониторинг основных показателей деятельности системы дошкольного образования города.
2.2.15.Готовит материалы для публикации в средствах массовой информации и официальных изданиях органа местного самоуправления.
2.2.16.Обеспечивает исполнение законодательства в подведомственных образовательных учреждениях в части соблюдения прав ребенка, охраны жизни и здоровья ребенка.
2.2.17.Организует проведение повышения квалификации кадров.
2.2.18.Осуществляет в пределах своей компетенции аттестацию кадров.
2.2.19.Организует обучение работников по охране труда и технике безопасности и общественных учебных занятий по гражданской обороне.
2.2.20.Организует в пределах определенной законодательством компетенции лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию подведомственных учреждений.
2.2.21.Координирует организацию инновационной деятельности в подведомственных образовательных учреждениях.
2.2.22.Рассматривает обращения юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к его ведению.
2.2.23.Выступает муниципальным заказчиком при размещении муниципального заказа в пределах выделенных бюджетных средств.
2.2.24.Подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.
2.2.25.Представляет на утверждение главе администрации МО ГО "Сыктывкар" проекты уставов подведомственных ему учреждений, а также проекты изменений, вносимых в уставы.
3.СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ
3.1.Структура и штатное расписание Управления утверждаются начальником Управления по согласованию с главой администрации МО ГО "Сыктывкар".
3.2.В Управлении применяется система оплаты труда, установленная в администрации МО ГО "Сыктывкар".
3.3.Работники Управления, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими администрации МО ГО "Сыктывкар". На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих муниципальной службы действующим законодательством, Уставом муниципального образования городского округа "Сыктывкар", решениями Совета МО ГО "Сыктывкар" и постановлениями главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
3.4.Прием (назначение), перевод и увольнение (освобождение) от занимаемых должностей муниципальных служащих Управления производится приказом начальника Управления по согласованию с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим деятельность Управления.
3.5.Прием на работу и увольнение с работы работников Управления, не являющихся муниципальными служащими, производится приказом начальника Управления.
4.РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
4.1.Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации МО ГО "Сыктывкар".
4.2.Начальник Управления имеет заместителей. Заместители начальника Управления осуществляют деятельность в соответствии с должностными инструкциями. Один из заместителей выполняет функции начальника Управления в период его отсутствия.
4.3.Начальник Управления:
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех государственных учреждениях, организациях, предприятиях, в отношениях с иными юридическими и физическими лицами по вопросам и задачам, определяемым настоящим Положением;
- открывает и закрывает в уполномоченных учреждениях расчетные и иные счета, подписывает и визирует финансовые и иные документы в пределах своей компетенции;
- утверждает должностные инструкции сотрудников Управления, положения о структурных подразделениях Управления;
- представляет на согласование главе администрации МО ГО "Сыктывкар" структуру и штатное расписание Управления;
- издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления и руководителями подведомственных учреждений;
- организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, по вопросам своей компетенции принимает по ним решения, а в иных случаях в соответствии с законодательством - направляет их в соответствующие органы местного самоуправления городского округа, государственные органы и организации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
4.4.Начальник Управления несет персональную ответственность за:
- выполнение Управлением задач и функций, возложенных на него настоящим Положением:
- своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
- соблюдение финансовой дисциплины;
- хранение и правильное использование гербовой печати;
- создание сотрудникам Управления условий труда, соответствующих требованиям законодательства.
5.ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
5.1.Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
5.2.Источниками финансирования деятельности Управления являются:
- средства, полученные из бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- иные средства, полученные в установленном законом порядке.
6.ЛИКВИДАЦИЯ (РЕОРГАНИЗАЦИЯ) УПРАВЛЕНИЯ
6.1.Ликвидация или реорганизация Управления производится по решению Совета МО ГО "Сыктывкар".
6.2.В случае реорганизации имущество и денежные средства Управления передаются администрацией МО ГО "Сыктывкар" правопреемнику Управления, в случае ликвидации - имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, принимаются в состав имущества казны муниципального образования городского округа "Сыктывкар".