Постановление от 11.02.2015 г № 235
Об изменении механизма практической реализации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Руководствуясь статьей 50 Устава муниципального образования городского округа "Усинск", постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 3 мая 2012 года N 673 "О наделении полномочиями по реализации публичных нормативных обязательств муниципального образования городского округа "Усинск", в целях реализации Закона Республики Коми от 9 декабря 2014 года N 155-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми государственным полномочием Республики Коми по предоставлению мер социальной поддержки в форме выплаты денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций в Республике Коми, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа", администрация муниципального образования городского округа "Усинск" постановляет:
1.Утвердить:
1.1.Межведомственный план мероприятий по изменению с 1 января 2015 года механизма практической реализации предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лицам, указанным в статье 18 Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми", работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, и работникам муниципальных учреждений культуры, образования, физической культуры и спорта, работающим, проживающим, вышедшим на пенсию и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, согласно приложению N 1.
1.2.Порядок осуществления муниципальными учреждениями образования, физической культуры и спорта, культуры полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск" по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления, согласно приложению N 2.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2014 года.
И.о. руководителя администрации
И.СМИРНОВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИЗМЕНЕНИЮ С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА МЕХАНИЗМА
ПРАКТИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
ЛИЦАМ, УКАЗАННЫМ В СТАТЬЕ 18 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ",
РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ
ИЛИ ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА, И РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ, ОБРАЗОВАНИЯ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА, РАБОТАЮЩИМ, ПРОЖИВАЮЩИМ, ВЫШЕДШИМ НА ПЕНСИЮ
И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ИЛИ ПОСЕЛКАХ
ГОРОДСКОГО ТИПА
| N п/п | Мероприятие | Сроки реализации | Ответственные |
| 1 | Выдача уведомлений специалистам о предоставлении им мер социальной поддержки, на основании принятого решения (по итогам рассмотрения документов, представленных специалистами) | с декабря 2014 года, по мере поступления документов от специалистов | ГБУ РК "ЦСЗН г. Усинска" |
| 2 | Письменное информирование подведомственных организаций об изменении механизма предоставления мер социальной поддержки по плате ЖКУ в виде компенсации (далее - меры соцподдержки по ЖКУ) | до 10.12.2014 | Муниципальные учреждения: - УО АМО ГО "Усинск"; - УКиНП АМО ГО "Усинск"; - УФКиС АМО ГО "Усинск" |
| 3 | Направление письменных уведомлений специалистам, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате ЖКУ в виде компенсации | до 20.12.2014 | ГБУ РК "ЦСЗН г. Усинска" |
| 4 | Передача дел специалистов, которым предоставляются меры соцподдержки по ЖКУ из учреждений в подведомственные организации | Муниципальные учреждения: - УО АМО ГО "Усинск"; - УКиНП АМО ГО "Усинск"; - УФКиС АМО ГО "Усинск" | |
| 5 | Издание приказов о назначении специалистам компенсации по ЖКУ | ежемесячно с 01.01.2015, по мере поступления заявлений с приложением уведомления ГБУ РК "ЦСЗН г. Усинска" о предоставлении мер соцподдержки | Образовательные учреждения Управления образования АМО ГО "Усинск" |
| 6 | Сбор заявлений от специалистов о назначении им компенсации по ЖКУ | декабрь 2014 года | Образовательные учреждения Управления образования АМО ГО "Усинск" |
| 7 | Ознакомление с приказами Агентства РК по социальному развитию от 08.11.2011 N 3134 и от 27.12.2013 N 2717 | до 01.12.2014 | Управление образования АМО ГО "Усинск" Отдел здравоохранения и социальной защиты населения администрации МО ГО "Усинск" |
| 8 | Разработка Порядка осуществления с 1 января 2015 года муниципальными образовательными организациями полномочий АМО ГО "Усинск" по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (на примере постановления Правительства РК от 22.10.2010 N 354) | до 01.12.2014 | Администрация МО ГО "Усинск" |
| 9 | Издание муниципальными учреждениями приказов о наделении ответственных организаций полномочиями по исполнению публичных обязательств перед физлицом, подлежащих исполнению в денежной форме | в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу Порядка предоставления мер социальной поддержки специалистам муниципальных учреждений образования, физической культуры и спорта, культуры, работающим и проживающим, вышедшим на пенсию и проживающим; государственных учреждений здравоохранения, вышедшим на пенсию и проживающим в сельских населенных пунктах и поселке городского типа муниципального образования городского округа "Усинск" | Муниципальные учреждения: - УО АМО ГО "Усинск"; - УКиНП АМО ГО "Усинск"; - УФКиС АМО ГО "Усинск" |
| 10 | Открытие лицевых счетов по переданным полномочиям | До 31.12.2014 | Финансовое управление АМО ГО "Усинск" на основании заявлений на открытие счета |
| 11 | Начало выплат денежной компенсации на оплату ЖКУ, в т.ч. компенсации стоимости твердого топлива по месту работы | с 01.01.2015 | Подведомственные организации: - УО АМО ГО "Усинск"; - УКиНП АМО ГО "Усинск"; - УФКиС АМО ГО "Усинск" |
| 12 | Продолжение выплат денежной компенсации на оплату ЖКУ, в т.ч. компенсации стоимости твердого топлива пенсионерам через муниципальные учреждения | с 01.01.2015 | Муниципальные учреждения |
| 13 | Внесение соответствующих мероприятий в муниципальную программу "Социальная защита в МО ГО "Усинск" на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года" с отражением субсидии РК | до 01.01.2015 | Отдел здравоохранения и социальной защиты администрации МО ГО "Усинск" |
| 14 | Осуществление выплат с лицевого счета по переданным полномочиям | с 01.01.2015 | Образовательные учреждения Управления образования АМО ГО "Усинск" |
| 15 | Заключение договоров об информационном взаимодействии | с 1 января 2015 г. (вступают в силу с 1 января 2015 года и действуют по 31 декабря 2015 года, в последующем автоматически подлежат пролонгации) | ГБУ РК "ЦСЗН г. Усинска" Образовательные учреждения Управления образования АМО ГО "Усинск" |
| 16 | Предоставление в муниципальные учреждения сведений о произведенных выплатах | ежемесячно с 01.01.2015 | Подведомственные организации: - УО АМО ГО "Усинск"; - УКиНП АМО ГО "Усинск"; - УФКиС АМО ГО "Усинск" |
| 17 | Предоставление в Образовательные учреждения Управления образования АМО ГО "Усинск" сведений в соответствии с договорами об информационном взаимодействии | ежемесячно с 01.01.2015 | ГБУ РК "ЦСЗН г. Усинска" |
| 18 | Ведение контроля и учет граждан (прием, увольнение, перевод на другую должность и т.д.). Своевременная передача сведений в ГБУ РК "ЦСЗН г. Усинска" | На постоянной основе | Управление образования АМО ГО "Усинск" |
| 19 | Ведение контроля и учет граждан (движение кадров), своевременная передача сведений в муниципальные учреждения | на постоянной основе | Подведомственные организации: - УО АМО ГО "Усинск"; - УКиНП АМО ГО "Усинск"; - УФКиС АМО ГО "Усинск" |
| 20 | Ведение бюджетного учета в соответствии с нормативными документами | на постоянной основе | Образовательные учреждения Управления образования АМО ГО "Усинск" |
| 21 | Ведение бюджетного учета в соответствии с нормативными документами | на постоянной основе | Пенсионеры - муниципальные учреждения; Работающие - подведомственные организации муниципальных учреждений: - УО АМО ГО "Усинск"; - УКиНП АМО ГО "Усинск"; - УФКиС АМО ГО "Усинск" |
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОБРАЗОВАНИЯ,
ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, КУЛЬТУРЫ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК" ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПУБЛИЧНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПЕРЕД ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ИСПОЛНЕНИЮ В ДЕНЕЖНОЙ ФОРМЕ, И ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
1.Настоящий Порядок определяет правила осуществления муниципальными учреждениями образования, физической культуры и спорта, культуры (далее - муниципальные учреждения) полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - ОМСУ) по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления.
2.Публичными обязательствами в целях настоящего Порядка являются публичные обязательства ОМСУ перед физическим лицом, подлежащие исполнению учреждениями от имени ОМСУ в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации и не подлежащие включению в нормативные затраты на оказание государственных услуг (далее - публичные обязательства).
3.ОМСУ по учреждениям, в отношении которых осуществляют функции и полномочия учредителя, представляют в Отдел здравоохранения и социальной защиты населения (далее - Отдел) информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, полномочия по исполнению которых будут осуществляться муниципальными учреждениями (далее - информация). Информация представляется вместе с материалами, необходимыми для составления проекта бюджета МО ГО "Усинск" на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с методикой планирования бюджета.
В информации указываются:
- правовое основание возникновения публичного обязательства;
- вид выплаты в соответствии с публичным обязательством;
- размер выплаты и порядок ее расчета в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом;
- категория получателей выплат по публичным обязательствам.
Отдел в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации согласовывает ее и передает в Финансовое управление Администрации, или при наличии замечаний возвращает информацию в адрес ОМСУ с указанием причин, послуживших основанием для ее возврата.
4.ОМСУ на основании согласованной информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, в течение 15 дней со дня утверждения ее в установленном порядке, как главным распорядителям средств бюджета МО ГО "Усинск" соответствующих бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, принимает локальный правовой акт об осуществлении учреждениями полномочий ОМСУ по исполнению публичных обязательств (далее - Приказ (Распоряжение)).
Приказ (Распоряжение) должен содержать:
- публичные обязательства, полномочия по осуществлению которых передаются ОМСУ учреждениям;
- права и обязанности учреждений по исполнению переданных им полномочий ОМСУ, в том числе по ведению бюджетного учета, составлению и представлению отчетности;
- ответственность за осуществление учреждениями полномочий, переданных им ОМСУ;
- порядок проведения ОМСУ контроля за осуществлением учреждениями полномочий, переданных ему ОМСУ;
- реквизиты лицевого счета, предназначенного для отражения операций по переданным учреждениям полномочий, открытого ОМСУ, как получателю бюджетных средств в Финансовом управлении администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
5.Копия Приказа (Распоряжения) направляется ОМСУ в учреждения не позднее 2 рабочих дней после его подписания руководителем ОМСУ (исполняющим обязанности руководителя лицом).
6.Финансовое обеспечение осуществления учреждениями полномочий ОМСУ по исполнению публичных обязательств осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на указанные цели, доведенных ОМСУ в установленном порядке, как получателю бюджетных средств.
7.Учреждения в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" осуществляют оплату денежных обязательств по исполнению публичных обязательств от имени ОМСУ на основании платежных документов, представленных ей в Финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Усинск", с лицевого счета, открытого ОМСУ для отражения операций по переданным учреждениям полномочиям в порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
8.Санкционирование оплаты денежных обязательств по исполнению публичных обязательств учреждением от имени ОМСУ осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" для получателей средств бюджета МО ГО "Усинск".
9.Учреждения составляют и представляют в ОМСУ отчетность в порядке, установленном для составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
10.Информация об осуществлении учреждениями полномочий ОМСУ по исполнению публичных обязательств отражается в отчете о результатах деятельности учреждений и об использовании закрепленного за ними государственного (муниципального) имущества, представляемом учреждениями, в порядке и по формам, установленным ОМСУ.