Приказ от 26.01.2015 г № 6

Об утверждении Положения об осуществлении в Министерстве финансов Республики Коми контроля за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Законом Республики Коми от 29.09.2008 N 82-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Коми", распоряжением Главы Республики Коми от 20.02.2013 N 48-р приказываю:
1.Утвердить Положение об осуществлении в Министерстве финансов Республики Коми контроля за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей согласно приложению к настоящему приказу.
2.Назначить ответственным за осуществление в Министерстве финансов Республики Коми контроля за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Беляеву И.В. - начальника отдела по кадрам и контролю.
Министр финансов
Республики Коми
Г.РУБЦОВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
КОНТРОЛЯ ЗА РАСХОДАМИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ,
А ТАКЖЕ ЗА РАСХОДАМИ ИХ СУПРУГИ (СУПРУГА)
И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
1.Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления контроля за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, включенных в перечень должностей государственной гражданской службы Республики Коми в Министерстве финансов Республики Коми (далее - министерство), при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - Положение).
2.Решение об осуществлении контроля за расходами государственных служащих, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей принимает министр финансов Республики Коми (далее - министр), в случаях его отсутствия - лицо, исполняющее его обязанности.
3.Основанием для принятия решения об осуществлении контроля является достаточная информация о том, что государственным гражданским служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход государственного служащего и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду (далее - достаточная информация, сделка), представленная в установленном порядке от органов, должностных лиц, организаций, средств массовой информации, указанных в части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон N 230-ФЗ).
4.Решение об осуществлении контроля за расходами принимается министром в течение 5 рабочих дней со дня поступления достаточной информации отдельно в отношении каждого государственного служащего Министерства, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей (далее - проверяемое лицо).
5.Решение об осуществлении контроля регистрируется должностным лицом, ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений в министерстве (далее - уполномоченное должностное лицо), в день его принятия в журнале по осуществлению контроля в министерстве за расходами лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми, а также за расходами их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
6.Контроль за расходами осуществляется уполномоченным должностным лицом Министерства в порядке, установленном Федеральным законом N 230-ФЗ.
7.Контроль за расходами лица, замещающего должность государственной гражданской службы Республики Коми, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей включает в себя:
1) истребование от данного лица сведений:
а) о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;
б) об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, указанная в подпункте "а" пункта 1 настоящего Положения;
2) проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона N 230-ФЗ и пунктом 1 части 7 настоящего Положения;
3) определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) их общему доходу.
8.Уполномоченное должностное лицо Министерства не позднее 2 рабочих дней со дня принятия министром решения об осуществлении контроля готовит уведомление, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, и направляет его в адрес проверяемого лица.
В уведомлении указываются следующие сведения:
1) о принятом решении лицом, указанным в пункте 2 настоящего Положения, об осуществлении контроля;
2) о необходимости представить сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены(а) указанные(ая) сделки(а);
3) о правах и ответственности проверяемого лица;
4) о расходах проверяемого лица, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;
5) о порядке представления и проверки достоверности и полноты этих сведений.
9.В случае если основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами проверяемого лица явилась достаточная информация, предоставленная в установленном порядке от органов, должностных лиц, организаций, средств массовой информации, указанных в части 1 статьи 4 Федерального закона N 230-ФЗ, министр в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении контроля направляет вышеуказанным органам и организациям уведомление о принятом решении по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
10.После поступления от проверяемого лица запрошенных документов уполномоченное должностное лицо министерства осуществляет их проверку, в ходе которой устанавливается соответствие расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке, превышающей общий доход проверяемого лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, их общему доходу.
11.При осуществлении контроля уполномоченное должностное лицо вправе:
1) проводить по своей инициативе беседу с проверяемым лицом;
2) изучать поступившие от проверяемого лица дополнительные материалы;
3) получать от проверяемого лица пояснения по представленным им сведениям и материалам;
4) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию;
5) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственное органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации об имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках получения расходуемых средств.
12.Проверяемое лицо в связи с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей вправе:
1) давать пояснения в письменной форме:
а) в связи с истребованием сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена(ы) сделка(и); о его расходах, а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду;
б) в ходе проверки достоверности и полноты сведений, предусмотренных пунктом 1 части 7 настоящего Положения, и по ее результатам;
в) в ходе проверки достоверности и полноты сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки, и по ее результатам;
в) об источниках получения средств, за счет которых им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми совершена сделка, указанная в подпункте "а" пункта 1 части 7 настоящего Положения;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться с ходатайством к уполномоченному должностному лицу о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Ходатайство подлежит обязательному удовлетворению.
13.В случае поступления ходатайства от проверяемого лица о проведении с ним беседы по вопросам, связанным с осуществлением контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, с проверяемым лицом в течение 7 рабочих дней со дня поступления ходатайства (в случае наличия уважительной причины - в срок, согласованный с проверяемым лицом) уполномоченным должностным лицом проводится беседа, в ходе которой должны быть даны разъяснения по интересующим его вопросам.
14.Контроль за расходами осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о его осуществлении. В исключительных случаях при отсутствии достаточных оснований для окончания проверки, в том числе, когда для проверки необходимо истребовать дополнительные материалы, указанный срок может быть продлен министром до 90 дней на основании служебной записки по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.
15.Проверяемое лицо на период осуществления контроля за его расходами, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей может быть в установленном порядке отстранено от замещаемой должности. На период отстранения от замещаемой должности денежное содержание проверяемого лица по замещаемой им должности сохраняется.
16.По результатам осуществления контроля за расходами уполномоченное должностное лицо министерства готовит доклад о результатах осуществления контроля за расходами по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.
17.В течение 2 рабочих дней со дня рассмотрения доклада министром уполномоченное должностное лицо направляет:
1) проверяемому лицу - информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению, а также уведомление о направлении указанной информации в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату Российской Федерации и средства массовой информации, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами;
2) в органы и организации (их должностным лицам), политическим партиям и общественным объединениям, в Общественную палату Российской Федерации и средства массовой информации, которые предоставили информацию, явившуюся основанием для осуществления контроля за расходами - информацию о результатах, полученных в ходе осуществления контроля за расходами, с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне и о защите персональных данных с письменного согласия лица, принявшего решение об осуществлении контроля за расходами.
18.Доклад о результатах осуществления контроля за расходами по предложению министра рассматривается на заседании комиссии министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Республики Коми и урегулированию конфликта интересов (в случае если контроль за расходами осуществлен в отношении государственного служащего, замещающего должность заместителя руководителя министерства - на заседании президиума Совета при Главе Республики Коми по противодействию коррупции).
19.В случае если в ходе осуществления контроля за расходами проверяемого лица, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляется министром в органы прокуратуры Российской Федерации.
В случае если в ходе осуществления контроля за расходами проверяемого лица, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены признаки преступления, административного или иного правонарушения, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок после его завершения направляются министром в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
20.Материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, хранятся в отделе по кадрам и контролю в течение трех лет со дня его окончания, после чего передаются в архив.