Постановление от 27.01.2015 г № 17/1
Об утверждении порядка предоставления в 2015 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам МР «Удорский» для нужд отопления
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субвенций на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления, утвержденными постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 N 413 (приложение N 12), постановляю:
1.Утвердить Порядок предоставления в 2015 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального района "Удорский" для нужд отопления, согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального района "Удорский" от 30 января 2014 г. N 40 "Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления муниципального образования муниципального района "Удорский".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель администрации
муниципального района
"Удорский"
Н.ЖИЛИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ПОКРЫТИЕ УБЫТКОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН
НА ТОПЛИВО ТВЕРДОЕ, РЕАЛИЗУЕМОЕ ГРАЖДАНАМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "УДОРСКИЙ" ДЛЯ НУЖД ОТОПЛЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления в 2015 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое (далее - субсидии), реализуемое гражданам муниципального района "Удорский" для нужд отопления.
1.2.Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - поставщики топлива твердого), реализующим топливо твердое гражданам, проживающим в жилищном фонде с печным отоплением на территории муниципального района "Удорский" в случае превышения экономически обоснованного расчета цены на реализуемое населению топливо твердое, осуществляемого Службой Республики Коми по тарифам для конкретного поставщика топлива твердого, над предельными максимальными ценами на топливо твердое, установленными Правительством Республики Коми.
1.3.Отпуск топлива твердого населению, проживающему в домах с печным отоплением на территории муниципального района "Удорский", поставщиками топлива твердого осуществляется при предъявлении следующих документов:
- справка с места жительства, содержащая сведения о размере общей площади жилого помещения и составе семьи гражданина;
- паспорт (предъявляется лично) с отметкой о прописке по месту жительства;
- документы, подтверждающие отсутствие в жилом помещении центрального отопления.
1.4.Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением субсидий поставщикам топлива твердого, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального района "Удорский" на 2015 год за счет поступающих субвенций на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления из республиканского бюджета Республики Коми (далее - Субвенции).
1.5.Размер субсидии определяется как произведение объема фактически отпущенного гражданам муниципального района "Удорский" топлива твердого на разницу между экономически обоснованной ценой на реализуемое населению топливо твердое, установленной Службой Республики Коми по тарифам для конкретного поставщика топлива твердого, и предельной розничной ценой на топливо твердое, установленной Правительством Республики Коми.
1.6.Предоставление субсидий поставщикам топлива твердого осуществляется на основании договоров на обеспечение граждан топливом твердым, заключенных в установленном порядке администрацией муниципального района "Удорский" с поставщиками топлива твердого, в пределах нормативов потребления топлива твердого, установленных Службой Республики Коми по тарифам в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 года N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения.
1.7.Для получения субсидии поставщики топлива твердого ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в отдел экономического развития и прогнозирования (далее - отдел экономики) администрации муниципального района "Удорский" следующие документы:
- счет-фактуру на сумму возникающих убытков и отчет об убытках, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального района "Удорский" (далее - Отчет), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- копии актов приема-передачи топлива твердого по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заверенные руководителем поставщика топлива твердого;
- списки-реестры граждан, получивших топливо твердое, с указанием места жительства гражданина и годовой потребности гражданина в топливе твердом для нужд отопления, определенной в соответствии с установленными Службой Республики Коми от 28 июня 2005 года N 54-РЗ нормами потребления топлива твердого в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений и размерами региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилых помещений по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- распорядительный документ Службы Республики Коми по тарифам об утверждении экономически обоснованного размера цены на топливо твердое, реализуемое населению (предоставляется 1 раз).
Отдел экономики администрации муниципального района "Удорский" вправе затребовать у поставщика топлива твердого дополнительную информацию для подтверждения сведений, содержащихся в Отчете.
1.8.В течение двух дней с даты получения от поставщика топлива твердого документов отдел экономики администрации муниципального района "Удорский" проверяет правильность расчета убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального района "Удорский" (далее - размер заявленных убытков).
В случае если поставщиком топлива твердого представлены не все документы, предусмотренные пунктом 1.7 настоящего Порядка, а также в случае выявления ошибок в расчетах, отдел экономики администрации муниципального района "Удорский" возвращает документы поставщику топлива твердого.
При предоставлении поставщиком топлива твердого всех предусмотренных пунктом 1.7 настоящего Порядка документов отдел экономики администрации муниципального района "Удорский" составляет сводный отчет об убытках, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам муниципального района "Удорский", по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - Сводный отчет).
Сводный отчет подписывается заведующим отделом экономики и руководителем администрации муниципального района "Удорский".
На основании представленных всех документов, предусмотренных пунктом 1.7 настоящего порядка и Сводного отчета, администрация МР "Удорский" издает распоряжение о предоставлении субсидии поставщикам.
Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального района "Удорский" на основании распоряжения предоставляет заявку в финансовое управление администрации МР "Удорский" в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района "Удорский" на 2015 год за счет поступающих субвенций из республиканского бюджета Республики Коми для перечисления денежных средств на счета поставщиков.
1.9.Для предоставления субвенции администрация муниципального района "Удорский" не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми согласованные с финансовым органом, исполняющим бюджет района, заявку на предоставление межбюджетных трансфертов и расчет фактической потребности в средствах на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам для нужд отопления, и отчет об использовании межбюджетных трансфертов по установленным формам. В расчет включаются объемы топлива твердого, реализованного гражданам для нужд отопления в период с 1 декабря 2014 года по 30 ноября 2015 года.
Финансирование расходов осуществляется путем перечисления на счета поставщиков топлива твердого, открытые ими в кредитных организациях в соответствии с заключенными договорами на обеспечение граждан муниципального района "Удорский" топливом твердым (на условиях покрытия убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам, проживающим в домах с печным отоплением).
Финансирование осуществляется по мере поступления средств из республиканского бюджета Республики Коми.
1.10.Контроль за правильностью и обоснованностью размера заявленных поставщиком топлива твердого убытков осуществляется отделом экономики администрации муниципального района "Удорский" в соответствии с пунктами 1.7 - 1.8 настоящего Порядка.
1.11.Администрация муниципального района "Удорский" вправе также проводить проверки поставщиков топлива твердого, получивших субсидии, на предмет правильности и обоснованности размера заявленных ими убытков.
1.12.Для проведения проверки поставщик топлива твердого обязан представить проверяющим все первичные документы, связанные с реализацией гражданам муниципального района "Удорский" топлива твердого.
Администрация муниципального района "Удорский" вправе приостановить перечисление субсидий поставщику топлива твердого до окончания сроков проведения проверок (ревизий), проводимых в соответствии с пунктом 1.10 настоящего Порядка.
О принятом решении администрация извещает поставщика топлива твердого.
Решение о приостановлении перечисления субсидии поставщику топлива твердого принимается в следующих случаях:
- документы, представленные поставщиком топлива твердого, не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком;
- сведения, содержащиеся в представленных поставщиком топлива твердого документах, являются недостоверными или искаженными.
1.13.В случае установления по результатам проверок, проведенных в соответствии с пунктом 1.10 настоящего Порядка, фактов неправильного определения поставщиком топлива твердого размера заявленных убытков, в том числе и в случае представления документов, содержащих недостоверную информацию, излишне перечисленные субсидии подлежат зачету в счет предстоящих платежей, а оставшаяся не возмещенной после проведения зачета сумма излишне перечисленной субсидии подлежит возврату поставщиком твердого топлива в месячный срок в текущем финансового году в бюджет муниципального района "Удорский".
Излишне перечисленные субсидии возвращаются поставщиком топлива твердого в бюджет муниципального района "Удорский" в срок, указанный отделом экономики в предложениях по устранению выявленных нарушений.
1.14.Администрация муниципального района "Удорский" ежеквартально, не позднее 15 числа, следующего за отчетным, представляет в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми копии следующих документов, подтверждающих целевое использование средств межбюджетных трансфертов:
- договоры на обеспечение граждан твердым топливом, заключенные в установленном порядке между администрацией муниципального района и поставщиком топлива твердого, в пределах нормативов потребления топлива твердого, утвержденных в установленном порядке, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 года N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой площади жилого помещения;
- копии платежных документов на перечисление средств на счета поставщиков топлива твердого;
- утвержденные в установленном порядке администрацией муниципального района "Удорский" списки-реестры граждан с указанием места жительства гражданина, годовой потребности гражданина в топливе твердом для нужд отопления, определенной в соответствии с нормативами потребления топлива твердого, утвержденными в установленном порядке, размерами региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28 июня 2005 года N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения.